【行业观察】燃气事故频发背后:液化气事故占比超50%,管网事故多于用户事故
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中国城市燃气协会安全管理工作委员会发布的《全国燃气事故分析报告:2021年度报告》(以下简称《2021燃气事故年度报告》)数据显示,2021年度,中国城市燃气协会安全管理工作委员会整合、分析了1140起国内燃气事故。其中,天然气事故455起,事故数量占比39.9%;液化石油气事故639起,占比56.1%。
总体来看,2021年,液化石油气事故数量多于天然气事故,且其中多数为居民用户事故。事故原因排名前列的有软管老化破损、脱落、调压器连接不当、热水器一氧化碳中毒等。
根据燃气协会调查,燃气连接软管问题是导致泄漏、爆燃事故发生的重要原因。同时,液化石油天然气用户中,用气不规范、燃烧器具及附件违规等行为,成为了显著的燃气安全隐患。
从燃气事故的起因来看,户外的燃气管道遭破坏和户内燃气泄漏是造成事故的两种主要因素。在天然气事故中,管网事故的比例远大于用户事故。
中国城市燃气协会副秘书长马长城、中国城市燃气协会安全管理工作委员会副秘书长王冰都指出,预防燃气事故,一方面需要制定更严格的政策和法律法规,加强监管,落实企业主体、政府监管的责任。另一方面,也需要广大群众提高安全用气意识,杜绝不规范用气。
专家表示,选用长寿命燃气连接管,安装熄火保护灶具和过压过流自动切断阀等安全产品, “像重视食品保质期一样,重视灶具和软管的有效期”,可有效预防户内燃气事故。
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▲ 7月19日,天津北辰区一居民楼发生燃气爆燃,造成楼体受损
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记者实地调查, 小商户更偏向使用液化石油气,
商家称天然气安装成本高“不划算”
红星新闻记者走访了多家街边小餐饮企业。记者注意到,许多店家仍然使用液化石油气罐。不少店主表示,用天然气需要一笔较高的安装费,算下来成本高,认为“不划算”。一位面馆老板表示,他曾经考虑过安装天然气,但在了解过天然气费用后,打了“退堂鼓”,选择继续使用液化石油气罐。
面馆老板告诉记者,店里一个月大概要用10罐左右液化石油气,每月花费在这上面的费用约为1500元。换算成天然气,约为240立方,按照该市现行非民用天然气价格计算,价格不会超过1000元。
虽然天然气的使用成本低于液化石油气罐,但由于开店时“手头比较紧张”,而且不知道店铺盈利情况如何,面对较高的天然气安装费,还是选择使用液化石油气罐。
另有一些商户表示,由于其店铺周围并无天然气管网覆盖,所以只能继续用液化石油气罐。
一家已经安装了天然气的餐馆老板告诉记者,天然气的安装费的确较高。该店铺面积约为60平米,安装天然气就花费了约4万元。另一家面积稍大的店铺老板表示,店里的天然气安装于4年前,前后安装费花费了近5万元。
对此,红星新闻记者就小商户开通天然气收费标准等问题咨询了当地燃气集团公司。该公司市场开发部人员表示,燃气公司仅仅收取施工工程费,并没有开户费用,商户新开天然气也并没有一个确定的价格,需要商户在网络平台申请后,相关人员到现场勘探,确定具体设计施工方案,并根据施工量来进行具体定价。
令人欣慰的是,记者此次走访的每家商户,都安装了可燃气体报警器。上述面馆老板告诉记者,报警器是有关部门强制安装的,有工作人员会定期前来检查。
中国城市燃气协会副秘书长马长城告诉记者,尽管近几年,居民用户液化石油气事故数量要远高于天然气事故,但这并不意味着,天然气比液化石油气更安全。
天然气和液化石油气都属于国家大力提倡的清洁能源,二者的安全性并没有较大的差异,只要按照技术标准规范使用,都不会有较大的风险。因此,解决问题的重点,还是需要做到用气的“规范”。
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官方发布报告指出,
管网事故比例远高于用户事故 更易造成大规模伤亡,
八成系第三方施工破坏
根据《2021年度燃气事故报告》,在天然气事故中,管网事故的数量大于用户事故,且多数原因为第三方施工破坏,同时也有管道腐蚀泄漏与车辆撞击。
报告显示,2021年248起己核实事故原因的天然气管网事故分析样本中,第三方施工破坏引发的事故占比最高,为81.5%。
2021年6月13日,湖北省十堰市一个集贸市场下方,铺设在河道内的天然气中压钢管受潮锈蚀破裂。泄漏的天然气在河道内密闭空间聚集,遇到餐饮商户排油烟管道排出的火星,随即发生爆燃。
这起事故共造成26人死亡,138人受伤,其中重伤37人,直接经济损失约5395.41万元。
调查报告显示,涉事故建筑物由东风汽车房地产有限公司向润联物业划转时,未提示或告知下方有燃气管道穿过。其中负责运营维护事故管道的十堰东风中燃公司,从未对事故管道进行巡查,事发后巡线员为逃避责任追究,伪造补登了巡线记录。
2022年6月21日,天津市宝坻区应急管理局发布通报称,当日,宝坻区北城东路与吴苏路交口附近,因违规施工造成燃气泄漏,引发爆燃事故,导致23人受伤,其中3人重度烧伤。
马长城和王冰均向红星新闻记者表示,对交互施工监管不到位,对破坏燃气管道者惩罚力度不够,是燃气管网安全事故频发的重要原因之一。
马长城告诉红星新闻记者,管网事故难以防范,尤其是第三方施工破坏所造成的事故。通常,地方政府都会出台相关规定,施工单位在施工前要向燃气公司进行报备,报备后,燃气公司才能去查询施工地点是否有燃气管道,事先做好准备,确保施工安全。
但施工方往往会因为时间、成本等等因素的考量而省略掉报备这一步骤,存在侥幸心理。“有些人就是不去报备,觉得之前施工挖了‘一千次’了也没挖到燃气管,无所谓了。还有些施工方不按燃气公司的要求去做,不注意保护管道,就很容易出现事故。”马长城说。
王冰告诉红星新闻记者,自己曾在调查中看到,有一家燃气公司非常注重管道安全防护,采取了一些新的监控技术。
若该公司重要的燃气管道附近有施工工程,工作人员就会在管道附近放置移动摄像头和喇叭,可以长期在调度室里就能实时监控工地上的施工状况。
一旦有挖掘设备进入管道附近5米警戒线之内,监控端就会发出警报,工作人员通过喇叭喊话,提醒工人及时停止作业,然后派人员到现场开展实地监护。
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如何减少事故发生?
规范用气是事故预防关键使用“本安燃气产品”,
可大大降低事故率
王冰告诉红星新闻记者,户外的管道燃气事故,需要靠政府加强立法保护,燃气公司采取新技术加强防范。户内燃气事故,需要老百姓自己提升安全素质,安装户内本安装置,规范用气来防范。
根据《2021年度燃气事故报告》,户内发生的燃气事故,占比最高的原因就是胶管脱落、老化,或是被老鼠咬坏。
过去,多数用户往往使用普通燃气胶管连接阀门和灶具这种胶管的寿命通常只有2年。因此,胶管至少需要2年更换一次。另外,胶管的长度不宜超过2米。
王冰建议,燃气用户应按照新规范要求更换使用长效胶管,例如使用铠装胶管或不锈钢波纹管。这两种管道寿命更长,且能有效防止老鼠的啃咬和磨损。
王冰告诉记者,灶具也有保质期。普通家用灶具的寿命通常不会超过八年。因此,家用灶具最好八年一换。王冰表示,理想的状况是,提高老百姓的安全意识,最好能做到“像重视食品保质期一样,重视燃烧器具的有效期”。
另一种方法是,使用可以自动阻断漏气的装置。
如今,市面上正规销售的都是带有熄火保护装置的灶具。带有这种功能的灶具,如果锅里的食物溢出来扑灭了火,或是大风吹灭了火,灶具就会自动断气,防止火灭后继续漏气。王冰认为,这种灶具十分有利于防范漏气事故的发生。
另外,还可选择安装自闭阀和安全阀。燃气自闭阀类似于保险丝,一旦燃气流量超大,或是压力出现波动,就会自动切断供气。也就是说,如果胶管破损、脱落,或是出现稍大的泄漏,自闭阀就会关闭、断气。
燃气安全阀,就是开灶的时候,安全阀会自动打开。关灶的情况下,安全阀就自动关闭。如果用气系统发生泄漏,阀门自动识别出来,也会保持关闭状态。
像铠装胶管、不锈钢波纹管和燃气自闭阀这样,能够在本质上保证用户安全的产品,简称“本安产品”。王冰告诉记者,河北农村煤改气过程中,大面积推广本安产品后,事故率远远低于城市用户事故率,效果很明显。
王冰表示,还有一种简单有效的方法,就是厨房的窗户永远打开一条缝,保持空气流通,一旦燃气泄漏可以尽快散去。
马长城则向记者强调,目前事故暴露出来的,还是整改和治理的问题。隐患的治理和整改,以及政策的落地和实行,都需要投入时间去逐步完善。
马长城认为,燃气企业应该为燃气的规范使用负责和买单。近年来,燃气企业对液化石油气的管理不是特别规范,有一些违规操作难以在短时间内进行纠正。目前燃气企业的主体责任难以落地、难以落实,还存在安检力度不够,督促改正不及时以及安全宣传不到位的问题。
“燃气企业需要达成行业内的共识,重视安全意识问题,共同推动燃气事故‘零死亡’这个目标的实现。”马长城说。
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