原标题：江苏常州“壕”奖新能源产业，进击产业规模、市值双万亿目标
距离“GDP万亿之城”仅一步之遥的江苏常州，推出重磅政策为新能源产业“釜底加薪”。
1月28日，常州新春“第一会”聚焦新能源之都建设，会上提出目标：
到2025年新能源产业规模超万亿元、资本市场新能源常州板块市值超万亿元，到2035年产业规模在2025年的基础上再翻一番，基本建成引领长三角、辐射全国、全球有影响力的新能源之都。
近年来新能源产业持续高歌猛进，提出“新能源之都/之城”建设目标的城市并不少见，但常州独具底气：
在新能源发电（光伏、风能、氢能），新能源存储（动力、储能电池），新能源输送（输配电装备）及新能源利用（充电、新能源汽车、能源互联网）领域，龙头企业云集常州；动力电池产销量居全国第一、新能源整车产量占江苏省一半、光伏电池片及组件产能约占全国10%；2022年常州工业总量首次破2万亿，助力GDP超9550.1亿元，其中新能源领域产值突破5000亿元，动力电池、新能源汽车、光伏三大产业同比增长96.5%、对该市规上工业产值增长贡献率达102.2%。
“全市目前共有境内外上市公司89家，其中新能源上市公司36家，占比40.91%；总市值4176亿元，占比61.68%。”
中证报援引常州市地方金融监管局局长刘敏
称，在金融活水灌溉下，常州涌现了一大批新能源产业上市公司与后备企业。
常州市新能源产业集群重点产业链，新华社中国经济信息社 图
为冲刺前述两个万亿目标，当天出台的 《常州市推进新能源之都建设政策措施》（下称《新能源之都十条》）激励举措堪称“壕气”。
其中，
龙头骨干企业培育方面
，常州将对新能源领域新入选“世界500强”“ 中国企业500强””中国制造业企业500强”” 中国民营企业500强”的制造业企业，分别给予最高3000万元、1000万元、500万元、200万元奖励。对营业收入首次超1000亿元、500亿元、100亿元的企业，结合技术创新、绿色发展、产出效益等指标，分别给予最高1000万元、500万元、200万元奖励。
对新认定国家制造业单项冠军示范企业或单项冠军产品
、国家专精特新小巨人企业、省级专精特新小巨人企业，分别给予最高200万元、100万元、50万元奖励。
对首次认定为独角兽企业、
潜在独角兽企业的新能源领域企业，分别给予最高100万元、50万元奖励。
对列入常州市重大项目库、技术设备投入超亿元技改项目库的项目，在竣工或投产后最高按照设备投入的12%奖励，经工信部门认定为新能源链主项目的，再提高10%的奖补比例，最高1000万元。对国家制造业单项冠军、市级以上“专精特新”企业实施设备投入5000万元以上的智能化改造和数字化转型示范性技改项目，参照以上政策执行。
此外，
对获得国家和省立项的重大科技、产业公共创新平台 ，按国家或省实到资金1: 1配套支持，国家级最高1亿元，省级最高5000万元；对无国家和省资金支持的平台，给予国家级最高2000万元、省级最高1000万元支持 ；对新迁入常州市的国家级重大科技、产业公共创新平台，给予最高2000万元支持。
《新能源之都十条》的“抢人”力度也不小。
经认定的新能源领域重点企业，对入选国家重大人才工程、省“双创”人才、“龙城英才计划”顶尖人才和领军型创新创业人才，年薪30万元以上的给予最高10万元的高薪酬人才奖励。对来常工作的青年人才，实施“生活居住双资助“政策，人才公寓3年“免费”入住，青年驿站3个月免租。
应用端，到2025年，公共机构新建建筑可安装光伏屋顶面积力争实现光伏覆盖率达到50%。
对期间建成并网的公共机构光伏项目，按0.3元／瓦标准给予投资主体一次性建设奖励；对装机容量1兆瓦及以上的新型储能电站，自并网投运次月起按放电量给予投资主体不超过0.3元／千瓦时奖励，连续奖励不超过2年；统筹各级资金支持新能源汽车推广应用和充电基础设施建设运营。
从2023年起，常州连续三年市级产业投资基金与科创基金安排不少于50%的额度投向新能源产业。到2025年，绿色信贷余额达2000亿元以上、绿色直接融资规模不低于1000亿元。
同时，常州提出落实新能源领域企业股改上市奖励，其中上市辅导备案奖励50万元，申报上市材料奖励50万元，成功完成上市奖励100万元；新能源领域企业进入市级科创板后备企业名单的，首次进入奖励20万元，完成股份制改制的奖励30万元；其它奖励项目则根据企业对地方贡献或实际投入，按照政策规定给予奖励；新能源领域产业链上市公司实施股权类再融资且75%以上投入本地项目建设的，按照融资额的5‰给予奖励，奖励上限200万元。
相关：低调常州变身“新能源之都”，原来他们一直在闷声发财
新能源即未来，发展新能源，是实现未来可持续发展的必然趋势。苏南名城常州近来高调提出打造“新能源之都”的目标，引发外界关注。
毕竟，江苏省内经济总量近年来一直排名第五的常州，长期以来是以“低调的实力派”形象示人。而此番有底气喊出打造“新能源之都”，和上海、深圳等一拼高下，其新能源产业的实力究竟强到了何等程度？
常州官方发布的一组数据显示，目前，常州动力电池产销量居全国第一，独占全国的五分之一；常州拥有理想、比亚迪等4家整车生产企业，新能源整车产量占江苏全省的一半；常州太阳能光伏产业链条完整，电池片及组件产能占全国10%左右……用常州市工信局副局长杨军的话说，从新能源产业链条和应用场景看，有的城市可能在单个领域表现突出，但常州已经是新能源产业的“全能选手”，形成了发电、储能、输送和应用，也就是“发储送用”的产业闭环，这在国内是首屈一指的。
澎湃新闻（www.thepaper.cn）从常州市获悉，预计到2025年，作为地级市的常州，新能源领域有望形成惊人的万亿级产业规模。
常州是“苏南模式”的重要发源地之一，工业底蕴深厚，2022年地区生产总值直冲万亿元门槛。由于地盘和人口都不占优势，近些年常州的经济总量和兄弟城市苏州、无锡形成了一定的差距。
但凭借新能源这张闪亮标签，常州当下正在“怒刷存在感”，让人们再也无法忽视常州。可以预见的是，新能源将在常州冲击GDP“万亿俱乐部”，甚至更高城市能级的道路上扮演举足轻重的角色。而以常州为代表的一批新能源“黑马”城市的崛起，也将一定程度上重塑区域经济地理格局。
打开地图软件，在常州范围搜索“锂”，会密密麻麻出现各种锂电池公司，甚至锂享商业广场、锂享家快捷宾馆……
当地人或许早已习惯这个金属元素频繁出现在生活中。早在2016年，当时尚未显山露水的宁德时代，就在常州溧阳投资建设产能50亿瓦时的锂电池长三角基地项目，2017年又联手上汽集团联手在溧阳合资建设锂电池生产基地，悄然拉开了常州新能源产业“无中生有”的序幕。
澎湃新闻从常州市获悉，经过数年的培育发展，
目
前常州全市已拥有动力和储能电池生产及配套企业80余家，涵盖上中下游30个关键环节，产业链完整度高达94%、居全国首位。全球动力电池装机量前十的龙头企业中，有四家都在常州进行了布局，其中两家是将中国总部放在了常州。
常州动力电池产销量在全国大中城市中排名第一，占全国的五分之一、江苏全省的“半壁江山”。
随之而来的是
，以锂电池为重要动力的新能源汽车，也在常州完成了“从无到有”和“从有到优”的过程。
截至目前，常州已培育和集聚新能源汽车产业链企业超3400家，坐拥理想、比亚迪等四大整车生产企业。
2022年1~8月，常州市新能源汽车整车产量突破18万辆，占江苏省新能源汽车整车产量的一半以上，预计年内产量将突破30辆大关。
除了以动力电池为代表的“储能”和以新能源汽车制造为代表的“应用”，在发电方面，
常州太阳能光伏产业链条已经完整，拥有天合光能、东方日升等龙头企业，电池片及组件产能占全国10%左右。
而在输送方面，
常州更是全国最大的特高压输变电设备制造基地，变压器产品市场占有率长期位居国内第一。
常州市发改委副主任沈莉
告诉澎湃新闻，常州已经形成涵盖上述“发储送用”全链条的成熟产业集群，国内唯一。
好生态孕育强企业，一批新能源明星企业顺势在常州诞生。比如星星充电，是全国唯一获得国家能源局“能源互联网重大应用示范项目”和工信部“智能制造2025新模式应用”两个国家级项目立项的充电桩生产企业，成为亚洲新能源独角兽。
还有新能源科技企业中创新航，2022年10月成功登陆港交所，成为今年以来香港最大规模IPO，也是动力电池港股第一股。
据胡润研究院所发布《2022年胡润中国新能源产业集聚度城市榜》，新能源产业集聚度最高的中国城市前50强中，常州以81.1的综合指数高居全国第五，和深圳、上海、北京以及武汉等城市并驾齐驱。胡润百富董事长兼首席调研官胡润表示，常州是前十名中唯一的二线城市，可见常州新能源产业之雄厚。“可以说，中国的新能源产业看华东，华东的新能源产业看江苏，江苏的新能源产业看常州。”胡润说。
事实上，常州并非天生自带“新能源”基因。常州并没有丰富的锂矿资源，也不是久负盛名的传统“汽车城”，那么，为什么是常州？
杨军告诉澎湃新闻记者，
新能源产业之所以能够在常州从无到有、做大做强，确实存在一定的偶然因素，但更多的是必然因素。
表面看，异军突起的“新能源重镇”溧阳市和金坛区，此前都是苏南相对欠发达地区，拥有更多的土地资源和发展空间，面对机遇，也有更强烈的发展和进位意识。但从深层次的角度看，项目落地后，能够让新能源产业扎根壮大，还是和常州多年来深耕实体经济，保持产业定力不动摇息息相关。
杨军说，多年来，常州一直坚持将“开年第一会”的主题聚焦于项目发展，始终强调“项目为王”的理念。
由此换来的，是常州逐渐形成了全方位的产业配套能力。从工业门类看，常州拥有41个工业大类中的37个，207个中类中的191个，666个小类中的600个。常州5700多家规上工业企业中，有四成都是装备制造，常州智能制造装备产业已经入选首批国家战略性新兴产业集群。中国工业大奖、工业强基工程项目、制造业单项冠军数量，常州均列全国地级市第一位。
对于产业，常州人的嗅觉是敏锐的，眼光是毒辣的。
比如上文提到的中创新航，前身为中航锂电科技有限公司，早前并非常州企业，而是起步于中西部某省。2018年，中航锂电面临巨额亏损，常州市金坛区政府在反复论证后果断“抄底”，将中航锂电这家起步于中西部的央企子公司变为常州地方国企，整个过程可谓一气呵成。而如今，中创新航已经成为国内排名第三、全球排名第七的车载动力电池企业。
另一方面，常州做优营商环境，为产业发展持续保驾护航也是关键。据沈莉介绍，常州有多个“重点企业服务”群，市委市政府主要领导，区县、局办的领导，以及各个重点企业的老总都在群里。“有一次快夜里十二点了，一位企业家在群里紧急求援，十分钟内相关部门就拿出了两套不同的方案，事情很快就得到了解决。”沈莉表示，营商环境不光靠吆喝，更要提供实实在在的服务，让企业有获得感。
而当企业有了切身感受后，“他们反过来还会主动帮我们招商，介绍相熟的企业家过来投资落地，形成良性循环。”沈莉告诉记者。
常州市政府研究室原主任王粉龙
告诉澎湃新闻记者，他曾问过一些企业家“为何选择落户常州”，不少都坦言，常州的产业配套能力很强，企业在上下游缺点什么，在常州本地都能找到对应的供应商。也曾有企业离开常州前往东南亚发展，结果发现当地的产业配套和效率都不行，最后还是回到了常州。
尽管在前进的道路上有过摔倒，也长期受到城市规模不大、科教资源欠缺等因素的限制，但常州一直没有失去城市的个性，那就是“常州制造”。
常州是苏南名城，苏锡常都市圈重要成员。
但近些年，由于地盘相对较小，常住人口也相对较少，常州的经济总量和苏锡两市存在差距，因此存在感并不如苏州和无锡。2022年，常州地区生产总值逼近万亿，而无锡早已是“万亿俱乐部”成员，苏州更是已经迈过两万亿大关。
再加上，进入城市群和都市圈发展的新时代，夹在上海、南京以及杭州等特大城市之间的常州，一定程度上还存在产业和人才被虹吸的焦虑。
新能源等主导产业的集聚和隆起，正是最好的“解围”。
再以中创新航为例，
该公司将技术研究院落地常州金坛，吸引了大量研发人员扎根。“按理说，为了吸引高端人才，这样的研发机构更多是放在北上广深这样的大城市，为什么会放在金坛？企业负责人跟我说，金坛已经是全球动力电池高地了，不放这里放哪里？”杨军告诉澎湃新闻记者。
人才跟着产业走，这句话并没有过时。同时，常州也在主动招才引才，配置国际社区、国际教育、国际医院等资源，力求营造与上海、杭州、深圳“无差别”的宜居宜业环境，为年轻人到常州创新创业打造温暖的家。
瞄准顶尖发力，常州正在推行更大力度、更为精准、更加开放的人才政策，大力引进能为常州高质量发展带来重大影响、关键突破的战略科学家、学术带头人、卓越工程师，对创新创业的团队实打实掏出真金白银，最高给予1亿元重奖。搭建平台载体方面，常州正在大力度建设“两湖”创新区，优先支持中以常州创新园、智能制造龙城实验室等高端创新平台，在智能装备、动力电池、石墨烯、碳纤维、太阳能光伏等领域争创国家级创新中心，在工业和能源互联网“两张网”领域，打造行业级平台。
面向未来，常州绘制了新能源之都产业蓝图，目标实现“两个超万亿”，“到2025年产业规模超万亿元、资本市场新能源常州板块市值超万亿元，加快建成引领长三角、辐射全国、全球有影响力的‘新能源之都’。”常州市委书记陈金虎表示。
新能源产业的拔地而起，让人们对常州在新一轮城市竞逐中脱颖而出充满了期待。陈金虎表示，常州将聚焦“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”定位，千方百计把发展之“势”转化为发展之“能”，坚定不移推进中国式现代化在常州取得更多具有辨识度、标志性成果，奋力书写好中国式现代化常州答卷。
编辑：华气能源猎头（微号：energyhunt）
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