索赔百亿能否成功？土壤修复谁来承担？
索赔百亿能否成功？土壤修复谁来承担？
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索赔百亿元 诉讼费或超5000万
早在2022年披露的风险提示公告中，陆家嘴就表示，股权交易后，绿岸公司就苏钢集团所披露的污染范围进行了治理修复。在环境调查同时，陆家嘴组织专门力量核查发现，在苏地相应地块调规变性及出让过程中，不排除苏钢集团、环境检测机构等存在涉嫌一系列违法违规、弄虚作假等可能，导致存在严重污染的土地进入公开交易市场，并在挂牌转让绿岸公司95%股权时隐瞒了相关信息。
在最新的公告中，陆家嘴称，公司委托专业机构核查发现，在案涉土地的调规变性及出让过程中，各被告存在一系 列违法违规、弄虚作假、不依法履职的侵权行为，共同导致了原告方受让存在严重污染的案涉土地。
为此，陆家嘴请求法院判令苏钢集团向公司承担赔偿100.44亿元，并表示后续发现或明确实际金额高于该金额时将增加诉讼请求或另案提起诉讼。此外，陆家嘴还请求判令其余被告承担连带赔偿责任，诉讼费由各被告共同承担。
上海市信本律师事务所赵敬国律师向新浪证券透露，根据法律相关规定，案件受理费涉及到财产案件的根据诉讼请求金额或者价额按照相关比例分段累计交纳。具体到本案，目前起诉时涉案金额为10，043，925，260.35元，按照“超过2000万元的，诉讼标的额×0.5%+41800元”的速算公式，诉讼费为50，261，426.30元。据此来看，若陆家嘴在此次案件中胜诉，被告方还需承担超5000万元诉讼费。
涉案金额巨大 多方索赔面临挑战
陆家嘴向苏钢集团等索赔超百亿元，数额之巨大引发市场热议。据公开资料显示，截至2023年3月31日，陆家嘴在所开发的7幅地块累计工程等投入金额约18.2亿元，对应的存货金额为68.1亿元。
在此次案件中，无论是陆家嘴，还是购房者及建筑工人，在索赔问题上仍然面临诸多挑战。
赵敬国律师表示，“参考同类环境侵权案件，若陆家嘴有证据证明所遭受的环境污染损害与上述被告具有一定的因果关联性，即由被告人对因果关系不存在承担举证责任，当被告不能证明不存在因果关系时，则应承担侵权责任。”赵敬国律师称，陆家嘴要证明自己遭受的环境污染损害与污染者具有一定的因果关联性，以便达到“损害担责、全面赔偿”。诉讼期间，陆家嘴还要采取相关措施避免损失的进一步扩大。
百亿索赔下，事涉建筑工人的索赔问题也引发网友热议。有网友表示，“建筑工人的健康谁负责？”更有网友直言“所有参建员工都要得到赔偿”。
赵敬国律师向新浪证券表示，彼时建筑工人若因案涉土地土壤污染而造成人身或财产损害，可依法提起索赔。索赔对象可以是现在的土地使用权人即绿岸公司，其作为正主，首当其冲。也可以待本案明确土壤污染责任人后，直接向土壤污染责任人提起索赔主张。
土壤修复谁来承担？已有集体诉讼案例
在本次案件中，事涉土地的修复问题也受到关注。
赵敬国律师透露，土壤修复的首要原则是：污染方应当为土壤修复付费，是最为主要的治理责任人。“谁污染，谁治理”的原则，明确了造成土壤污染的单位或个人应当承担治理责任。
根据《中华人民共和国土壤污染防治法》第四十五条第一款“土壤污染责任人负有实施土壤污染风险管控和修复的义务。土壤污染责任人无法认定的，土地使用权人应当实施土壤污染风险管控和修复”和第四十六条“因实施或者组织实施土壤污染状况调查和土壤污染风险评估、风险管控、修复、风险管控效果评估、修复效果评估、后期管理等活动所支出的费用，由土壤污染责任人承担”的规定，陆家嘴如果能证明该案被告系土壤污染责任人的话，修复费用最终将由该案被告承担，但双方在受让绿岸公司95%的股权时签订的合同另有约定的除外。
而对于土壤的修复问题，绿岸公司及苏钢集团均已面临集体诉讼。
公开信息显示，已有环保公益组织提起诉讼。江苏省南京市中级人民法院于2023年4月21日立案受理了北京市昌平区多元智能环境研究所提起的环境公益诉讼，要求被告苏钢集团有限公司、苏州市苏城环境科技有限责任公司及绿岸公司承担土地污染修复责任。
此外，南京中院还于6月7日立案受理北京草原之盟环境保护促进中心提起的公益诉讼，但被告方仅为绿岸公司。
索赔百亿能否成功？
法律人士：若土地污染鉴定造假，被告或面临三重风险
那么陆家嘴索赔100亿元是否有概率胜诉？
王玉臣向记者表示，如果苏钢集团在出让时即对相关地块土地污染情况知情、有知情的义务但没有履行、知情但故意隐瞒等，不仅可能会对之前的合同效力产生影响，也会面临相应的违约责任，而对陆家嘴集团需要承担的损失等，陆家嘴集团也有权向苏钢集团进行追偿；另外如果鉴定机构对案涉土壤污染情况存在鉴定造假的情况，其同样面临法律风险及责任。
一是会涉及民事赔偿风险，并可能会与苏钢等主体承担连带赔偿责任；二是会面临行政处罚的风险，可能会面临警告、罚款、没收违法所得、撤销相应资质等行政处罚；三是如果情节严重，相关责任人员还可能构成提供虚假证明文件罪等刑事犯罪，承担刑事责任。
而广东华商律师事务所律师周争锋同样告诉记者，如果调查后证实案涉土壤污染情况存在鉴定造假的情况，陆家嘴可能会胜诉。 但本案最终有可能会调解。
当然，除了当下诉讼官司，这场案件后续更要拿出相应的解决方案，已开发地块如何处理等问题更值得关注。
两份土地调查报告出入巨大
时隔6年，2022年4月，江苏省公布的《中央第二生态环境保护督察组向我省移交的第六批信访事项办理情况》中提到，第三方检测机构检测结果显示，苏州绿岸项目多处地块土壤中苯并芘、萘严重超标，不符合用地标准。
苏州高新区管委会随即要求绿岸地产在2022年6月底前委托第三方机构完成土壤污染状况调查方案指定，并且不得开展任何土壤防治无关的工作。
这意味着，由苏州伦华教育集团引进，三方已经正式签约落地的“英国雷丁学校”不仅无法投入使用，还面临着拆除改造的命运。
11月8日，每经记者拨通了苏州伦华教育集团负责人的电话，当对方得知记者身份时，仅仅说了一句“这个事情我不清楚，不知道”，便匆匆挂断了电话。
不仅如此，陆家嘴方面已确定绿岸地产名下1号-13号，及17号地块等14块土地存在污染。
很快，2023年1月和7月，绿岸地产收到了环保部门的两张罚单，合计约545万元。
2023年8月7日，陆家嘴及全资子公司佳湾公司、上海佳二实业投资有限公司作为原告，就2016年绿岸地产95%股权交易，向江苏省高级人民法院提起了民事诉讼，向包括苏钢集团、苏钢集团当年委托的环评机构、苏州相关政府部门在内的多方当事人发起共同侵权诉讼。
《上海陆家嘴金融贸易区开发股份有限公司重大资产购买报告书草案》中明确列出，根据苏州市环境科学研究所及苏州市苏城环境科技有限责任公司出具的《江苏苏钢集团老区（除未关停焦化区域）土壤污染初步调查报告》以及《江苏苏钢集团老区焦化区域场地污染详细调查报告》等报告，苏钢老区（除焦化区域）土壤和地下水基本未受到污染，可进行再开发利用；苏钢老区焦化区域场地污染主要集中在焦化区的污水处理区和粗苯车间，土壤污染主要集中在0-18米深度内，污染范围17,542平方米，污染土方量39,604立方米。
从一家非营利组织“绿网公益环境数据中心”平台找到的苏钢集团土地环评信息等历史资料，却显示了截然不同的结论— —
在这份印有“江苏苏钢集团有限公司”公章及骑缝章的《老区焦化区域场地污染初步调查报告》中，明确提示了44个土壤采样点，按照《展览会用地土壤环境质量评价标准（暂行）》（HJ350-2007）B级标准，个别点位总氰化物出现超标情况。
此外，土壤中挥发性有机污染物超标的主要有苯和萘，其中苯的污染较为严重。半挥发性有机物中出现超标的主要有上文提及的苯并[a]蒽和苯并[a]芘，且污染较为严重。
由于挥发性有机污染物和半挥发性有机污染物集中在焦化厂区的污水处理区和粗苯车间，且集中在-4.5-0米的表层土壤。
而污染面积也与挂牌交易信息中的数据不符。
“调查范围内，初步调查场地的土壤污染面积初步估算为41189平方米，污染土方量为99967立方米。”
而并非公开资料所称：“最终确定0-18米深度内，污染范围为17542平方米，污染土方量为39604立方米。非焦化区域的土壤和地下水基本未受到污染，可再开发利用。”
这份初步调查报告提示：“表层污染严重、地下水污染物浓度较高、有侧向迁移而影响场外人群健康的可能性。”
上述两份报告为何出入巨大？超标严重的苯并[a]蒽、苯并[a]芘和萘为何在此后的正式文件中不超标了？