汇编丨近期安全生产法律法规 文件提要

内容提要

矿山安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局，是安全生产的重中之重。为深入贯彻党的二十大精神，进一步加强矿山安全生产工作，经党中央、国务院同意，现提出如下意见。

严格矿山安全生产准入；推进矿山转型升级；防范化解重大安全风险；强化企业主体责任；落实地方党政领导责任和部门监管监察责任；推进矿山安全依法治理；强化组织实施。

内容提要

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，深刻吸取内蒙古阿拉善新井煤业有限公司露天煤矿“2·22”特别重大坍塌事故教训，有效防范和遏制露天矿山重特大事故发生，经研究，国家矿山安全监察局决定开展露天矿山边坡监测系统建设及联网工作。

内容提要

为扎实开展全国城镇燃气安全专项整治工作，依据专项整治工作任务分工，住房和城乡建设部制定了《全国城镇燃气安全专项整治燃气管理部门专项方案》。现予以印发，请结合实际认真抓好落实。

内容提要

为提升城市轨道交通安全管理水平，规范城市轨道交通运营安全评估工作，根据《国务院办公厅关于保障城市轨道交通安全运行的意见》（国办发〔2018〕13号）、《城市轨道交通运营管理规定》（交通运输部令2018年第8号）等有关要求，制定《城市轨道交通运营安全评估管理办法》，现予以印发，请遵照执行。

内容提要

为推动提升乡镇（街道）、村（社区）应急预案编制水平，应急管理部组织编制了《乡镇（街道）突发事件应急预案编制参考》《村（社区）突发事件应急预案编制参考》，为基层单位编制应急预案提供“菜单式服务”和参考借鉴。各地应急管理部门可结合本地区实际，参照本编制参考，研究起草基层应急预案编制模板或者范本，进一步为基层单位提供服务指导。

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工伤康复是工伤保险制度的重要组成部分，对促进工伤职工回归社会、重返工作岗位、实现有尊严的生活具有重要意义。为全面贯彻落实党的二十大精神，加快推进工伤康复工作提质增效，充分发挥工伤保险制度优越性，切实解决工伤康复事业发展不平衡不充分的问题，现提出如下意见。

健全工伤康复制度和标准；完善工伤康复工作机制；创新工伤康复扶持政策；加强工伤康复精细化管理；提升工伤康复服务水平；切实加强对工伤康复工作的领导。

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《市场监管系统城镇燃气安全专项整治行动实施方案》已经2023年8月11日市场监管总局党组2023年第32次会议通过，现予以印发，请结合实际贯彻执行。

内容提要

为指导用人单位预防和消除工作场所不当管理风险隐患，规范用工管理，进一步促进劳动关系和谐稳定，人力资源和社会保障部、公安部、全国总工会、中国企业联合会/中国企业家协会、全国工商联根据《劳动法》《劳动合同法》《刑法》《居民身份证法》《工资支付暂行规定》等法律法规和有关政策规定，制定了《预防和消除工作场所不当管理风险隐患制度（参考文本）》。现予以印发，供指导用人单位制定完善有关规章制度或与职工签订劳动合同、集体合同时参考。用人单位可根据所在地地方性法规规定，结合实际对参考文本有关内容进一步细化完善。 来源：本文将刊登于《劳动保护》杂志2023年第10期“法律法规索引”栏目。

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