这起透水事故14人遇难，11人被法院起诉！参建单位关系网复杂
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近日，广东珠海市香洲区检察院依法对刘广、杨进成、钟奎、陈小龙、王昌榕、胡运彬、聂金伟、王开文、卢瑞美、梁杰、冯连生等 11人以涉嫌重大责任事故罪向珠海市香洲区人民法院提起公诉。
上述被提起公诉的11人所涉及的重大责任事故，是2021年7月15日发生在珠海市石景山施工隧道的透水事故。 该事故致14名施工人员遇难。
由广东省政府批复的珠海市兴业快线（南段）一标段工程石景山隧道“7·15”重大透水事故调查报告显示，调查组认定该透水事故是一起重大生产安全责任事故。经调查， 事故的直接原因是，隧道下穿吉大水库时遭遇富水花岗岩风化深槽，因工程措施不当导致右线隧道掌子面拱顶坍塌透水，涌入左线隧道致作业人员溺亡。
调查组认定珠海市兴业快线（南段）一标段工程石景山隧道“7·15”透水事故是一起重大生产安全责任事故。
2021年7月15日3时30分，位于珠海市香洲区的兴业快线（南段）一标段工程石景山隧道右线在施工过程中，掌子面拱顶坍塌，诱发透水事故，造成14人死亡，直接经济损失3678.677万元。
根据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》(第493号令)，为做好事故调查处理工作，广东省政府成立了珠海市石景山隧道“7·15”透水事故调查组，由省领导担任调查组组长，成员由省公安厅、司法厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、应急管理厅和省总工会以及珠海市政府的有关负责同志组成。调查组下设技术组、管理组、综合组三个工作组。为加强事故调查技术支撑，技术组聘请了9名相关领域专家。
事故调查报告指出了有关企业和珠海市政府及相关部门存在的问题，主要包括：
中铁二局三公司施工风险管控措施落实不力，未严格按照设计和安全规范要求施工；
中铁二局存在转包行为；
珠海兴地公司未依法履行监理单位安全生产职责；
珠海城建市政公司未按要求组织实施超前地质钻探，对代建项目现场安全检查组织不力；
珠海工程勘察院勘察报告未真实、准确反映地质情况，勘察布孔、钻探及岩芯采取率不符合规范；
珠海吉祥爆破公司不具备安全生产许可条件，违法、违规实施爆破作业；
福建卓智公司未按照施工技术标准施工，未落实劳务分包单位安全生产工作职责；
其它相关单位包括珠海市公路事务中心、珠海城建集团、珠海华昕公司、上海市政工程设计院、珠海正青公司、珠海华源爆破公司等均存在安全问题。
珠海市住房和城乡建设局、珠海市建设工程安全事务中心、珠海市香洲区住房和城乡建设局、珠海市水务局、珠海市香洲区农业农村和水务局、珠海市公安局拱北口岸分局、吉大派出所，珠海市和香洲区党委、政府在履行安全监管职责方面均存在一定问题。
涉事相关单位：
1.建设单位：珠海市公路事务中心
2.代建及相关单位：
(1)珠海城市建设集团有限公司，为兴业快线(南段)一标段工程的全过程代建任务承接单位。(2)珠海城建市政建设有限公司，为兴业快线(南段)一标段工程全过程代建任务的实际承接单位。
(3)珠海华听开发建设有限公司3，为兴业快线(南段)一标段工程的参与管理单位。
(4)珠海华发城市运营投资控股有限公司，为城建集团的具体管理公司。
(5)珠海华发集团有限公司5，是城建集团的控股公司。
3.设计勘察和审图单位：
(1)上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司，具有工程设计、勘察综合类甲级资质,是兴业快线(南段)一标段工程的设计单位。
(2)广东省珠海工程勘察院0，具有工程勘察专业类甲级资质,是兴业快线(南段)一标段工程的勘察单位。
(3)珠海正青建筑勘察设计咨询有限公司，具有一类市政基础设施(道路、桥梁、隧道、公共交通)工程施工图设计文件审查资质 ，对兴业快线(南段)所有标段施工图进行审图。
4,施工单位：
(1)中标单位。 中铁二局集团有限公司(以下简称中铁二局)具有市政公用工程施工总承包特级等资质。
(2)实际总承包施工单位。中铁二局第三工程有限公司，具有市政公用工程施工总承包壹级、隧道工程专业承包贰级。2019年2月中铁二局发文,明确由中铁二局三公司承担本项目全部工程施工任务并派员实施管理。
(3)项目部。中铁二局三公司珠海兴业快线(南段)一标段工程项目部，是中铁二局三公司为承建该工程项目施工任务而成立,代表中铁二局三公司全面实施、履行合同义务的临时机构
5,监理单位：
珠海兴地建设项目管理有限公司(以下简称珠海兴地公司)为兴业快线(南段)一标段工程监理单位,具有房屋建筑工程、市政公用工程监理甲级资质。
6,劳务分包单位：福建省卓智建设工程有限公司， 2019年2月,中铁二局三公司与福建卓智公司签订合同A2,劳务分包内容包含隧道洞内开挖、支护、衬砌、水沟电缆槽、混凝土路面、风机房、设备房、人行通道等。
7.第三方监测单位：中交公路规划设计院有限公司，为兴业快线(南段)一标段工程的第三方监测单位。 具有工程勘察综合类甲级资质。
8.爆破相关单位：
(1)爆破分包单位。 珠海吉祥爆破工程有限公司，为兴业快线(南段)一标段工程爆破施工作业单位。 具有爆破作业单位许可证,资质等级。
(2)爆破监理单位。 珠海华源爆破工程有限公司，为兴业快线(南段)一标段工程爆破监理单位。 具有爆破作业单位许可证,资质等级:二级。
(3)爆破振动监测单位。 珠海铭杰振动测试有限公司，为兴业快线(南段)一标段石方爆破(南端)二期工程爆破振动监测单位。 具有检验检测机构《资质认定证书》。
代建 各方关系图如下：
以下为事故报告原文：
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