购房人入住商品房强烈要求开通天然气! 报装开发商不同意，燃气公司怎么办?

一、起因

就在春节临近的前一周，一群用户来到燃气公司，要求对其新近入住的商品房开通天然气。用户称年节将至，如果通不上气，他们就过不好年，因此，除非有气做饭，否则他们不会离开燃气公司。与此同时，相关商品房的开发商也来函，声明因用户尚有欠款未交清，作为户内天然气设施的报装人，坚决不同意通气，否则，将依据委托合同追究燃气公司法律责任。经燃气公司核实，涉事小区属于分户挂表类型且已具备点火条件，如相关各方达成一致，可立即点火通气。但是，相关两方却坚决的表达了对立的意见，并均向燃气公司进行了“亮剑”，燃气公司如何是好？

二、笔者意见

就前述问题，笔者向燃气公司相关业务部门给出的意见是：在用户提供商品房购房合同情况下，给予点火通气。理由如下：

（一）根据国家发改委《商品房销售明码标价规定》的规定，商品房价格应该已包含水、电、燃气、供暖、通讯等基础设施费用，商品房销售价格以外，不得另行收取任何其他费用。因此，在商品房已交付情况下，用户不管是欠缴了天然气初装费还是其他费用，都不应成为开发商拒绝提供房屋基础配套设施的理由，欠费纠纷应该通过诉讼、仲裁等法律途径解决。

（二）燃气公司承担燃气专项法规赋予的“普遍服务义务”，《城镇燃气管理条例》规定：燃气经营者不得拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气。

（三）“有利生产、方便生活”是我国民法中的一项法律原则，尽管它一般应用于处理相邻关系，但探究其立法本意，应该得出满足人们的基本生活需求之考虑优先于其他未决事项。

综上，笔者给出了开通天然气的意见。

三、事件进展

燃气公司业务部门最终在春节前夕开通了天然气，众多用户为此赠与了锦旗，截止目前，开发商方面尚未有其他进一步举措。

四、后记

城燃公司的服务对象数以万计，经营服务遍及整个城市，因此遇到的难题多种多样，我们一方面要具体问题具体分析，另一方面也应该总结出一些应对原则以保障处理方式的一致性和规范性。

对于碰到的难题，很多没有法律的直接依据，我们只能借用其他相关的法律规定或法律原则，综合考虑后进行判断和取舍。如此以来，其判定弹性会变大，主观因素将起到主要作用。以前，主观上我们多根据风险强弱、利益大小，以趋利避害为基本的价值取向，在弹性考虑时作出判断。这样的指导原则在解决具体问题上很实用，但是，日积月累，我们似乎发现难题越来越多，矛盾越来越尖锐。

不讲法治固不可取，外披正当理由实则行私利的做法更会失去人心，加之“懒政”伴生的简单粗暴，人们会失望，失望多了，便心生抱怨，抱怨累积引发对抗，对抗产生更多、更深的矛盾。

说了这么多，这里想表达的是我们在处理难题时，除了依据明确法律规定外，善意是我们应该保有的基本心态。回望我们行业的发展历程，为了获取快速的发展及充分的普及，燃气公司获得了很多政策袒护。但是，蓬勃发展的同时，隐患也同时埋下。一些行业通行的做法是与当时或现行法律相悖的，比如收费多元化、相关市场占有单一化等，这些做法加上垄断产生的“高冷”服务，使得行业口碑欠佳，人们的成见也逐步形成。实践中，一些瑕疵是可以很快纠正的，但是还有一些“原罪”的救赎是需要时间的。俗话说，心病还须心药医，也许只有真诚善意取得的人心向背才能换取更多救赎的时间。

此外，燃气公司在解决难题时表现出来的善意其效果优于“锦上添花”式的爱心。举例而言，在能否通气、是否停气问题上，如果我们做到能立即通气绝不延迟供气，能持续供应绝不停止服务，如此则是我们所能尽到的最大善意，原因是：供气与人们的基本的生活需求息息相关。

最后，蹭一下热点，谈一点感想。目前疫情下，感人的事情不计其数，我们燃气公司也涌现出很多“好人好事”。然而，不断鼻子发酸、眼睛发潮的同时，一种不真实的感觉慢慢升起，很害怕善良和勇气只是危难情况下的应激反应，危机退去，它们又会很快变回日常难觅的奢侈品，非常期待“善良是习惯，善意行为是下意识动作”成为常态。