官方明确！高职升格本科，名额有限

6月16日，教育部网站发文，同意以深圳职业技术学院为基础整合资源设立 深圳职业技术大学 ，同时撤销深圳职业技术学院的建制。

高职院校升格本科，意味着更大的社会影响力和认可度，更好的社会资源以及更高质量的生源。

据媒体统计，截至今年6月， 获教育部正式批准的本科层次职业学校已有 33所 。

此外，一些职业本科陆续被各省市列入“十四五”规划中。今年多所高职升格本科层次职业学校，已获得实际性进展。

◆ 湖南铁道职业技术学院拟与湖南铁路科技职业技术学院进行资源整合，合并升格为 湖南铁道职业技术大学（暂定名） ，社会稳定风险评估调查已公示；

◆ 广西壮族自治区教育厅发布《关于拟申报设置有关高等学校的公示》，以柳州职业技术学院为基础整合资源设立 柳州职业技术大学 ；

◆ 安徽职业技术学院官网发布关于安徽职业技术学院创建本科层次职业学校决策事项社会稳定风险评估征询意见的公告，提出拟将安徽职业技术学院创建为 安徽职业技术大学 ；

◆ 《2023年重庆市江津区人民政府工作报告》中明确提到：支持重庆工程职业技术学院升格为 职业技术大学 ；

◆ 山东省教育厅发布2023年度部分资金分配方案提到，为支持山东职业学院创建 山东职业技术大学 ，本次安排其2000万元，用于办学条件提升。

发展职教本科对完善现代职业教育体系意义重大，是现代职业教育体系建设的重大突破。

2014年6月，国务院发布《关于加快发展现代职业教育的决定》首提“探索发展本科层次职业教育”；2019年1月，《国家职业教育改革实施方案》提出，开展本科层次职业教育试点。

中共中央办公厅、国务院办公厅2021年印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》明确， 到 2025年，职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%。

职业本科教育既有本科层次人才培养规定的一般要求，又有技术技能人才培养的特定规格。 要发展好本科层次职业教育，亟须加强对职业本科教育办学内涵的探索。

正如教育部职业教育与成人教育司副司长林宇在本月初召开的“深化现代职业教育体系建设改革暨能源、化工、装备制造类专业建设经验交流会”上所言， “ 不要为了10%的升本目标带偏了90%的发展方向。”

他发现，自职业本科院校设置启动以来，“各地各校特别是一些好的学校，把追求目标都牢牢盯在了升本上面。”一些职业院校为了升本，不断扩大校园面积、提升师资学历、压减招生规模。

北京师范大学国家职业教育研究院院长和震认为，职业本科教育的出现，满足了经济社会发展对高层次技术技能人才的需要，回应了人民群众对高质量就业和教育的需求。“随着技术技能对复杂工作、对创新的支撑作用越来越明显， 职业本科教育可以成为培养高技能人才的重要途径。 ”

为保证职业本科教育质量，各省区的升格名额，非常有限。

◆ 教育部2021年7月印发的《关于“十四五”时期高等学校设置工作的意见》明确，“十四五”期间，拟设置的高等学校须全部纳入设置规划， 未纳入规划的高校设置事项原则上不受理。

◆ 教育部2021年8月发布 《关于开展 “十四五”时期高等学校设置规划编制工作的通知》 提到，拟升格的师范、医学、公安高等专科学校，须为2006年及以前审批设立，原则上 每个类型每省（区、市）不超过 1所 ；拟设立的本科层次职业学校，须把控节奏、优中选优，对照本科层次职业学校设置标准综合考量后，再编入规划， 原则上每省（区、市）不超过 2所 ；独立学院转设事项不受数量限制。

显然，高职院校想升本，明显不可能全部实现，竞争十分激烈。有些高职几年时间就完成了升本大计，也有些高职为了升本努力了十几年。

职业本科教育的发展，目前来看没有任何经验可以借鉴，属于“摸着石头过河”， 既要避免对于现有高等职业教育的 “路径依赖”，也要避免对普通高校本科教育的简单模仿。

要实现内涵与特色发展，职业本科需要重视的是， 不能成为职业教育和本科教育机械相加的产物。

“无论是在升本的过程当中，还是将来升本之后，职业院校都要牢牢瞄准技术技能人才的培养定位，牢牢瞄准产业、岗位需求来培养人。” 林宇强调。

通过教育部2021年公布的“新设本科层次职业学校办学条件与设置标准对照表”可知：

“ 专业设置 ” 方面必须达到的条件包括： 有 3个以上专业群 ，原则上每个专业群含3—5个专业。

“师资队伍” 方面必须达到的条件包括： 生师比≤18 ；兼职教师≥专任教师总数*25%；具有高级专业技术职务的专任教师人数占专任教师总数的比例≥30%；专任专业课教师中，具有三年以上企业工作经历，或近 五年累计不低于6个月 到企业或生产服务一线实践经历的 “双师型”教师比例≥50%。

“人才培养” 方面必须达到的条件包括： 校企合作共同制定专业人才培养方案 ，课程内容对接职业标准、教学过程对接生产过程，将新技术、新工艺、新规范纳入教学标准和教学内容； 实践性教学课时占总课时的50%以上 ；在近两届教学成果奖评选中获得过 国家级二等奖以上或省级最高奖奖励。

“科研与社会服务” 方面必须达到的条件包括：近5年 横向技术服务与培训年均到账经费1000万元以上 （文科专业为主的学校500万元以上）。

2022年首届职业本科生已毕业，“从毕业生的就业质量来看，已经充分表明职教本科毕业生是能够得到社会认可、行业企业欢迎的，也充分彰显了我国职业本科教育良好的发展前景和旺盛的生命力。”教育部职业教育与成人教育司相关负责人接受新华社采访时分析。

南京工业职业技术大学党委书记吴学敏认为，在新发展阶段，面向贯彻落实“稳步发展职业本科教育”的重要指示精神，面向人的全面发展和经济社会发展的必然要求， 职业本科如何保障办学质量，如何让学生“有学头、有盼头、有奔头”，如何成为支撑产业发展的“亲密伙伴”，是职业本科教育一线实践者和研究者需要解决的课题。

来源：麦可思研究整理自教育部网站、新华网、光明网、中国青年报、中国教育在线等，转载请注明来源。