中央转移支付10万亿！凭什么这三个省拿得最多？

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10.2万亿！这是财政部最新发布的2024年中央对地方转移支付预算数据。

继去年之后， 再次突破十万亿。

拿得最多的三个省是四川、河南、湖南。

财政转移支付简单理解就是 富省养穷省。 中央把钱先收上来，再根据各地发展需求划拨给地方。

奇怪，四川省， 好像不穷啊？

其实，这是错觉。

四川也就成都和周边那一带发达，很多地方相当落后。尤其是川西，需要大量财政拨款才能维持运转。

河南和四川的情况差不多， 落后的地区多， 而且是农业大省。

从2015年到今年，需要中央“输血”最多的前两名省份， 一直是这对难兄难弟。

但拿得多，并不意味着对中央财政依赖程度一定高。

要看中央转移支付金额与当地一般公共预算收入的 比值。

这个 数据越高， 意味着依赖度就越高。

道理很简单，中央给得多，地方赚得少， 地方就离不开中央呗。

西藏和青海这一比值达到 10.7和4.5， 但像上海、浙江、广东、江苏等地，这个比值远低于1的。

地方自己能挣钱，不需要你中央支持多少。

四川、河南、湖南排在前三，除了落后地区多这个原因之外， 还有一个重要原因，是人口多。

如果看人均获得转移支付的数据，这三个省份 只是居于中游。

人均排在第一位的，是西藏。

这就有了争议， 转移支付到底公不公平？

凭什么我们省份上缴的税收，要补 别的省份的窟窿？

但从另一个角度来看呢，那些发达的省份和城市具有“虹吸效应”。

流动人口都去了那边， 他们缴纳的税收、养老金也都留在了那边， 当然就要多贡献出一些。

区域经济发展一定是不平衡的。

比如四川 其GDP中有超三分之一是成都提供的。

在财政上，成都属于 净贡献者，上缴的税收远高于获得的转移支付。 但另一方面，成都吸引了全四川的人口和资源，被称为“成惯吸”。

所以，真的没必要纠结哪个省份的钱，划到另一个省份了。

中央转移支付也不是简单的抽肥补廋，搞“大锅饭”。 而是全国一盘棋，要统筹考虑。

比如黑龙江省，是中国粮食输出第一大省，肩负起 保障中国粮食安全的重任。

但农业的产业附加值低，整体经济实力不强，再加上养老负担重，就需要转移支付的支持。

今年一号文件指出，探索建立 粮食产销区省际横向利益补偿机制 。

这啥意思？中央心里很清楚， 谁搞粮食生产谁吃亏 ，所以不仅要转移支付，还要进行省际横向利益补偿。

再比如西藏，人均获得的转移支付数最多， 平均每人获得6.94万元。

但西藏环境艰苦，肩负国防重任， 战略意义重大， 没有理由不给予大量转移支付。

所以说， 每个省份所承担的战略职责是不一样的。

不能因为哪个省份入不敷出，获得更多转移支付了，就说是占便宜了。

中国有西电东输、西气东送、北煤南运、北粮南调，都是通过 非市场定价， 来助力东南地区发展。

既然是中央统一安排，自然是没有谁吃亏谁占便宜， 都是国家战略而已。

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