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山东广播电视台 | 山东:全省矿山“过筛子” “打非治违”不手软

时间:2023-09-06 来源: 浏览:

山东广播电视台 | 山东:全省矿山“过筛子” “打非治违”不手软

山东应急管理
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发布山东省应急管理厅政务信息,开展应急管理、安全生产、防灾减灾知识宣传。

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山东:全省矿山“过筛子”

 “打非治违”不手软

近日,省政府安委会要求,结合开展矿山重大事故隐患专项排查整治行动,立即开展全省矿山安全专项检查,针对近期事故暴露出的突出问题,进一步聚焦整治重点,精准排查整治矿山突出安全风险。

省安委会要求,要对全省所有矿山逐个“过筛子”,确保所有企业、所有设施设备、所有从业人员全覆盖,确保不漏一企、不漏一矿。

煤矿领域, 要重点查是否存在隐蔽工作面违法生产情况,严厉打击隐瞒采掘工作面、超层越界、巷道式采煤、串联通风、包裹传感器、不携带人员定位卡等非法违法生产行为。要重点查重大灾害防治情况,是否按规定开展瓦斯检查,落实瓦斯超限停电撤人、分析原因、停产整改和追究责任等四项措施;高瓦斯矿井是否按规定建立瓦斯抽采系统并确保抽采达标;是否严格执行“三专两探一撤”防治水措施,实施防治水“三区”管理;冲击地压矿井是否按规定开展鉴定和评估,落实冲击地压危险性预测、监测预警、防范治理、效果检验、安全防护等综合性防冲措施。

非煤矿山领域, 要结合近年我国非煤矿山易发事故原因等关键方面,重点查企业的安全管理机制体制、技术装备水平是否符合当前国家法律法规规程标准要求,生产系统的整体规划是否具有可持续性,是否利用省非煤矿山安全风险监测预警系统 APP 端每月组织开展 1 次重大事故隐患排查治理,对重点环节重点部位采取的管控措施是否可靠有效, 地下矿山采掘、提升、运输、通风、防灭火、防排水、供配电、充填等系统装备是否具备安全条件等 。对发现的问题隐患,要逐一建立台账、逐项抓好整改,确保不折不扣整改到位。

毫不手软“打非治违”, 要坚持“凡检查必执法、凡执法必从严”,采用集中执法、异地执法、突击夜查、明查暗访等方式强化执法检查,严查严处超能力、超强度、超层越界、“一证多采”、以采代建、以包代管、不按规定设计施工、擅自改变生产系统等严重违法行为。一经发现,要坚决立案查处,严格执行“四个一律”:对事故隐患、违法行为逾期未整改或整改不到位、屡查屡犯的, 一律依法从重处罚 ;对存在重大事故隐患和非法生产经营建设的, 一律依法责令停产整顿 ;经停产整顿到期仍未达到安全生产要求的, 一律依法关闭取缔 ;对触犯法律的有关单位和人员 ,一律依法严格追究法律责任 。要加大联合惩戒力度,综合采用行政处罚、通报、约谈、问责、“黑名单”管理、行刑衔接等综合处理处罚措施,严厉打击各类违法违规行为,确保形成严惩重罚的强大震慑。

省安委会要求,坚决扛实扛牢矿山安全生产责任,加快健全矿山安全管理长效机制。 要切实强化重大灾害超前治理,常态化推进矿山隐蔽致灾因素普查治理,组织制定并落实工作措施,保障所需资金、物资和人员,彻底查清各类隐蔽致灾因素,有效管控各类风险特别是重大风险,着力解决想不到、看不到、管不到的问题。要加快智能矿山建设,大力推进智能化开采和机器人研发应用,推动矿山企业不断提升标准化安全管理水平,强化现场管理动态达标,从根本上提高矿山本质安全水平。要强化事故警示教育,通过召开警示教育现场会、事故通报、以案说法等多种形式,推动矿山企业在思想深处受到警醒,防止重蹈覆辙。要进一步畅通矿山安全生产举报渠道,加大举报查处和奖励力度,对符合奖励条件的要应奖尽奖、应奖快奖,动员全社会参与到隐患排查整治中来,筑牢安全生产人民防线。

山东:完善驻点监督方式

提升安全管理水平

近日,省政府安委会出台意见,进一步加强安全生产驻点监督工作,优化完善驻点监督组织方式,更精准、有效地压实企业主体责任,提升企业安全管理水平。

省安委会要求,优化完善驻点监督组织方式,明确驻点监督原则。各级各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“分级分类”的原则,开展驻点监督工作。

明确驻点监督对象。 省有关部门要每季度对本行业领域安全生产形势进行分析研判,动态更新驻点监督企业名单,并报省政府安委会办公室备案。要强化分级分类监督,根据企业现实安全状况、潜在风险大小等情况,合理确定安全等级,实施分类派驻。要将存在重大风险、重大事故隐患等危险性高的企业,设备工艺落后、安全管理水平低下、新投产运营、人员密集等本质安全水平较低的企业,近3年内多次违法违规、曾发生生产安全事故以及安全生产执法检查、安全生产巡查、“四进”等各类督导检查中发现问题隐患数量较多的企业,建设项目危大工程施工阶段,作为驻点监督重点。各级行业安全生产主管部门和安全生产直接监管责任部门要加强沟通协调,避免对同一企业重复开展驻点监督。

优化驻点监督形式。 驻点监督可采取 定期驻点、蹲守驻点、流动驻点的方式进行 ,具体方式由省有关部门自行研究确定。定期驻点指驻点监督人员每月定期到企业开展驻点监督工作,时间不得少于1周。蹲守驻点指驻点监督人员常驻企业开展监督。流动驻点指驻点监督人员在不同企业间轮流驻点监督。蹲守驻点、流动驻点人员派驻期间与原工作脱钩。

优化驻点监督时段。 各级驻点监督派出单位要根据各行业领域企业生产经营活动特点及自然、社会等各类因素,聚焦 基坑施工、高空作业、复工复产、极端天气等事故易发阶段 ,统筹 春节、五一、中秋、国庆等重要节假日,重要会议、重大活动等重要敏感时段 ,合理安排驻点监督力量,靠前驻守,盯紧看牢。化工和危险化学品行业要按照我省化工行业整治提升部署,开展“两人一企”常态化驻点监督,驻点监督工作应严于其他行业。煤矿要继续按照全省煤矿驻矿监督实施意见,对所有煤矿开展驻矿监督。

优化驻点监督人员轮换。 驻点监督人员原则上每半年轮换一次。省有关部门要各自统筹制定人员轮换计划,做好人员轮换,避免出现人员衔接空挡。重要延续性工作,可视情延长驻点监督时间或接续开展下一轮次驻点监督工作。

开学第一课 消防讲安全

各地学校陆续开学,我省消防部门积极走进校园,开讲“开学第一课”,讲安全,做示范。

武城:车辆落水被困

消防员紧急救援

近日在武城县,一辆轿车冲进水塘,驾驶员被困,消防员紧急赶到开展救援。

编辑:山东省应急管理厅新媒体中心

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