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维持原判!14人死亡!项目经理等10人获刑五年至三年!中铁X局特级资质降一级,住建局长等27人被追责问责

时间:2023-12-24 来源: 浏览:

维持原判!14人死亡!项目经理等10人获刑五年至三年!中铁X局特级资质降一级,住建局长等27人被追责问责

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来源: 珠海市中级人民法院、广东台今日关注、广东省应急管理厅、 应急管理部、 中国检察网、 新京报、澎湃新闻、抽屉视频、腾讯视频等

14人死亡,项目部经理等10人被判处有期徒刑五年至三年!

二审维持原判

2021年7月15日,珠海兴业快线工程石景山隧道施工段发生坍塌透水事故, 造成14名作业人员死亡。

2023年12月8日 ,珠海市中级人民法院依法对刘广等10人犯重大责任事故罪一案作 二审公开宣判 ,驳回上诉, 维持原判

此前,珠海市香洲区人民法院一审以重大责任事故罪判处被告人 刘广等10人有期徒刑五年至三年

根据此前事故调查报告显示, 刘广为 施工单位 中铁X局三公司项目部经理 此前公安机关依法对 12 名涉嫌犯罪的有关责任人采取了强制措施,并移送司法机关依法 追究刑事责任16人被行政处罚 副市长、住建局局长和副局 等27名公职人员被追责问责

2022年6月2日 ,珠海市香洲区人民检察院依法对涉事 项目部经理、副经理、安全总监11人被提起公诉

2022年7月4日 ,珠海市住建局公布《珠海市石景山施工隧道发生透水事故的施工单位转包案》。 对施工单位处罚: 没收+罚款共计 1369.7万

2022 12月至2023年2月 住建部下发4则 建督罚字 》:

  • 决定给予 项目经理刘某 吊销一级建造师注册证书,终身不予注册的行政处罚

  • 决定给予 中铁X局集团有限公司 (施工总承包 中标 单位) 市政公用工程 施工总承包 特级资质 降为 市政公用工程施工总承包 一级资质 的行政处罚。企业 存在转包行为。

据四库一平台显示,该企业还具有 建筑、公路和铁路工程施工总承包特级资质

  • 决定给予 中铁X局第三工程有限公司 (施工总承包 实施 单位) 市政公用工程 施工总承包一级资质降为 市政公用工程 施工总承包二级资质 的行政处罚。

  • 决定给予 勘察项目负责人马某 吊销注册土木工程师(岩土)注册证书, 终身不予注册 的行政处罚。

从四库一平台可以查到勘察项目负责人马某的 业绩高达381项

珠海石景山隧道“7·15”重大责任事故案二审宣判

2023年12月8日,珠海市中级人民法院依法对刘广等10人犯重大责任事故罪一案作 二审公开宣判 ,驳回上诉, 维持原判

此前,珠海市香洲区人民法院 一审 以重大责任事故罪判处被告人 刘广等10人有期徒刑五年至三年

法院经审理查明,2021年7月15日,珠海兴业快线工程石景山隧道施工段发生坍塌透水事故, 造成14名作业人员死亡 ,直接经济损失人民币3678万余元。刘广等人在生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生重大伤亡事故。事故发生后,刘广等人主动投案,并如实供述犯罪事实。工程施工单位、劳务分包单位已与遇难人员家属达成赔偿协议并支付了赔偿款。

二审法院认为,一审判决认定事实清楚,证据确实、充分,适用法律及定罪准确,量刑适当,审判程序合法,遂依法作出上述裁定。

部分上诉人亲属旁听了宣判。

事故回顾

2021年7月15日3时30分左右,珠海市石景山 施工隧道发生透水事故 ,致14名施工人员被困。

经过连日来不间断搜救,22日12时17分, 14名被困人员 已全部找到并 确认遇难

事故现场照片、视频

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事故直接原因

经调查,事故发生的直接原因是 :隧道下穿吉大水库时遭遇富水花岗岩风化深槽, 在未探明事发区域地质情况、未超前地质钻探、未超前注浆加固的情况下 不当采用矿山法台阶方式掘进开挖 (包括爆破、出渣、支护等)、 小导管超前支护措施加固和过大的开挖进尺 ,导致右线隧道掌子面拱项坍塌透水。泥水通过车行横通道 涌入左线隧道 ,导致左线隧道作业人员溺亡。

企业及部门存在的问题

故调查报告指出了有关企业和珠海市政府及相关部门存在的问题,主要包括:

  • 中铁X局三公司施工风险管控措施落实不力, 未严格按照设计和安全规范要求施工

  • 中铁X局 存在转包行为

  • 珠海兴地公司 未依法履行监理单位安全生产职责

  • 珠海城建市政公司 未按要求组织实施超前地质钻探 ,对代建项目现场安全检查组织不力;

  • 珠海工程勘察院勘察报告未真实、准确反映地质情况, 勘察布孔、钻探及岩芯采取率不符合规范

  • 珠海吉祥爆破公司 不具备安全生产许可条件 ,违法、违规实施爆破作业;

  • 福建卓智公司 未按照施工技术标准施工未落实劳务分包单位安全生产工作职责

  • 其它相关单位包括珠海市公路事务中心、珠海城建集团、珠海华昕公司、上海市政工程设计院、珠海正青公司、珠海华源爆破公司等 均存在安全问题

  • 珠海市住房和城乡建设局、珠海市建设工程安全事务中心、珠海市香洲区住房和城乡建设局、珠海市水务局、珠海市香洲区农业农村和水务局、珠海市公安局拱北口岸分局、吉大派出所,以及珠海市和香洲区党委、政府在履行安全监管职责方面 均存在一定问题

12人被移送司法追究刑责

公安机关依法对 12名 涉嫌犯罪的有关责任人采取了强制措施,并 移送司法机关依法追究刑事责任 。具体包括:

  1. 中铁X局三公司党委委员、 副总经理 梁某,

  2. 中铁X局三公司 项目部经理 刘某,

  3. 中铁X局三公司 项目部副经理 杨某成,

  4. 中铁X局三公司 项目部总工程师 钟某,

  5. 中铁X局三公司 项目部安全总监 陈某龙,

  6. 珠海兴地公司 法定代表人、董事 卢某勇,

  7. 珠海兴地公司 项目总监理工程师 胡某彬,

  8. 珠海兴地公司 项目总监代表 聂某伟,

  9. 福建卓智公司 法定代表人 卢某美,

  10. 福建卓智公司 现场负责人 王某榕,

  11. 珠海吉祥爆破公司 项目技术负责人 常某召,

  12. 珠海华昕公司 项目总监 王某文。

16人被行政处罚

相关部门依法对中铁X局、中铁X局三公司、珠海城建市政公司、珠海工程勘察院、珠海兴地公司、福建卓智公司、珠海吉祥爆破公司、珠海正青咨询公司、珠海华源爆破公司和 16名 相关人员进行行政处罚,部分企业纳入 联合惩戒“黑名单” 管理。

对中铁X局等涉事企业人员和公职人员,按照党组织关系和管理权限交由有关单位按规定处理。

珠海市副市长、珠海市住建局局长和副局等27人被追责问责

纪检监察机关对事故属地党委政府、有关监管单位公职人员和国企人员共 27人予以追责问责 ,具体如下:

  1. 张某生, 珠海市副市长 ,给予政务警告处分。

  2. 胡某天, 珠海市副市长 ,给予诫勉处理。

  3. 杨某青,香洲区委统战部部长、区政协党组副书记,给予诫勉处理。

  4. 顾某杰,珠海市公路事务中心主任,给予党内警告、政务记过处分。

  5. 徐某,珠海市公路事务中心副主任,给予党内严重警告、政务记大过处分。

  6. 张某平,珠海市公路事务中心工程管理一部部长,给予留党察看一年、政务撤职处分,降为一级科员。

  7. 李某振,珠海市公路事务中心工程管理一部副部长,给予留党察看一年、政务撤职处分,降为二级科员。

  8. 彭某, 珠海市住房和城乡建设局局长 ,给予政务警告处分。

  9. 吕某启, 珠海市住房和城乡建设局副局长 ,给予党内警告处分。

  10. 孙某,珠海市住房和城乡建设局建设工程质量安全科科长,给予党内警告、政务记过处分。

  11. 董某光,珠海市建设工程安全事务中心主任,给予党内警告、政务记过处分。

  12. 何某涛,珠海市建设工程安全事务中心副主任,给予党内严重警告、政务记大过处分。

  13. 石某强,珠海市建设工程安全事务中心监督三组组长,给予党内严重警告、政务降级处分。

  14. 钟某远,香洲区住房和城乡建设局局长,给予严肃批评,责令作出书面检查。

  15. 彭某力,香洲区住房和城乡建设局副局长,给予政务警告处分。

  16. 邓某华,香洲区住房和城乡建设局质量安全室主任,给予党内警告、政务记过处分。

  17. 刘某生,珠海市水务局执法科科长,给予诫勉处理。

  18. 洪某满,香洲区农业农村和水务局局长,给予政务警告处分。

  19. 杨某伟,香洲区农业农村和水务局副局长,给予党内警告、政务记过处分。

  20. 林某武,香洲区农业农村和水务局水务室主任,给予党内严重警告、政务撤职处分,降为二级科员。

  21. 龙某波,香洲区水利工程管理中心副主任,给予党内警告、政务记过处分。

  22. 何某辉,香洲区农业农村和水务局吉大水库管理员,给予党内严重警告处分。

  23. 钟某辉,珠海市公安局拱北口岸分局吉大派出所所长,给予严肃批评,责令作出书面检查。

  24. 邓某,珠海城建集团总经理助理,珠海城建市政公司执行董事、总经理,给予党内严重警告、政务记大过处分。

  25. 李某忠,珠海城建市政公司安全部部长,给予党内严重警告、政务撤职处分。

  26. 胡某峰,珠海城建市政公司工程一部总监、事故项目总经理,珠海市工程监理有限公司副总经理,给予开除公职处分。

  27. 马某,广东省地质局第一地质大队副大队长、事故项目勘察负责人,给予诫勉处理。

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