国务院副总理张国清 任国务院安委会主任
国务院副总理张国清 任国务院安委会主任
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国务院副总理张国清 任国务院安委会主任
全国安全生产电视电话会议7月30日在京召开， 国务院副总理、国务院安委会主任张国清出席会议并讲话，国务委员、国务院安委会副主任王小洪主持会议。 会议强调，要坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神，落实李强总理要求，深刻汲取近期事故教训，精准排查整治事故风险隐患，扎实做好安全生产各项工作，切实防范遏制重特大事故发生。
会议强调，要牢固树立安全发展理念，杜绝“事后发力”思想，坚持眼睛向下、紧盯一线，下沉监管力量，严格监管执法，以事故多发行业领域、高风险点位等为重点，狠抓终端末梢主体责任落实、风险起底排查、隐患治本除根。要严格执行责任倒查机制，推动追责问责向前延伸，确保排查整治全面覆盖、深查真改。要全面开展燃气安全大起底、大整治，针对问题气、问题瓶、问题阀、问题软管、问题管网、问题环境等关键环节，明确责任、直捣病灶，坚决遏制燃气事故多发势头。要重拳出击“打非治违”，对性质恶劣、社会影响大、冲击人民群众安全感的事故以及瞒报谎报事故等提级调查，严查快办。要强化以科技保障安全，加快老旧设施设备安全改造，大力培育安全文化，着力夯实安全基础。
此前，国务院安委会召开全体会议，研究部署城镇燃气安全专项整治等工作。
张国清，男，汉族，1964年8月生，河南罗山人，1985年9月参加工作，1984年7月加入中国共产党，清华大学经济管理学院数量经济学专业毕业，在职研究生学历，经济学博士学位，研究员级高级工程师。
现任中共二十届中央政治局委员，国务院副总理、党组成员，国务院安委会主任。
1981.09-1985.09 长春光学精密机械学院电子工程系光学电子技术专业学习
1985.09-1987.07 华东工学院管理工程系工业外贸专业学习
1987.07-1989.10 中国北方工业公司成套项目处、中东地区处项目经理
1989.10-1993.02 中国北方工业公司驻德黑兰代表处总代表助理
1993.02-1995.10 中国北方工业公司中东地区处副处长、处长
1995.10-1996.07 中国北方工业公司国际贸易一部副总经理
1996.07-1998.07 中国北方工业公司副总裁兼中国万宝工程公司总经理（其间：1997.03-1997.07 中央党校地厅级干部进修班学习）
1998.07-1998.12 中国北方工业公司副总裁
1998.12-1999.06 中国北方工业公司党委书记、副总裁
1999.06-2004.04 中国兵器工业集团公司副总经理、党组成员兼中国北方工业公司党委书记、副总裁（其间：2001.09-2001.11 美国哈佛大学商学院高级管理进修班学习）
2004.04-2006.11 中国兵器工业集团公司副总经理、党组成员兼中国北方工业公司总裁（2000.03-2004.06 清华大学经济管理学院数量经济学专业在职研究生学习，获经济学博士学位）
2006.11-2007.06 中国兵器工业集团公司副总经理、党组副书记兼中国北方工业公司总裁
2007.06-2007.12 中国兵器工业集团公司党组书记、副总经理兼中国北方工业公司总裁
2007.12-2008.10 中国兵器工业集团公司党组书记、副总经理兼中国北方工业公司副董事长
2008.10-2013.04 中国兵器工业集团公司总经理、党组副书记兼中国北方工业公司董事长
2013.04-2016.12 重庆市委副书记，市委党校校长
2016.12-2017.01 重庆市委副书记，市政府代市长、党组书记，市委党校校长
2017.01-2017.12 重庆市委副书记，市政府市长、党组书记
2017.12-2018.01 天津市委副书记，市政府党组书记
2018.01-2020.08 天津市委副书记，市政府市长、党组书记
2020.08-2020.09 辽宁省委书记
2020.09-2021.01 辽宁省委书记，省人大常委会党组书记
2021.01-2022.10 辽宁省委书记，省人大常委会主任、党组书记
2022.10-2022.11 中央政治局委员，辽宁省委书记、省人大常委会主任
2022.11-2023.01 中央政治局委员，辽宁省人大常委会主任
2023.01-2023.03 中央政治局委员
2023.03- 中共二十届中央政治局委员，国务院副总理、党组成员
【担任职务】 中共第十七届中央候补委员，第十八届 、十九届、二十届中央委员，第二十届中央政治局委员，第十二届、十三届全国人大代表。
国 务 院 安 全 生 产 委 员 会 是 根 据 2 0 0 3 年 1 0 月 2 9 日 中 华 人 民 共 和 国 国 务 院 办 公 厅 发 出 的 《 关 于 成 立 国 务 院 安 全 生 产 委 员 会 的 通 知 》 设 立 的 ； 旨 在 加 强 对 全 国 安 全 生 产 工 作 的 统 一 领 导 ， 促 进 安 全 生 产 形 势 的 稳 定 好 转 ， 保 护 国 家 财 产 和 人 民 生 命 安 全 。
内 设 机 构
安 委 会 办 公 室 设 在 应 急 管 理 部 ， 安 委 会 办 公 室 主 要 职 责 是 ： 研 究 提 出 安 全 生 产 重 大 方 针 政 策 和 重 要 措 施 的 建 议 ； 监 督 检 查 、 指 导 协 调 国 务 院 有 关 部 门 和 各 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 人 民 政 府 的 安 全 生 产 工 作 ； 组 织 国 务 院 安 全 生 产 大 检 查 和 专 项 督 查 ； 参 与 研 究 有 关 部 门 在 产 业 政 策 、 资 金 投 入 、 科 技 发 展 等 工 作 中 涉 及 安 全 生 产 的 相 关 工 作 ； 负 责 组 织 国 务 院 特 别 重 大 事 故 调 查 处 理 和 办 理 结 案 工 作 ； 组 织 协 调 特 别 重 大 事 故 应 急 救 援 工 作 ； 指 导 协 调 全 国 安 全 生 产 行 政 执 法 工 作 ； 承 办 安 委 会 召 开 的 会 议 和 重 要 活 动 ， 督 促 、 检 查 安 委 会 会 议 决 定 事 项 的 贯 彻 落 实 情 况 ； 承 办 安 委 会 交 办 的 其 他 事 项 。
主 要 职 责
( 一 ) 在 国 务 院 领 导 下 ， 负 责 研 究 部 署 、 指 导 协 调 全 国 安 全 生 产 工 作 。
( 二 ) 研 究 提 出 全 国 安 全 生 产 工 作 的 重 大 方 针 政 策 。
( 三 ) 分 析 全 国 安 全 生 产 形 势 ， 研 究 解 决 安 全 生 产 工 作 中 的 重 大 问 题 。
( 四 ) 必 要 时 ， 协 调 总 参 谋 部 和 武 警 总 部 调 集 部 队 参 加 特 大 生 产 安 全 事 故 应 急 救 援 工 作 。
( 五 ) 完 成 国 务 院 交 办 的 其 它 安 全 生 产 工 作 。
国 务 院 安 全 生 产 委 员 会 工 作 规 则
为 规 范 国 务 院 安 全 生 产 委 员 会 的 工 作 制 度 ， 明 确 安 委 会 及 国 务 院 安 全 生 产 委 员 会 办 公 室 的 主 要 职 责 ， 根 据 《 国 务 院 办 公 厅 关 于 调 整 国 务 院 安 全 生 产 委 员 会 组 成 人 员 的 通 知 》 （ 国 办 发 〔 2 0 0 8 〕 5 5 号 ） ， 制 定 《 国 务 院 安 全 生 产 委 员 会 工 作 规 则 》 。 该 《 工 作 规 则 》 经 2 0 0 9 年 1 月 9 日 国 务 院 安 全 生 产 委 员 会 全 体 会 议 讨 论 通 过 ， 2 0 0 9 年 2 月 9 日 国 务 院 安 委 会 以 安 委 〔 2 0 0 9 〕 1 号 印 发 。 《 工 作 规 则 》 分 总 则 、 安 委 会 主 要 职 责 、 安 委 会 办 公 室 主 要 职 责 、 工 作 制 度 、 附 则 5 部 分 ， 2 0 0 9 年 2 月 9 日 国 务 院 安 委 会 印 发 ！
第 一 章
总 则
（ 一 ） 为 规 范 国 务 院 安 全 生 产 委 员 会 （ 以 下 简 称 安 委 会 ） 的 工 作 制 度 ， 明 确 安 委 会 及 国 务 院 安 全 生 产 委 员 会 办 公 室 （ 以 下 简 称 安 委 会 办 公 室 ） 的 主 要 职 责 ， 根 据 《 国 务 院 办 公 厅 关 于 调 整 国 务 院 安 全 生 产 委 员 会 组 成 人 员 的 通 知 》 （ 国 办 发 〔 2 0 0 8 〕 5 5 号 ） ， 制 订 本 规 则 。
（ 二 ） 安 委 会 是 国 务 院 的 议 事 协 调 机 构 ， 不 代 替 国 务 院 有 关 职 能 部 门 的 安 全 生 产 监 督 管 理 职 责 。 安 委 会 的 主 要 任 务 是 ， 在 国 务 院 领 导 下 ， 研 究 部 署 、 指 导 协 调 全 国 安 全 生 产 工 作 ， 研 究 提 出 全 国 安 全 生 产 工 作 的 重 大 方 针 政 策 ， 研 究 解 决 安 全 生 产 工 作 中 的 重 大 问 题 。
（ 三 ） 安 委 会 主 任 、 副 主 任 和 安 委 会 成 员 单 位 变 更 时 ， 报 经 国 务 院 有 关 领 导 同 志 同 意 后 ， 由 国 务 院 办 公 厅 印 发 通 知 ； 安 委 会 成 员 单 位 因 工 作 需 要 变 更 其 参 加 安 委 会 的 成 员 时 ， 经 安 委 会 办 公 室 报 安 委 会 主 任 同 意 后 ， 由 安 委 会 印 发 通 知 。
第 二 章
安 委 会 主 要 职 责
( 一 ) 在 国 务 院 领 导 下 ， 负 责 研 究 部 署 、 指 导 协 调 全 国 安 全 生 产 工 作 。
( 二 ) 研 究 提 出 全 国 安 全 生 产 工 作 的 重 大 方 针 政 策 。
( 三 ) 分 析 全 国 安 全 生 产 形 势 ， 研 究 解 决 全 国 安 全 生 产 工 作 中 的 重 大 问 题 和 成 员 单 位 提 出 的 安 全 生 产 工 作 重 大 问 题 。
( 四 ) 审 定 和 下 达 年 度 安 全 生 产 控 制 考 核 指 标 。
( 五 ) 研 究 提 出 煤 炭 行 业 管 理 中 涉 及 安 全 生 产 的 法 规 、 重 大 方 针 政 策 和 标 准 ， 推 动 指 导 煤 炭 行 业 加 强 安 全 管 理 和 科 技 进 步 等 基 础 工 作 ， 协 调 解 决 相 关 问 题 。
( 六 ) 必 要 时 ， 协 调 总 参 谋 部 和 武 警 总 部 调 集 军 队 和 武 警 参 加 特 别 重 大 生 产 安 全 事 故 应 急 救 援 工 作 。
( 七 ) 完 成 国 务 院 交 办 的 其 他 安 全 生 产 工 作 。
第 三 章
安 委 会 办 公 室 主 要 职 责
（ 一 ） 研 究 提 出 安 全 生 产 重 大 方 针 政 策 和 重 要 措 施 的 建 议 。
（ 二 ） 监 督 检 查 、 指 导 协 调 国 务 院 有 关 部 门 和 各 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 人 民 政 府 的 安 全 生 产 工 作 。
（ 三 ） 组 织 全 国 安 全 生 产 大 检 查 和 专 项 督 查 ， 督 促 相 关 单 位 落 实 整 改 重 大 隐 患 和 突 出 问 题 。
（ 四 ） 参 与 研 究 有 关 部 门 在 产 业 政 策 、 资 金 投 入 、 科 技 发 展 等 工 作 中 涉 及 安 全 生 产 的 相 关 工 作 。
（ 五 ） 研 究 拟 订 年 度 安 全 生 产 控 制 考 核 指 标 。
（ 六 ） 根 据 国 务 院 授 权 ， 依 法 组 织 国 务 院 特 别 重 大 生 产 安 全 事 故 调 查 处 理 和 办 理 结 案 工 作 。
（ 七 ） 组 织 协 调 特 别 重 大 生 产 安 全 事 故 应 急 救 援 工 作 。
（ 八 ） 指 导 协 调 全 国 安 全 生 产 行 政 执 法 工 作 。
（ 九 ） 承 办 安 委 会 的 会 议 和 重 要 活 动 ， 督 促 、 检 查 安 委 会 会 议 决 定 事 项 的 贯 彻 落 实 情 况 。
（ 十 ） 承 担 安 委 会 协 调 煤 炭 行 业 管 理 涉 及 安 全 生 产 方 面 的 工 作 ， 督 促 检 查 各 项 工 作 和 措 施 的 落 实 情 况 。
（ 十 一 ） 承 办 安 委 会 交 办 的 其 他 事 项 。
第 四 章
工 作 制 度
（ 一 ） 安 委 会 全 体 会 议 由 安 委 会 主 任 主 持 ， 会 议 议 题 由 主 持 人 确 定 。 会 议 形 成 纪 要 ， 印 发 各 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 人 民 政 府 、 国 务 院 各 部 委 及 有 关 单 位 。
（ 二 ） 安 委 会 主 任 认 为 必 要 时 可 召 开 全 体 会 议 或 有 关 成 员 、 有 关 部 门 参 加 的 专 题 会 议 。 会 议 形 成 纪 要 ， 印 发 有 关 部 门 和 有 关 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 人 民 政 府 。
（ 三 ） 建 立 安 委 会 联 络 员 会 议 制 度 。 安 委 会 每 个 成 员 单 位 确 定 一 名 司 局 级 干 部 担 任 安 委 会 联 络 员 。 安 委 会 联 络 员 会 议 由 安 委 会 办 公 室 组 织 召 开 ， 安 委 会 办 公 室 主 任 或 副 主 任 主 持 ， 全 体 或 部 分 联 络 员 参 加 。 安 委 会 联 络 员 会 议 原 则 上 每 季 度 召 开 一 次 。 必 要 时 ， 可 召 开 有 关 部 门 参 加 的 专 题 会 议 。 安 委 会 联 络 员 会 议 的 主 要 内 容 是 ： 安 委 会 办 公 室 通 报 全 国 安 全 生 产 形 势 和 重 点 工 作 进 展 情 况 ； 负 有 安 全 生 产 监 管 职 责 的 部 门 通 报 本 部 门 安 全 生 产 形 势 和 重 点 工 作 进 展 情 况 ； 研 究 讨 论 拟 提 交 安 委 会 审 议 事 项 ； 研 究 协 调 成 员 单 位 提 出 的 有 关 事 项 ； 提 出 安 全 生 产 工 作 建 议 意 见 。 联 络 员 会 议 形 成 纪 要 ， 报 送 安 委 会 领 导 同 志 ， 印 发 安 委 会 各 成 员 单 位 。
（ 四 ） 以 国 务 院 或 安 委 会 名 义 进 行 的 全 国 安 全 生 产 大 检 查 由 安 委 会 办 公 室 组 织 ， 安 委 会 成 员 和 安 委 会 办 公 室 负 责 人 带 队 ， 成 员 单 位 派 人 参 加 。 以 国 务 院 或 安 委 会 名 义 进 行 的 专 项 督 查 由 安 委 会 办 公 室 组 织 ， 安 委 会 成 员 单 位 派 人 参 加 。 安 全 生 产 大 检 查 或 专 项 督 查 要 形 成 专 题 报 告 ， 报 送 国 务 院 并 通 报 各 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 人 民 政 府 。
（ 五 ） 安 委 会 文 件 由 安 委 会 主 任 签 发 ； 安 委 会 办 公 室 文 件 由 安 委 会 办 公 室 主 任 或 主 任 委 托 副 主 任 签 发 。
（ 六 ） 安 委 会 办 公 室 编 印 《 全 国 安 全 生 产 简 报 》 ， 定 期 通 报 全 国 安 全 生 产 形 势 ， 传 达 党 中 央 、 国 务 院 领 导 同 志 对 安 全 生 产 工 作 的 指 示 ， 反 映 各 地 区 、 各 部 门 安 全 生 产 工 作 情 况 、 存 在 问 题 和 建 议 意 见 ， 交 流 安 全 生 产 工 作 经 验 。
安 全 生 产 责 任 一 般 分 为 三 个 责 任 ， 一 是 企 业 主 体 责 任 ， 二 是 部 门 监 管 责 任 ， 三 是 地 方 党 政 领 导 责 任 。 “ 管 行 业 必 须 管 安 全 、 管 业 务 必 须 管 安 全 、 管 生 产 经 营 必 须 管 安 全 ” — — 这 “ 三 个 必 须 ” 已 经 写 入 今 年 新 修 改 的 《 中 华 人 民 共 和 国 安 全 生 产 法 》 ， 明 确 了 各 有 关 部 门 负 有 对 本 行 业 安 全 监 管 职 责 。 今 年 ， 国 务 院 安 委 会 首 次 对 成 员 单 位 开 展 安 全 生 产 工 作 的 考 核 ， 推 动 各 部 门 落 实 安 全 监 管 责 任 。
推 动 各 部 门 落 实 安 全 监 管 责 任 ， 要 着 力 防 止 “ 五 个 误 区 ” ： 一 是 防 止 “ 张 冠 李 戴 ” ； 二 是 防 止 “ 监 管 重 叠 区 ” ； 三 是 防 止 “ 监 管 盲 区 ” ； 四 是 防 止 “ 眉 毛 胡 子 一 把 抓 ” ； 五 是 防 止 “ 一 人 得 病 全 家 吃 药 ” 。
国 务 院 安 全 生 产 委 员 会 成 员 单 位 安 全 生 产 工 作 任 务 分 工
一 、 总 则
以 习 近 平 新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 思 想 为 指 导 ， 深 入 学 习 贯 彻 习 近 平 总 书 记 关 于 安 全 生 产 重 要 指 示 精 神 ， 坚 持 人 民 至 上 、 生 命 至 上 ， 以 做 好 “ 两 个 维 护 ” 的 政 治 自 觉 、 思 想 自 觉 和 行 动 自 觉 ， 树 牢 安 全 发 展 理 念 ， 统 筹 发 展 和 安 全 两 件 大 事 ， 坚 持 把 安 全 作 为 发 展 的 前 提 、 把 发 展 作 为 安 全 保 障 ， 切 实 把 确 保 人 民 生 命 安 全 放 在 第 一 位 落 到 实 处 ； 围 绕 从 根 本 上 消 除 事 故 隐 患 、 从 根 本 上 解 决 问 题 ， 扎 实 推 进 安 全 生 产 治 理 体 系 和 治 理 能 力 现 代 化 ； 坚 决 扛 起 防 范 化 解 重 大 安 全 风 险 的 政 治 责 任 ， 严 格 落 实 “ 党 政 同 责 、 一 岗 双 责 、 齐 抓 共 管 、 失 职 追 责 ” 和 “ 管 行 业 必 须 管 安 全 、 管 业 务 必 须 管 安 全 、 管 生 产 经 营 必 须 管 安 全 ” 的 原 则 ， 紧 密 结 合 各 自 工 作 实 际 ， 强 化 各 项 安 全 防 范 责 任 措 施 落 实 ， 严 防 各 类 人 身 伤 亡 事 故 发 生 ， 确 保 人 民 群 众 生 命 财 产 安 全 和 社 会 稳 定 。
国 务 院 应 急 管 理 部 门 依 法 对 全 国 安 全 生 产 工 作 实 施 综 合 监 督 管 理 ， 承 担 职 责 范 围 内 行 业 领 域 安 全 生 产 监 管 执 法 工 作 ； 负 有 安 全 生 产 监 督 管 理 职 责 的 有 关 部 门 在 各 自 职 责 范 围 内 ， 对 有 关 行 业 领 域 的 安 全 生 产 工 作 实 施 监 督 管 理 ； 负 有 行 业 领 域 管 理 职 责 的 国 务 院 有 关 部 门 要 将 安 全 生 产 工 作 作 为 行 业 领 域 管 理 工 作 的 重 要 内 容 ， 切 实 承 担 起 安 全 管 理 的 职 责 ， 制 定 实 施 有 利 于 安 全 生 产 的 法 规 标 准 、 政 策 措 施 ， 指 导 、 检 查 和 督 促 企 事 业 单 位 加 强 安 全 防 范 ； 其 他 有 关 部 门 结 合 本 部 门 工 作 职 责 ， 为 安 全 生 产 工 作 提 供 支 持 保 障 。
二 、 安 全 生 产 工 作 任 务 分 工
（ 一 ） 国 家 发 展 改 革 委
1 . 把 安 全 生 产 工 作 纳 入 国 民 经 济 和 社 会 发 展 规 划 ， 将 应 急 管 理 体 系 建 设 规 划 和 安 全 生 产 规 划 纳 入 国 家 专 项 规 划 。 与 应 急 管 理 部 联 合 发 布 实 施 应 急 管 理 部 门 和 矿 山 安 全 监 察 机 构 监 管 监 察 能 力 建 设 规 划 ， 研 究 安 排 安 全 生 产 监 管 监 察 基 础 设 施 、 执 法 装 备 、 信 息 化 建 设 、 技 术 支 撑 体 系 、 应 急 救 援 体 系 建 设 和 隐 患 治 理 等 所 需 中 央 预 算 内 投 资 ， 并 对 投 资 计 划 执 行 情 况 进 行 监 督 检 查 。
2 . 按 照 职 责 分 工 ， 参 与 对 不 符 合 有 关 矿 山 工 业 发 展 规 划 和 总 体 规 划 、 不 符 合 产 业 政 策 、 布 局 不 合 理 等 矿 井 关 闭 及 关 闭 是 否 到 位 情 况 进 行 监 督 和 指 导 。
（ 二 ） 教 育 部
1 . 负 责 教 育 系 统 的 安 全 监 督 管 理 。 指 导 地 方 加 强 各 类 学 校 （ 含 幼 儿 园 ） 的 安 全 监 督 管 理 工 作 ， 督 促 各 类 学 校 制 定 安 全 管 理 制 度 和 突 发 事 件 应 急 预 案 ， 落 实 安 全 防 范 措 施 。 负 责 直 属 院 校 安 全 监 督 管 理 。
2 . 将 安 全 教 育 纳 入 学 校 教 育 内 容 ， 指 导 学 校 开 展 安 全 教 育 活 动 ， 普 及 安 全 知 识 ， 加 强 实 验 室 、 实 训 实 习 期 间 和 校 外 社 会 实 践 活 动 的 安 全 管 理 。
3 . 加 强 安 全 科 学 与 工 程 及 职 业 卫 生 相 关 学 科 建 设 ， 加 快 培 养 矿 山 、 化 工 等 安 全 生 产 和 职 业 卫 生 相 关 专 业 人 才 。
4 . 会 同 有 关 部 门 依 法 负 责 校 车 安 全 管 理 的 有 关 工 作 。
5 . 负 责 教 育 系 统 安 全 管 理 统 计 分 析 ， 依 法 参 加 有 关 事 故 的 调 查 处 理 ， 按 照 职 责 分 工 对 事 故 发 生 单 位 落 实 防 范 和 整 改 措 施 的 情 况 进 行 监 督 检 查 。
（ 三 ） 科 技 部
1 . 将 安 全 生 产 科 技 进 步 纳 入 科 技 发 展 规 划 和 中 央 财 政 科 技 计 划 （ 专 项 、 基 金 等 ） 并 组 织 实 施 。
2 . 负 责 安 全 生 产 重 大 科 技 攻 关 、 基 础 研 究 和 应 用 研 究 的 组 织 指 导 工 作 ， 会 同 有 关 部 门 推 动 安 全 生 产 科 研 成 果 的 转 化 应 用 。
3 . 加 大 对 安 全 生 产 重 大 科 研 项 目 的 投 入 ， 引 导 企 业 增 加 安 全 生 产 研 发 资 金 投 入 ， 促 使 企 业 逐 步 成 为 安 全 生 产 科 技 投 入 和 技 术 保 障 的 主 体 。
4 . 在 国 家 科 学 技 术 奖 励 工 作 中 ， 加 大 对 安 全 生 产 领 域 重 大 研 究 成 果 的 支 持 ， 引 导 社 会 力 量 参 与 安 全 生 产 科 技 工 作 。
（ 四 ） 工 业 和 信 息 化 部
1 . 指 导 工 业 、 通 信 业 加 强 安 全 生 产 管 理 。 在 行 业 发 展 规 划 、 政 策 法 规 、 标 准 规 范 等 方 面 统 筹 考 虑 安 全 生 产 ， 严 格 行 业 规 范 和 准 入 管 理 ， 实 施 传 统 产 业 技 术 改 造 ， 淘 汰 落 后 工 艺 和 产 能 ， 指 导 重 点 行 业 排 查 治 理 隐 患 ， 促 进 产 业 结 构 升 级 和 布 局 调 整 ， 促 进 工 业 化 和 信 息 化 深 度 融 合 ， 从 源 头 治 理 上 指 导 相 关 行 业 提 高 企 业 本 质 安 全 水 平 。
2 . 负 责 通 信 业 及 通 信 设 施 建 设 和 民 用 飞 机 、 民 用 船 舶 制 造 业 安 全 生 产 监 督 管 理 ， 制 定 相 关 行 业 安 全 生 产 规 章 制 度 、 标 准 规 范 并 组 织 实 施 ， 指 挥 协 调 生 产 安 全 事 故 应 急 通 信 。
3 . 负 责 民 用 爆 炸 物 品 生 产 、 销 售 的 安 全 监 督 管 理 ， 按 照 职 责 分 工 组 织 查 处 非 法 生 产 、 销 售 （ 含 储 存 ） 民 用 爆 炸 物 品 的 行 为 。
4 . 按 照 职 责 分 工 ， 依 法 负 责 危 险 化 学 品 生 产 、 储 存 的 行 业 规 划 和 布 局 。 严 格 道 路 机 动 车 辆 生 产 企 业 及 产 品 准 入 许 可 。 会 同 有 关 部 门 推 动 安 全 （ 应 急 ） 产 业 发 展 。
5 . 负 责 相 关 行 业 安 全 生 产 统 计 分 析 ， 依 法 参 加 有 关 事 故 的 调 查 处 理 ， 按 照 职 责 分 工 对 事 故 发 生 单 位 落 实 防 范 和 整 改 措 施 的 情 况 进 行 监 督 检 查 。
（ 五 ） 公 安 部
1 . 负 责 全 国 道 路 交 通 安 全 管 理 工 作 ， 拟 订 道 路 交 通 安 全 管 理 的 政 策 、 规 定 ， 指 导 、 监 督 地 方 公 安 机 关 预 防 和 处 理 道 路 交 通 事 故 ， 维 护 道 路 交 通 安 全 、 道 路 交 通 秩 序 ， 以 及 开 展 机 动 车 辆 （ 不 含 拖 拉 机 ） 、 驾 驶 人 管 理 工 作 ， 组 织 指 导 道 路 交 通 安 全 宣 传 教 育 工 作 。
2 . 指 导 、 协 调 、 监 督 地 方 公 安 机 关 对 民 用 爆 炸 物 品 购 买 、 运 输 、 爆 破 作 业 及 烟 花 爆 竹 道 路 运 输 、 燃 放 环 节 实 施 安 全 监 管 ， 监 控 民 用 爆 炸 物 品 流 向 ， 按 照 职 责 分 工 组 织 查 处 非 法 购 买 、 运 输 、 使 用 （ 含 储 存 ） 民 用 爆 炸 物 品 的 行 为 和 非 法 运 输 、 燃 放 烟 花 爆 竹 的 行 为 。
3 . 指 导 、 监 督 地 方 公 安 机 关 依 法 核 发 剧 毒 化 学 品 购 买 许 可 证 、 剧 毒 化 学 品 道 路 运 输 通 行 证 ， 并 负 责 危 险 化 学 品 运 输 车 辆 的 道 路 交 通 安 全 管 理 。
4 . 指 导 、 监 督 地 方 公 安 机 关 依 法 开 展 防 火 工 作 。
5 . 指 导 、 监 督 地 方 公 安 机 关 依 法 对 相 关 大 型 群 众 性 活 动 实 施 安 全 管 理 。
6 . 负 责 公 安 部 门 有 关 安 全 生 产 统 计 分 析 ， 依 法 组 织 或 参 加 有 关 事 故 的 调 查 处 理 ， 按 照 职 责 分 工 对 事 故 发 生 单 位 落 实 防 范 和 整 改 措 施 的 情 况 进 行 监 督 检 查 ； 指 导 地 方 公 安 机 关 查 处 相 关 刑 事 案 件 和 治 安 案 件 。
（ 六 ） 民 政 部
1 . 负 责 民 政 系 统 的 安 全 监 督 管 理 。 在 拟 订 相 关 民 政 事 业 发 展 法 律 法 规 草 案 、 政 策 、 规 划 以 及 制 定 相 关 部 门 规 章 和 标 准 时 ， 将 安 全 生 产 纳 入 其 中 ， 并 负 责 组 织 实 施 。
2 . 指 导 地 方 养 老 服 务 机 构 、 儿 童 福 利 机 构 、 未 成 年 人 救 助 保 护 机 构 、 流 浪 乞 讨 人 员 救 助 管 理 机 构 、 殡 葬 服 务 机 构 、 精 神 卫 生 福 利 机 构 等 安 全 管 理 工 作 ， 制 定 相 关 安 全 法 规 、 行 业 标 准 并 监 督 实 施 ， 督 促 其 落 实 安 全 责 任 和 防 范 措 施 。
3 . 负 责 民 政 系 统 安 全 管 理 分 析 ， 依 法 组 织 或 参 加 民 政 服 务 机 构 安 全 事 故 调 查 处 理 ， 按 照 职 责 分 工 对 事 故 发 生 单 位 落 实 防 范 和 整 改 措 施 的 情 况 进 行 监 督 检 查 。 指 导 协 调 各 地 民 政 部 门 参 与 安 全 事 故 处 置 工 作 。
（ 七 ） 司 法 部
1 . 负 责 审 查 有 关 部 门 报 送 国 务 院 的 有 关 安 全 生 产 法 律 草 案 、 行 政 法 规 草 案 ， 起 草 或 组 织 起 草 有 关 安 全 生 产 重 要 法 律 草 案 、 行 政 法 规 草 案 。
2 . 负 责 有 关 安 全 生 产 地 方 性 法 规 、 地 方 政 府 规 章 和 国 务 院 部 门 规 章 的 备 案 审 查 。
3 . 负 责 有 关 安 全 生 产 行 政 法 规 解 释 的 具 体 承 办 工 作 ， 承 办 申 请 国 务 院 裁 决 的 有 关 安 全 生 产 行 政 复 议 案 件 ， 指 导 、 监 督 全 国 安 全 生 产 行 政 复 议 工 作 。
4 . 将 安 全 生 产 法 律 法 规 纳 入 公 民 普 法 的 重 要 内 容 ， 协 调 推 动 有 关 部 门 落 实 “ 谁 执 法 谁 普 法 ” 普 法 责 任 制 ， 广 泛 宣 传 普 及 安 全 生 产 法 律 法 规 知 识 ； 指 导 律 师 、 公 证 、 基 层 法 律 服 务 工 作 ， 为 生 产 经 营 单 位 提 供 安 全 生 产 法 律 服 务 。
5 . 负 责 全 国 监 狱 、 司 法 行 政 戒 毒 场 所 安 全 生 产 管 理 工 作 ， 贯 彻 执 行 安 全 生 产 法 律 法 规 和 标 准 ， 落 实 安 全 生 产 责 任 制 ， 完 善 安 全 生 产 条 件 ， 消 除 事 故 隐 患 。
6 . 负 责 司 法 行 政 系 统 安 全 生 产 统 计 分 析 。
（ 八 ） 财 政 部
1 . 健 全 支 持 安 全 生 产 工 作 的 财 税 政 策 ， 完 善 安 全 生 产 投 入 保 障 机 制 ， 加 强 对 安 全 生 产 风 险 防 控 、 重 大 安 全 隐 患 治 理 和 监 管 监 察 能 力 建 设 的 支 持 。
2 . 指 导 地 方 健 全 安 全 生 产 监 管 执 法 经 费 保 障 机 制 ， 将 安 全 生 产 监 管 执 法 经 费 纳 入 同 级 财 政 保 障 范 围 。
（ 九 ） 人 力 资 源 社 会 保 障 部
1 . 将 安 全 生 产 法 律 、 法 规 及 安 全 生 产 知 识 纳 入 相 关 行 政 机 关 工 勤 人 员 、 事 业 单 位 工 作 人 员 的 培 训 （ 含 职 业 教 育 、 继 续 教 育 等 ） 学 习 计 划 并 组 织 实 施 ， 将 安 全 生 产 履 职 情 况 作 为 行 政 机 关 工 勤 人 员 、 事 业 单 位 工 作 人 员 奖 惩 、 考 核 的 重 要 内 容 。 会 同 有 关 部 门 按 照 国 家 有 关 规 定 对 安 全 生 产 领 域 先 进 集 体 和 先 进 个 人 以 及 在 事 故 救 援 工 作 中 作 出 突 出 贡 献 的 单 位 和 个 人 进 行 表 彰 奖 励 。
2 . 拟 订 工 伤 保 险 政 策 、 规 划 和 标 准 ， 依 法 推 进 企 业 参 加 工 伤 保 险 、 开 展 工 伤 预 防 。
3 . 配 合 支 持 有 关 部 门 制 定 和 实 施 安 全 生 产 领 域 各 类 专 业 技 术 人 才 、 技 能 人 才 规 划 、 培 养 、 继 续 教 育 、 考 核 、 奖 惩 等 相 关 政 策 。
4 . 指 导 技 工 院 校 、 职 业 培 训 机 构 的 安 全 管 理 工 作 。 指 导 技 工 院 校 、 职 业 培 训 机 构 开 展 安 全 知 识 和 技 能 教 育 培 训 ， 制 定 突 发 事 件 应 急 预 案 ， 落 实 安 全 防 范 措 施 。
5 . 会 同 有 关 部 门 制 定 安 全 生 产 领 域 职 业 资 格 相 关 政 策 ， 按 照 职 责 分 工 开 展 注 册 安 全 工 程 师 管 理 工 作 。
（ 十 ） 自 然 资 源 部
1 . 负 责 查 处 重 大 越 界 勘 查 、 无 证 勘 查 开 采 、 越 界 采 矿 等 违 法 违 规 行 为 ， 维 护 良 好 的 矿 产 资 源 开 发 秩 序 。
2 . 按 照 职 责 分 工 ， 负 责 对 无 采 矿 许 可 证 、 越 界 采 矿 被 吊 销 采 矿 许 可 证 、 资 源 枯 竭 应 当 关 闭 退 出 等 矿 井 的 关 闭 工 作 及 关 闭 是 否 到 位 情 况 进 行 监 督 和 指 导 ； 会 同 相 关 部 门 组 织 指 导 并 监 督 检 查 全 国 废 弃 矿 井 的 治 理 工 作 。
3 . 负 责 矿 产 资 源 开 发 的 管 理 ， 组 织 编 制 实 施 矿 产 资 源 规 划 ， 合 理 布 局 探 矿 权 和 采 矿 权 。 负 责 管 理 地 质 勘 查 行 业 ， 加 强 对 地 质 勘 查 活 动 的 监 督 检 查 。
4 . 依 法 组 织 编 制 和 实 施 国 土 空 间 规 划 ， 充 分 考 虑 实 施 安 全 生 产 规 划 、 管 道 发 展 规 划 必 要 的 空 间 需 求 和 时 序 安 排 。 指 导 地 方 政 府 在 国 土 空 间 规 划 编 制 工 作 中 统 筹 安 排 管 道 发 展 规 划 ， 依 法 依 规 推 进 管 道 建 设 规 范 化 管 理 。 同 时 ， 依 据 国 土 空 间 规 划 ， 严 格 实 施 国 土 空 间 用 途 管 制 。
5 . 对 海 洋 资 源 保 护 利 用 进 行 监 督 管 理 。 参 与 海 上 应 急 救 援 ， 参 加 调 查 处 理 海 上 渔 业 生 产 安 全 事 故 ， 按 规 定 权 限 调 查 处 理 海 洋 生 态 破 坏 相 关 事 件 等 ， 按 照 职 责 分 工 对 事 故 发 生 单 位 落 实 防 范 和 整 改 措 施 的 情 况 进 行 监 督 检 查 。
6 . 开 展 海 洋 预 警 监 测 、 灾 害 预 防 、 风 险 评 估 和 隐 患 排 查 治 理 ， 发 布 警 报 和 公 报 。 建 设 和 管 理 国 家 全 球 海 洋 立 体 观 测 网 。 参 与 重 大 海 洋 灾 害 应 急 处 置 。
（ 十 一 ） 生 态 环 境 部
1 . 负 责 核 安 全 和 辐 射 安 全 的 监 督 管 理 。 拟 订 有 关 政 策 、 规 划 、 标 准 ， 牵 头 负 责 核 安 全 工 作 协 调 机 制 有 关 工 作 ， 参 与 核 事 故 应 急 处 理 ， 负 责 辐 射 环 境 事 故 应 急 处 理 工 作 。 监 督 管 理 核 设 施 安 全 、 放 射 源 安 全 ， 监 督 管 理 核 设 施 、 核 技 术 应 用 、 电 磁 辐 射 、 伴 有 放 射 性 矿 产 资 源 开 发 利 用 中 的 污 染 防 治 。 对 核 材 料 的 管 制 和 民 用 核 安 全 设 备 的 设 计 、 制 造 、 安 装 和 无 损 检 验 活 动 实 施 监 督 管 理 。 负 责 全 国 放 射 性 废 物 的 安 全 监 督 管 理 工 作 ， 对 放 射 性 物 品 运 输 的 核 与 辐 射 安 全 实 施 监 督 管 理 。
2 . 依 法 对 废 弃 危 险 化 学 品 等 危 险 废 物 的 收 集 、 贮 存 、 处 置 等 进 行 安 全 监 督 管 理 ， 防 止 人 身 伤 亡 和 财 产 损 失 事 故 发 生 。 按 照 职 责 分 工 负 责 危 险 化 学 品 生 产 安 全 事 故 相 关 环 境 污 染 、 生 态 破 坏 问 题 调 查 和 事 故 现 场 应 急 环 境 监 测 。
3 . 指 导 协 调 地 方 政 府 开 展 生 产 安 全 事 故 次 生 环 境 污 染 和 其 他 相 关 突 发 环 境 事 件 的 应 急 、 预 警 和 处 置 工 作 。
4 . 指 导 督 促 地 方 和 相 关 企 业 单 位 对 重 点 环 保 设 施 和 项 目 组 织 开 展 安 全 风 险 评 估 和 隐 患 排 查 治 理 。
（ 十 二 ） 住 房 城 乡 建 设 部
1 . 依 法 对 全 国 的 建 设 工 程 安 全 生 产 实 施 监 督 管 理 （ 按 照 国 务 院 规 定 职 责 分 工 的 铁 路 、 交 通 、 水 利 、 民 航 、 电 力 、 通 信 等 专 业 建 设 工 程 除 外 ） 。 负 责 拟 订 建 筑 安 全 生 产 政 策 、 规 章 制 度 并 监 督 执 行 ， 依 法 查 处 建 筑 安 全 生 产 违 法 违 规 行 为 。 监 督 管 理 房 屋 建 筑 工 地 和 市 政 工 程 工 地 用 起 重 机 械 、 专 用 机 动 车 辆 的 安 装 、 使 用 。
2 . 指 导 农 村 住 房 建 设 、 农 村 住 房 安 全 和 危 房 改 造 。 指 导 农 村 管 道 天 然 气 工 程 质 量 和 运 行 安 全 。
3 . 指 导 城 市 市 政 公 用 设 施 建 设 、 安 全 和 应 急 管 理 ， 指 导 城 市 供 水 、 燃 气 、 热 力 、 市 政 设 施 、 园 林 、 市 容 环 境 治 理 、 城 市 规 划 区 绿 化 、 城 镇 污 水 处 理 设 施 和 管 网 等 安 全 运 行 监 督 管 理 。 指 导 城 市 地 铁 、 轨 道 交 通 规 划 和 建 设 的 安 全 监 督 管 理 。 指 导 城 市 地 下 空 间 开 发 利 用 安 全 监 督 管 理 。
4 . 负 责 建 筑 施 工 、 建 筑 安 装 、 建 筑 装 饰 装 修 、 勘 察 设 计 、 建 设 监 理 等 建 筑 业 和 房 地 产 开 发 、 物 业 服 务 、 房 屋 征 收 拆 迁 等 房 地 产 业 安 全 生 产 监 督 管 理 工 作 。 负 责 指 导 和 监 督 省 级 建 设 主 管 部 门 负 责 的 建 筑 施 工 企 业 安 全 生 产 准 入 管 理 ， 指 导 建 筑 施 工 企 业 从 业 人 员 安 全 生 产 教 育 培 训 工 作 。
5 . 指 导 建 设 工 程 消 防 设 计 审 查 验 收 工 作 。
6 . 负 责 建 筑 业 、 房 地 产 业 和 住 房 城 乡 建 设 系 统 安 全 生 产 统 计 分 析 ， 依 法 组 织 或 参 加 有 关 事 故 的 调 查 处 理 ， 按 照 职 责 分 工 对 事 故 发 生 单 位 落 实 防 范 和 整 改 措 施 的 情 况 进 行 监 督 检 查 。
（ 十 三 ） 交 通 运 输 部
1 . 指 导 公 路 、 水 路 行 业 安 全 生 产 和 应 急 管 理 工 作 。 拟 订 并 监 督 实 施 公 路 、 水 路 行 业 安 全 生 产 政 策 、 规 划 和 应 急 预 案 ， 指 导 有 关 安 全 生 产 和 应 急 处 置 体 系 建 设 ， 承 担 公 路 、 水 路 重 大 突 发 事 件 处 置 的 组 织 协 调 工 作 ， 承 担 有 关 公 路 、 水 路 运 输 企 业 安 全 生 产 监 督 管 理 工 作 。 负 责 指 导 交 通 运 输 综 合 执 法 和 队 伍 建 设 有 关 工 作 。
2 . 负 责 水 上 交 通 安 全 监 督 管 理 。 负 责 水 上 交 通 管 制 、 船 舶 及 相 关 水 上 设 施 检 验 、 登 记 和 防 治 污 染 、 航 海 保 障 、 救 助 打 捞 、 通 信 导 航 、 船 舶 保 安 等 工 作 ， 指 导 港 口 设 施 保 安 工 作 。 负 责 拟 订 渔 业 船 舶 检 验 政 策 法 规 及 标 准 , 渔 业 船 舶 检 验 监 督 管 理 和 行 业 指 导 等 工 作 。 负 责 危 险 货 物 水 路 运 输 安 全 监 督 管 理 。 负 责 船 员 管 理 有 关 工 作 。 负 责 中 央 管 理 水 域 水 上 交 通 安 全 事 故 、 船 舶 及 相 关 水 上 设 施 污 染 事 故 的 应 急 处 置 ， 指 导 地 方 水 上 交 通 安 全 监 督 管 理 工 作 。
3 . 负 责 道 路 运 输 管 理 工 作 。 指 导 运 输 线 路 、 营 运 车 辆 、 枢 纽 、 运 输 场 站 等 管 理 工 作 ； 负 责 拟 订 经 营 性 机 动 车 营 运 安 全 标 准 并 监 督 实 施 ， 指 导 机 动 车 维 修 、 营 运 车 辆 综 合 性 能 检 测 管 理 ， 参 与 机 动 车 报 废 政 策 、 标 准 制 定 工 作 ， 负 责 机 动 车 驾 驶 员 培 训 机 构 和 驾 驶 员 培 训 管 理 工 作 ； 指 导 公 共 汽 车 、 城 市 地 铁 和 轨 道 交 通 运 营 、 出 租 汽 车 （ 含 巡 游 出 租 汽 车 和 网 络 预 约 出 租 汽 车 ） 、 汽 车 租 赁 等 安 全 监 督 管 理 工 作 。
4 . 负 责 公 路 、 水 路 建 设 工 程 安 全 生 产 监 督 管 理 工 作 。 按 规 定 制 定 公 路 、 水 路 工 程 建 设 有 关 政 策 、 制 度 和 技 术 标 准 并 监 督 实 施 。 指 导 公 路 、 水 路 有 关 工 程 建 设 安 全 生 产 监 督 管 理 工 作 ， 指 导 交 通 运 输 基 础 设 施 管 理 和 维 护 ， 承 担 有 关 重 要 设 施 的 管 理 和 维 护 。
5 . 按 照 职 责 分 工 指 导 并 组 织 开 展 交 通 运 输 行 业 安 全 生 产 专 项 整 治 工 作 。 指 导 各 地 组 织 实 施 公 路 安 全 生 命 防 护 工 程 ， 加 强 道 路 交 通 安 全 设 施 建 设 ； 负 责 查 处 船 舶 超 载 和 打 击 无 牌 、 无 证 、 报 废 船 舶 营 运 等 违 法 行 为 ； 指 导 或 配 合 有 关 部 门 查 处 车 辆 超 限 超 载 和 打 击 无 牌 、 无 证 、 报 废 车 辆 营 运 等 违 法 行 为 。
6 . 指 导 危 险 货 物 道 路 运 输 、 水 路 运 输 的 许 可 以 及 运 输 工 具 的 安 全 管 理 和 从 业 人 员 资 格 认 定 。 按 照 职 责 范 围 组 织 拟 订 危 险 货 物 有 关 标 准 。
7 . 负 责 河 道 采 砂 影 响 航 道 及 通 航 安 全 的 管 理 工 作 。
8 . 指 导 有 关 交 通 运 输 企 业 安 全 生 产 标 准 化 建 设 和 从 业 人 员 的 安 全 生 产 教 育 培 训 工 作 。
9 . 负 责 交 通 运 输 行 业 安 全 生 产 统 计 分 析 ， 依 法 组 织 或 参 加 有 关 事 故 的 调 查 处 理 ， 按 照 职 责 分 工 对 事 故 发 生 单 位 落 实 防 范 和 整 改 措 施 的 情 况 进 行 监 督 检 查 。
（ 十 四 ） 水 利 部
1 . 负 责 水 利 行 业 安 全 生 产 工 作 ， 组 织 实 施 水 利 工 程 质 量 和 安 全 监 督 ， 组 织 指 导 水 库 、 水 电 站 大 坝 、 农 村 水 电 站 及 其 配 套 电 网 的 安 全 监 督 管 理 。
2 . 组 织 实 施 水 利 工 程 建 设 安 全 生 产 监 督 管 理 工 作 ， 按 规 定 制 定 水 利 工 程 建 设 有 关 政 策 、 制 度 、 技 术 标 准 和 重 大 事 故 应 急 预 案 并 监 督 实 施 。
3 . 负 责 组 织 、 协 调 和 指 导 长 江 宜 宾 以 下 干 流 河 道 采 砂 活 动 的 统 一 管 理 和 监 督 检 查 ； 监 督 管 理 河 道 采 砂 工 作 ， 并 对 采 砂 影 响 防 洪 安 全 、 河 势 稳 定 、 堤 防 安 全 负 责 。
4 . 组 织 提 出 并 协 调 落 实 三 峡 工 程 运 行 、 南 水 北 调 工 程 运 行 和 后 续 工 程 建 设 的 有 关 政 策 措 施 , 指 导 监 督 工 程 安 全 运 行 , 组 织 工 程 验 收 有 关 工 作 , 督 促 指 导 地 方 配 套 工 程 建 设 。
5 . 组 织 指 导 水 利 工 程 蓄 水 安 全 鉴 定 和 验 收 , 指 导 大 江 大 河 干 堤 、 重 要 病 险 水 库 、 重 要 水 闸 的 除 险 加 固 。
6 . 指 导 、 监 督 水 利 行 业 从 业 人 员 的 安 全 生 产 教 育 培 训 考 核 工 作 。
7 . 负 责 水 利 行 业 安 全 生 产 统 计 分 析 ， 依 法 参 加 有 关 事 故 的 调 查 处 理 ， 按 照 职 责 分 工 对 事 故 发 生 单 位 落 实 防 范 和 整 改 措 施 的 情 况 进 行 监 督 检 查 。
（ 十 五 ） 农 业 农 村 部
1 . 指 导 农 业 行 业 安 全 生 产 工 作 ， 拟 订 农 业 行 业 安 全 生 产 政 策 、 规 划 和 应 急 预 案 并 组 织 实 施 。
2 . 指 导 渔 业 安 全 生 产 工 作 。 代 表 国 家 行 使 渔 政 渔 港 监 督 管 理 权 ， 依 法 对 渔 港 水 域 交 通 安 全 实 施 监 督 管 理 ， 负 责 远 洋 渔 业 和 渔 政 渔 港 、 渔 船 、 渔 业 船 员 等 监 督 管 理 。 承 担 职 责 范 围 内 渔 业 应 急 处 置 和 渔 业 安 全 事 故 调 查 处 理 工 作 。
3 . 指 导 农 机 安 全 生 产 工 作 。 指 导 农 机 作 业 安 全 和 维 修 管 理 ； 组 织 农 机 安 全 监 理 ， 按 照 职 责 分 工 ， 依 法 指 导 农 机 登 记 、 安 全 检 验 、 事 故 处 理 、 农 机 驾 驶 人 员 培 训 和 考 核 发 证 工 作 。
4 . 负 责 农 药 监 督 管 理 工 作 ， 承 担 农 药 使 用 环 节 安 全 指 导 工 作 。 指 导 农 村 可 再 生 能 源 综 合 开 发 利 用 。 指 导 畜 禽 屠 宰 行 业 安 全 生 产 工 作 。
5 . 负 责 农 业 行 业 安 全 生 产 统 计 分 析 ， 依 法 组 织 或 参 加 有 关 事 故 的 调 查 处 理 ， 按 照 职 责 分 工 对 事 故 发 生 单 位 落 实 防 范 和 整 改 措 施 的 情 况 进 行 监 督 检 查 。
（ 十 六 ） 商 务 部
1 . 配 合 有 关 部 门 做 好 商 贸 服 务 业 （ 含 餐 饮 业 、 住 宿 业 ） 安 全 生 产 管 理 工 作 ， 按 有 关 规 定 对 拍 卖 、 展 览 、 汽 车 流 通 、 旧 货 流 通 和 成 品 油 流 通 等 行 业 进 行 安 全 生 产 管 理 ， 指 导 再 生 资 源 回 收 行 业 安 全 生 产 工 作 。 指 导 督 促 商 贸 、 流 通 企 业 贯 彻 执 行 安 全 生 产 法 律 法 规 ， 加 强 安 全 管 理 ， 落 实 安 全 防 范 措 施 。
2 . 会 同 有 关 部 门 指 导 督 促 对 外 投 资 合 作 企 业 境 内 主 体 加 强 境 外 投 资 合 作 项 目 安 全 生 产 工 作 。
3 . 配 合 有 关 部 门 对 商 贸 、 流 通 企 业 违 反 安 全 生 产 法 律 法 规 行 为 进 行 查 处 。
（ 十 七 ） 文 化 和 旅 游 部
1 . 负 责 文 化 和 旅 游 安 全 监 督 管 理 工 作 ， 在 职 责 范 围 内 依 法 对 文 化 市 场 和 旅 游 行 业 安 全 生 产 工 作 实 施 监 督 管 理 ， 拟 订 文 化 市 场 和 旅 游 行 业 有 关 安 全 生 产 政 策 ， 组 织 制 定 文 化 市 场 和 旅 游 行 业 突 发 事 件 应 急 预 案 ， 加 强 应 急 管 理 。
2 . 在 职 责 范 围 内 依 法 对 互 联 网 上 网 服 务 经 营 场 所 、 娱 乐 场 所 和 营 业 性 演 出 、 文 化 艺 术 经 营 活 动 执 行 有 关 安 全 生 产 法 律 法 规 的 情 况 进 行 监 督 检 查 。
3 . 会 同 国 家 有 关 部 门 对 旅 游 安 全 实 行 综 合 治 理 ， 配 合 有 关 部 门 加 强 旅 游 客 运 安 全 管 理 。 指 导 地 方 对 旅 行 社 企 业 安 全 生 产 工 作 进 行 监 督 检 查 ， 推 动 协 调 相 关 部 门 加 强 对 自 助 游 、 自 驾 游 等 新 兴 业 态 的 安 全 监 管 ， 依 法 指 导 景 区 建 立 具 备 开 放 的 安 全 条 件 。 配 合 有 关 部 门 组 织 开 展 景 区 内 游 乐 园 安 全 隐 患 排 查 整 治 。
4 . 负 责 文 化 系 统 所 属 单 位 的 安 全 监 督 管 理 ， 指 导 图 书 馆 、 文 化 馆 （ 站 ） 等 文 化 单 位 和 重 大 文 化 活 动 、 基 层 群 众 文 化 活 动 加 强 安 全 管 理 ， 落 实 安 全 防 范 措 施 。
5 . 负 责 全 国 旅 游 安 全 管 理 的 宣 传 、 教 育 、 培 训 工 作 。 加 强 对 有 关 安 全 生 产 法 律 法 规 和 安 全 生 产 知 识 的 宣 传 ， 配 合 有 关 部 门 共 同 开 展 安 全 生 产 重 大 宣 传 活 动 。
6 . 负 责 文 化 市 场 、 文 化 系 统 和 旅 游 行 业 安 全 生 产 统 计 分 析 ， 依 法 参 加 有 关 事 故 的 调 查 处 理 ， 按 照 职 责 分 工 对 事 故 发 生 单 位 落 实 防 范 和 整 改 措 施 的 情 况 进 行 监 督 检 查 。
（ 十 八 ） 国 家 卫 生 健 康 委
1 . 按 照 职 责 分 工 ， 负 责 职 业 卫 生 、 放 射 卫 生 的 监 督 管 理 工 作 。 负 责 起 草 职 业 卫 生 、 放 射 卫 生 监 管 有 关 法 规 ， 制 定 用 人 单 位 职 业 卫 生 、 放 射 卫 生 监 管 相 关 规 章 ， 组 织 拟 订 国 家 职 业 卫 生 标 准 。
2 . 负 责 用 人 单 位 职 业 卫 生 监 督 检 查 工 作 ， 依 法 监 督 用 人 单 位 贯 彻 执 行 国 家 有 关 职 业 病 防 治 法 律 法 规 和 标 准 情 况 。
3 . 负 责 职 业 卫 生 、 放 射 卫 生 检 测 、 评 价 技 术 服 务 机 构 的 监 督 管 理 工 作 。 组 织 查 处 职 业 病 危 害 事 故 和 违 法 违 规 行 为 。
4 . 负 责 卫 生 系 统 安 全 管 理 工 作 。 指 导 医 疗 卫 生 机 构 、 计 划 生 育 技 术 服 务 机 构 等 制 定 安 全 管 理 制 度 和 突 发 事 件 应 急 预 案 ， 落 实 安 全 防 范 措 施 ， 做 好 医 疗 废 物 、 放 射 性 物 品 安 全 处 置 管 理 工 作 。 负 责 直 属 医 疗 机 构 安 全 监 督 管 理 。
5 . 协 调 指 导 生 产 安 全 事 故 的 医 疗 卫 生 救 援 工 作 ， 对 重 特 大 生 产 安 全 事 故 组 织 实 施 紧 急 医 学 救 援 。
（ 十 九 ） 应 急 管 理 部
1 . 拟 订 安 全 生 产 方 针 政 策 ， 组 织 编 制 国 家 安 全 生 产 规 划 ， 起 草 安 全 生 产 法 律 法 规 草 案 ， 指 导 协 调 全 国 安 全 生 产 工 作 ， 综 合 管 理 全 国 安 全 生 产 统 计 工 作 ， 分 析 和 预 测 全 国 安 全 生 产 形 势 ， 发 布 全 国 安 全 生 产 信 息 ， 协 调 解 决 安 全 生 产 中 的 重 大 问 题 。
2 . 负 责 安 全 生 产 综 合 监 督 管 理 工 作 ， 依 法 行 使 国 家 安 全 生 产 综 合 监 督 管 理 职 权 ， 指 导 协 调 、 监 督 检 查 国 务 院 有 关 部 门 和 各 省 （ 自 治 区 、 直 辖 市 ） 政 府 安 全 生 产 工 作 ， 组 织 开 展 安 全 生 产 和 消 防 工 作 考 核 、 巡 查 。
3 . 负 责 工 贸 行 业 安 全 生 产 监 督 管 理 工 作 ， 按 照 分 级 、 属 地 原 则 ， 依 法 监 督 检 查 工 贸 生 产 经 营 单 位 贯 彻 执 行 安 全 生 产 法 律 法 规 情 况 及 其 安 全 生 产 条 件 和 有 关 设 备 （ 特 种 设 备 除 外 ） 、 材 料 、 劳 动 防 护 用 品 的 安 全 生 产 管 理 工 作 。 负 责 监 督 管 理 工 贸 行 业 中 央 企 业 安 全 生 产 工 作 。 承 担 海 洋 石 油 安 全 生 产 综 合 监 督 管 理 工 作 。
4 . 依 法 组 织 并 指 导 监 督 实 施 安 全 生 产 准 入 制 度 ； 负 责 危 险 化 学 品 安 全 生 产 监 管 工 作 和 危 险 化 学 品 安 全 监 管 综 合 工 作 ， 负 责 烟 花 爆 竹 生 产 、 经 营 的 安 全 生 产 监 督 管 理 工 作 。
5 . 负 责 对 全 国 的 消 防 工 作 实 施 监 督 管 理 ， 指 导 地 方 消 防 监 督 、 火 灾 预 防 、 火 灾 扑 救 等 工 作 。
6 . 组 织 制 定 相 关 行 业 安 全 生 产 规 章 、 规 程 和 标 准 并 监 督 实 施 ， 指 导 监 督 相 关 行 业 企 业 安 全 生 产 标 准 化 、 安 全 预 防 控 制 体 系 建 设 工 作 。 会 同 有 关 部 门 推 进 安 全 生 产 责 任 保 险 实 施 工 作 。
7 . 组 织 协 调 全 国 性 安 全 生 产 检 查 以 及 专 项 督 查 、 专 项 整 治 等 工 作 ， 依 法 组 织 指 导 生 产 安 全 事 故 调 查 处 理 ， 监 督 事 故 查 处 和 责 任 追 究 落 实 情 况 。 按 照 职 责 分 工 对 工 贸 行 业 事 故 发 生 单 位 落 实 防 范 和 整 改 措 施 的 情 况 进 行 监 督 检 查 。
8 . 指 导 应 急 预 案 体 系 建 设 ， 建 立 完 善 事 故 灾 难 分 级 应 对 制 度 ， 组 织 编 制 国 家 生 产 安 全 事 故 应 急 预 案 和 安 全 生 产 类 专 项 应 急 预 案 ， 综 合 协 调 应 急 预 案 衔 接 工 作 ， 组 织 开 展 预 案 演 练 。
9 . 指 导 各 地 区 各 部 门 应 对 安 全 生 产 类 突 发 事 件 ， 组 织 指 导 协 调 安 全 生 产 应 急 救 援 工 作 ， 负 责 生 产 安 全 事 故 救 援 等 专 业 应 急 救 援 力 量 建 设 ， 健 全 完 善 全 国 安 全 生 产 应 急 救 援 体 系 。
1 0 . 指 导 监 督 职 责 范 围 内 建 设 项 目 安 全 设 施 “ 三 同 时 ” 工 作 。
1 1 . 负 责 安 全 生 产 宣 传 教 育 和 培 训 工 作 （ 矿 山 〈 含 地 质 勘 探 〉 除 外 ， 下 同 ） ， 组 织 指 导 并 监 督 特 种 作 业 人 员 的 操 作 资 格 考 核 工 作 和 危 险 化 学 品 、 烟 花 爆 竹 、 金 属 冶 炼 等 生 产 经 营 单 位 主 要 负 责 人 、 安 全 生 产 管 理 人 员 的 安 全 生 产 知 识 和 管 理 能 力 考 核 工 作 ， 监 督 检 查 工 贸 生 产 经 营 单 位 安 全 生 产 培 训 工 作 。
1 2 . 指 导 全 国 安 全 评 价 检 测 检 验 机 构 管 理 工 作 ， 拟 订 注 册 安 全 工 程 师 制 度 并 组 织 实 施 。
1 3 . 指 导 协 调 和 监 督 全 国 安 全 生 产 行 政 执 法 工 作 。
1 4 . 组 织 拟 订 安 全 生 产 科 技 规 划 并 组 织 实 施 ， 指 导 安 全 生 产 科 学 技 术 研 究 、 推 广 应 用 和 信 息 化 建 设 工 作 。
1 5 . 组 织 开 展 安 全 生 产 方 面 的 国 际 交 流 与 合 作 ， 组 织 参 与 安 全 生 产 类 等 突 发 事 件 的 国 际 救 援 工 作 。
1 6 . 承 担 国 务 院 安 全 生 产 委 员 会 的 日 常 工 作 和 国 务 院 安 全 生 产 委 员 会 办 公 室 的 主 要 职 责 。
（ 二 十 ） 国 务 院 国 资 委
1 . 按 照 国 有 资 产 出 资 人 的 职 责 ， 负 责 指 导 督 促 中 央 企 业 贯 彻 落 实 国 家 安 全 生 产 方 针 政 策 及 有 关 法 律 法 规 、 标 准 等 ， 指 导 督 促 中 央 企 业 加 强 安 全 生 产 管 理 和 落 实 安 全 生 产 主 体 责 任 。
2 . 督 促 中 央 企 业 主 要 负 责 人 落 实 安 全 生 产 第 一 责 任 人 的 责 任 和 企 业 安 全 生 产 责 任 制 ， 开 展 中 央 企 业 负 责 人 履 行 安 全 生 产 职 责 的 业 绩 考 核 。
3 . 依 照 有 关 规 定 ， 参 与 或 组 织 开 展 中 央 企 业 安 全 生 产 和 应 急 管 理 的 检 查 、 督 查 ， 督 促 企 业 落 实 各 项 安 全 防 范 和 隐 患 治 理 措 施 。
4 . 参 加 中 央 企 业 特 别 重 大 事 故 的 调 查 ， 负 责 落 实 事 故 责 任 追 究 的 有 关 规 定 。
5 . 督 促 中 央 企 业 做 好 统 筹 规 划 ， 把 安 全 生 产 纳 入 中 长 期 发 展 规 划 ， 保 障 职 工 健 康 与 安 全 ， 切 实 履 行 社 会 责 任 。
（ 二 十 一 ） 海 关 总 署
1 . 负 责 海 关 系 统 的 安 全 生 产 管 理 ， 制 定 海 关 进 出 境 监 管 安 全 作 业 规 范 并 组 织 实 施 ， 开 展 海 关 监 管 作 业 隐 患 排 查 ， 及 时 将 发 现 的 监 管 货 物 、 作 业 区 域 安 全 隐 患 问 题 通 报 、 移 送 相 关 主 管 部 门 ， 配 合 相 关 部 门 开 展 安 全 生 产 检 查 、 应 急 处 置 。
2 . 拟 订 海 关 风 险 管 理 制 度 并 组 织 实 施 ， 承 担 组 织 海 关 风 险 监 测 工 作 ， 建 立 风 险 评 估 指 标 体 系 、 风 险 监 测 预 警 和 跟 踪 制 度 、 风 险 管 理 防 控 机 制 。 协 调 开 展 口 岸 相 关 风 险 分 析 研 判 和 处 置 工 作 。
3 . 负 责 对 进 出 口 烟 花 爆 竹 、 进 出 口 危 险 化 学 品 及 其 包 装 实 施 检 验 。 负 责 对 出 口 危 险 货 物 包 装 容 器 实 施 性 能 检 验 和 使 用 鉴 定 。 承 担 进 口 固 体 废 物 、 进 出 口 易 制 毒 化 学 品 等 口 岸 管 理 工 作 。
4 . 对 存 在 安 全 生 产 失 信 行 为 的 生 产 经 营 单 位 进 出 口 货 物 实 施 严 密 监 管 ， 在 办 理 通 关 业 务 时 ， 加 强 单 证 审 核 或 布 控 查 验 。
（ 二 十 二 ） 市 场 监 管 总 局
1 . 指 导 地 方 市 场 监 管 部 门 严 格 依 法 办 理 涉 及 安 全 生 产 前 置 审 批 事 项 的 市 场 主 体 登 记 注 册 。
2 . 配 合 有 关 部 门 加 强 对 商 品 交 易 市 场 的 安 全 检 查 和 促 进 市 场 主 办 单 位 依 法 加 强 安 全 管 理 。
3 . 负 责 特 种 设 备 安 全 监 督 管 理 ， 综 合 管 理 特 种 设 备 安 全 监 察 、 监 督 工 作 。 拟 订 特 种 设 备 目 录 和 安 全 技 术 规 范 。 监 督 检 查 特 种 设 备 的 生 产 （ 包 括 设 计 、 制 造 、 安 装 、 改 造 、 修 理 ） 、 经 营 、 使 用 、 检 验 检 测 和 进 出 口 。 监 督 管 理 特 种 设 备 检 验 检 测 机 构 和 检 验 检 测 人 员 、 作 业 人 员 的 资 质 资 格 。 推 动 特 种 设 备 安 全 科 技 研 究 并 推 广 应 用 。
4 . 依 法 负 责 保 障 劳 动 安 全 的 产 品 、 影 响 生 产 安 全 的 产 品 质 量 安 全 监 督 管 理 。 负 责 危 险 化 学 品 及 其 包 装 物 、 容 器 （ 不 包 括 储 存 危 险 化 学 品 的 固 定 式 大 型 储 罐 ） 生 产 企 业 的 工 业 产 品 生 产 许 可 证 的 管 理 工 作 ， 并 依 法 对 其 产 品 质 量 实 施 监 督 ， 对 烟 花 爆 竹 实 施 质 量 监 督 。
5 . 负 责 会 同 有 关 部 门 根 据 技 术 进 步 和 产 业 升 级 需 要 ， 组 织 制 修 订 安 全 生 产 国 家 标 准 。
6 . 配 合 有 关 部 门 开 展 安 全 生 产 专 项 整 治 ， 按 照 职 责 依 法 查 处 无 照 经 营 等 非 法 违 法 行 为 ； 对 有 关 前 置 许 可 审 批 部 门 依 法 吊 销 、 撤 销 许 可 证 或 者 其 他 批 准 文 件 ， 或 者 许 可 证 、 其 他 批 准 文 件 有 效 期 届 满 的 生 产 经 营 单 位 ， 根 据 有 关 部 门 的 通 知 ， 配 合 主 管 部 门 依 法 督 促 其 办 理 变 更 登 记 或 注 销 登 记 ， 对 于 擅 自 从 事 相 关 经 营 活 动 情 节 严 重 的 ， 依 法 吊 销 营 业 执 照 ； 配 合 有 关 部 门 依 法 查 处 未 经 安 全 生 产 （ 经 营 ） 许 可 的 生 产 经 营 单 位 。
7 . 配 合 有 关 部 门 委 托 相 关 技 术 机 构 开 展 风 险 评 估 、 检 验 检 测 等 技 术 服 务 工 作 ， 为 小 型 游 乐 设 施 安 全 管 理 提 供 指 导 和 服 务 。
8 . 负 责 特 种 设 备 安 全 生 产 统 计 分 析 ， 依 法 组 织 或 参 加 有 关 事 故 的 调 查 处 理 ， 按 照 职 责 分 工 对 事 故 发 生 单 位 落 实 防 范 和 整 改 措 施 的 情 况 进 行 监 督 检 查 。
（ 二 十 三 ） 广 电 总 局
1 . 负 责 指 导 、 监 督 广 播 电 视 机 构 及 设 施 设 备 安 全 管 理 ， 指 导 、 协 调 全 国 性 重 大 广 播 电 视 活 动 ， 指 导 推 进 国 家 应 急 广 播 体 系 建 设 ， 制 定 广 播 电 视 有 关 安 全 制 度 和 处 置 重 大 突 发 事 件 预 案 并 组 织 实 施 。
2 . 组 织 指 导 广 播 电 视 机 构 及 新 闻 媒 体 开 展 安 全 生 产 宣 传 教 育 ， 配 合 有 关 部 门 共 同 开 展 安 全 生 产 重 大 宣 传 活 动 ， 对 违 反 安 全 生 产 法 律 法 规 的 行 为 进 行 舆 论 监 督 。
（ 二 十 四 ） 体 育 总 局
1 . 负 责 公 共 体 育 设 施 安 全 运 行 的 监 督 管 理 。
2 . 按 照 有 关 规 定 ， 负 责 监 督 指 导 游 泳 、 滑 雪 、 潜 水 、 攀 岩 等 高 危 险 性 体 育 项 目 、 有 关 重 要 体 育 赛 事 和 活 动 、 体 育 彩 票 发 行 的 安 全 管 理 工 作 。
3 . 负 责 本 系 统 所 属 单 位 的 安 全 管 理 工 作 ， 监 督 检 查 系 统 内 单 位 贯 彻 执 行 有 关 安 全 法 律 法 规 的 情 况 ， 落 实 安 全 防 范 措 施 。
（ 二 十 五 ） 中 国 气 象 局
1 . 建 立 健 全 气 象 灾 害 监 测 预 报 预 警 联 动 机 制 ， 根 据 天 气 气 候 变 化 情 况 及 防 灾 减 灾 工 作 需 要 ， 及 时 向 各 有 关 地 区 和 部 门 提 供 气 象 灾 害 监 测 、 预 报 、 预 警 、 气 象 灾 害 风 险 评 估 等 信 息 ， 为 有 关 地 区 和 部 门 发 布 各 类 突 发 事 件 预 警 信 息 提 供 平 台 。 负 责 为 安 全 生 产 预 防 控 制 和 事 故 应 急 救 援 提 供 气 象 服 务 保 障 。
2 . 依 法 履 行 雷 电 灾 害 安 全 防 御 的 监 督 管 理 职 责 ， 组 织 制 定 有 关 安 全 生 产 政 策 措 施 并 监 督 实 施 ， 依 法 参 加 有 关 事 故 的 调 查 ， 指 导 省 级 气 象 主 管 机 构 的 监 督 管 理 工 作 。
3 . 会 同 有 关 部 门 指 导 无 人 驾 驶 自 由 气 球 和 系 留 气 球 活 动 安 全 生 产 监 督 管 理 工 作 ， 负 责 无 人 驾 驶 自 由 气 球 和 系 留 气 球 活 动 审 批 监 督 管 理 。 组 织 制 定 有 关 安 全 生 产 政 策 措 施 并 监 督 实 施 。 负 责 人 工 影 响 天 气 作 业 期 间 的 安 全 检 查 和 事 故 防 范 。
（ 二 十 六 ） 中 国 银 保 监 会
1 . 按 照 职 责 分 工 ， 承 担 安 全 生 产 责 任 保 险 监 督 管 理 相 关 工 作 ， 配 合 有 关 部 门 推 动 安 全 生 产 责 任 保 险 健 康 发 展 。 配 合 有 关 部 门 对 保 险 机 构 承 保 安 全 生 产 责 任 保 险 、 参 与 风 险 评 估 和 事 故 预 防 等 相 关 工 作 进 行 监 督 管 理 。
2 . 指 导 保 险 业 积 极 宣 传 推 广 安 全 生 产 责 任 保 险 ， 持 续 优 化 产 品 和 服 务 ， 为 安 全 生 产 提 供 保 险 保 障 。
（ 二 十 七 ） 国 家 粮 食 和 储 备 局
1 . 负 责 粮 食 流 通 、 加 工 行 业 安 全 生 产 工 作 的 监 督 管 理 。 承 担 国 家 物 资 储 备 承 储 单 位 安 全 生 产 的 监 管 责 任 。
2 . 组 织 实 施 国 家 战 略 和 应 急 储 备 物 资 的 收 储 、 轮 换 和 日 常 管 理 ， 落 实 有 关 动 用 计 划 和 指 令 。
3 . 负 责 研 究 分 析 国 家 粮 食 和 物 资 储 备 安 全 生 产 形 势 ， 制 定 相 关 安 全 生 产 政 策 、 制 度 和 标 准 并 组 织 实 施 。
4 . 负 责 粮 食 流 通 、 加 工 行 业 安 全 生 产 统 计 分 析 ， 依 法 组 织 或 参 加 有 关 事 故 的 调 查 处 理 ， 按 照 职 责 分 工 对 事 故 发 生 单 位 落 实 防 范 和 整 改 措 施 的 情 况 进 行 监 督 检 查 。
（ 二 十 八 ） 国 家 能 源 局
1 . 拟 订 并 组 织 实 施 能 源 发 展 战 略 、 规 划 和 政 策 ， 组 织 制 定 煤 炭 、 石 油 、 天 然 气 、 电 力 、 新 能 源 和 可 再 生 能 源 等 能 源 ， 以 及 炼 油 、 煤 制 燃 料 和 燃 料 乙 醇 的 产 业 政 策 及 相 关 标 准 。 制 定 实 施 有 利 于 安 全 生 产 的 政 策 措 施 ， 指 导 督 促 能 源 行 业 加 强 安 全 生 产 管 理 ， 严 格 行 业 准 入 条 件 ， 提 高 行 业 安 全 生 产 水 平 。
2 . 协 调 有 关 方 面 开 展 煤 层 气 开 发 、 淘 汰 煤 炭 落 后 产 能 、 煤 矿 瓦 斯 治 理 和 利 用 工 作 ， 制 定 相 关 标 准 和 政 策 措 施 ， 会 同 有 关 部 门 推 进 煤 炭 企 业 兼 并 重 组 。
3 . 负 责 汇 总 提 出 能 源 的 中 央 财 政 性 建 设 资 金 投 资 安 排 建 议 ， 按 规 定 权 限 核 准 、 审 核 国 家 规 划 内 和 年 度 计 划 规 模 内 能 源 投 资 项 目 ， 将 安 全 设 施 “ 三 同 时 ” 纳 入 建 设 项 目 管 理 程 序 。
4 . 负 责 核 电 管 理 ， 按 规 定 参 与 核 电 厂 的 核 事 故 应 急 管 理 工 作 。
5 . 负 责 电 力 安 全 生 产 监 督 管 理 、 可 靠 性 管 理 和 电 力 应 急 工 作 ， 制 定 除 核 安 全 外 的 电 力 运 行 安 全 、 电 力 建 设 工 程 施 工 安 全 、 工 程 质 量 安 全 监 督 管 理 办 法 并 组 织 监 督 实 施 ， 组 织 实 施 依 法 设 定 的 行 政 许 可 ， 负 责 水 电 站 大 坝 的 安 全 监 督 管 理 。 指 导 和 监 督 电 力 行 业 安 全 生 产 教 育 培 训 考 核 工 作 ， 组 织 电 力 安 全 生 产 新 技 术 的 推 广 应 用 。
6 . 依 法 主 管 全 国 石 油 天 然 气 管 道 保 护 工 作 ， 负 责 组 织 编 制 并 实 施 全 国 管 道 发 展 规 划 ， 统 筹 协 调 全 国 管 道 发 展 规 划 与 其 他 专 项 规 划 的 衔 接 ， 协 调 跨 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 管 道 保 护 的 重 大 问 题 。 组 织 核 准 跨 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 油 气 输 送 管 道 建 设 项 目 。 起 草 或 制 修 订 职 责 范 围 内 涉 及 油 气 输 送 管 道 的 标 准 规 范 。 指 导 督 促 各 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 人 民 政 府 能 源 主 管 部 门 依 法 主 管 本 行 政 区 域 的 管 道 保 护 工 作 ， 协 调 处 理 本 行 政 区 域 管 道 保 护 的 重 大 问 题 。 指 导 督 促 油 气 输 送 管 道 企 业 落 实 安 全 生 产 主 体 责 任 ， 加 强 日 常 安 全 管 理 。 履 行 油 气 管 道 行 业 管 理 职 责 ， 协 同 相 关 部 门 开 展 油 气 输 送 管 道 保 护 和 安 全 生 产 监 督 检 查 等 工 作 ， 保 障 管 道 安 全 运 行 。
7 . 负 责 电 力 行 业 和 石 油 天 然 气 管 道 保 护 安 全 生 产 统 计 分 析 ， 依 法 组 织 或 参 加 有 关 事 故 的 调 查 处 理 ， 按 照 职 责 分 工 对 事 故 发 生 单 位 落 实 防 范 和 整 改 措 施 的 情 况 进 行 监 督 检 查 。
（ 二 十 九 ） 国 家 国 防 科 工 局
1 . 负 责 武 器 装 备 科 研 生 产 的 安 全 生 产 监 督 管 理 工 作 ， 指 导 协 调 并 监 督 检 查 涉 及 军 工 的 安 全 生 产 工 作 。
2 . 组 织 拟 订 军 工 系 统 安 全 生 产 政 策 、 标 准 规 范 并 组 织 实 施 ， 指 导 推 进 军 工 系 统 安 全 生 产 标 准 化 和 诚 信 体 系 建 设 。
3 . 承 担 核 工 业 行 业 （ 核 电 除 外 ） 安 全 管 理 相 关 工 作 ， 牵 头 负 责 国 家 核 事 故 应 急 管 理 工 作 ， 负 责 乏 燃 料 管 理 、 军 工 核 设 施 退 役 及 放 射 性 废 物 治 理 、 放 射 性 废 物 处 置 ， 以 及 军 工 核 设 施 和 铀 尾 矿 （ 渣 ） 库 的 安 全 监 督 管 理 、 全 国 核 材 料 管 制 和 核 安 保 工 作 。
4 . 负 责 涉 及 军 工 的 安 全 生 产 统 计 分 析 ， 依 法 参 加 有 关 事 故 的 调 查 处 理 ， 按 照 职 责 分 工 对 事 故 发 生 单 位 落 实 防 范 和 整 改 措 施 的 情 况 进 行 监 督 检 查 。
（ 三 十 ） 国 家 林 草 局
1 . 依 法 履 行 林 业 、 草 原 安 全 生 产 监 督 管 理 职 责 。 负 责 指 导 林 业 、 草 原 及 以 国 家 公 园 为 主 体 的 各 类 自 然 保 护 地 等 相 关 单 位 安 全 监 督 管 理 工 作 。
2 . 负 责 落 实 森 林 草 原 综 合 防 灾 减 灾 规 划 相 关 要 求 ， 组 织 编 制 森 林 和 草 原 火 灾 （ 灾 害 ） 防 治 规 划 和 防 护 标 准 并 指 导 实 施 ， 组 织 指 导 开 展 防 火 巡 护 、 火 源 管 理 、 防 火 设 施 建 设 和 火 情 早 期 处 理 、 火 灾 早 期 扑 救 等 工 作 并 督 促 检 查 。 组 织 指 导 国 有 林 场 林 区 和 草 原 开 展 宣 传 教 育 、 监 测 预 警 、 督 促 检 查 等 防 火 工 作 。
3 . 负 责 林 业 、 草 原 系 统 安 全 生 产 统 计 分 析 ， 依 法 参 加 有 关 事 故 的 调 查 处 理 ， 按 照 职 责 分 工 对 事 故 发 生 单 位 落 实 防 范 和 整 改 措 施 的 情 况 进 行 监 督 检 查 。
（ 三 十 一 ） 国 家 铁 路 局
1 . 负 责 铁 路 安 全 生 产 监 督 管 理 ， 制 定 铁 路 运 输 安 全 、 工 程 质 量 安 全 和 设 备 质 量 安 全 监 督 管 理 办 法 并 组 织 实 施 ， 组 织 实 施 依 法 设 定 的 行 政 许 可 ， 指 导 、 监 督 铁 路 行 政 执 法 工 作 ， 依 法 查 处 影 响 铁 路 安 全 的 违 法 违 规 行 为 。
2 . 组 织 监 督 铁 路 运 输 安 全 情 况 ， 按 照 法 律 法 规 规 定 的 条 件 和 程 序 办 理 铁 路 运 输 有 关 行 政 许 可 并 承 担 相 应 责 任 ， 组 织 拟 订 规 范 铁 路 运 输 市 场 秩 序 政 策 措 施 并 监 督 实 施 。
3 . 组 织 拟 订 规 范 铁 路 工 程 建 设 市 场 秩 序 政 策 措 施 并 监 督 实 施 ， 组 织 监 督 铁 路 工 程 质 量 安 全 和 工 程 建 设 招 标 投 标 工 作 。
4 . 组 织 监 督 铁 路 设 备 产 品 质 量 安 全 ， 按 照 法 律 法 规 规 定 的 条 件 和 程 序 办 理 铁 路 机 车 车 辆 设 计 生 产 维 修 进 口 许 可 、 铁 路 运 输 安 全 设 备 生 产 企 业 认 定 等 行 政 许 可 并 承 担 相 应 责 任 。
5 . 负 责 危 险 货 物 铁 路 运 输 及 其 运 输 工 具 的 安 全 监 督 管 理 。
6 . 负 责 组 织 监 测 分 析 铁 路 运 行 安 全 情 况 ， 负 责 铁 路 行 业 安 全 生 产 统 计 分 析 ， 依 法 组 织 或 参 加 有 关 铁 路 生 产 安 全 事 故 的 应 急 救 援 和 调 查 处 理 ， 按 照 职 责 分 工 对 事 故 发 生 单 位 落 实 防 范 和 整 改 措 施 的 情 况 进 行 监 督 检 查 。
（ 三 十 二 ） 中 国 民 航 局
1 . 负 责 民 航 行 业 安 全 生 产 监 督 管 理 工 作 。 起 草 相 关 法 律 法 规 草 案 、 规 章 草 案 、 政 策 和 标 准 ， 按 规 定 拟 订 有 关 规 划 和 计 划 ， 并 监 督 实 施 。 组 织 民 航 重 大 安 全 科 技 项 目 开 发 与 应 用 ， 推 进 安 全 管 理 信 息 化 建 设 ， 指 导 民 航 行 业 安 全 教 育 培 训 、 安 全 科 技 工 作 。
2 . 承 担 民 航 飞 行 安 全 和 地 面 安 全 监 管 责 任 。 负 责 民 用 航 空 器 运 营 人 、 航 空 人 员 训 练 机 构 及 设 备 、 民 用 航 空 产 品 及 维 修 单 位 的 审 定 和 监 督 检 查 ， 负 责 民 用 航 空 器 及 其 零 部 件 设 计 、 制 造 的 适 航 审 定 检 查 ， 负 责 危 险 品 航 空 运 输 监 管 、 民 用 航 空 器 运 行 评 审 工 作 ， 负 责 机 场 飞 行 程 序 和 运 行 最 低 标 准 监 督 管 理 工 作 ， 承 担 民 航 航 空 人 员 资 格 管 理 工 作 。
3 . 负 责 监 督 民 航 空 中 交 通 管 理 工 作 ， 负 责 监 督 管 理 民 航 通 信 导 航 监 视 、 航 行 情 报 、 航 空 气 象 服 务 工 作 。
4 . 负 责 民 航 空 防 安 全 监 督 管 理 。 负 责 民 航 安 全 保 卫 的 监 督 管 理 、 民 航 安 全 检 查 、 机 场 消 防 救 援 的 监 督 管 理 。
5 . 拟 订 民 用 航 空 器 事 故 标 准 ， 组 织 协 调 民 航 突 发 事 件 应 急 处 置 。
6 . 负 责 民 用 机 场 建 设 和 运 行 的 安 全 监 督 管 理 。 负 责 民 用 机 场 的 场 址 、 总 体 规 划 、 工 程 设 计 审 批 和 使 用 许 可 管 理 工 作 ， 承 担 民 用 机 场 应 急 救 援 、 净 空 保 护 有 关 管 理 工 作 和 机 场 内 供 油 企 业 安 全 运 行 监 督 管 理 工 作 ， 负 责 民 航 专 业 工 程 质 量 和 安 全 生 产 监 督 管 理 。
7 . 负 责 民 航 行 业 安 全 生 产 统 计 分 析 ， 依 法 组 织 或 参 加 有 关 事 故 的 调 查 处 理 ， 按 照 职 责 分 工 对 事 故 发 生 单 位 落 实 防 范 和 整 改 措 施 的 情 况 进 行 监 督 检 查 。
（ 三 十 三 ） 国 家 邮 政 局
1 . 负 责 邮 政 行 业 安 全 生 产 监 督 管 理 ， 拟 订 保 障 邮 政 通 信 与 信 息 安 全 的 政 策 并 监 督 实 施 ， 负 责 邮 政 行 业 运 行 安 全 的 监 测 、 预 警 和 应 急 管 理 。
2 . 依 法 监 管 邮 政 市 场 ， 负 责 快 递 等 邮 政 业 务 的 市 场 准 入 ， 监 督 检 查 寄 递 企 业 执 行 有 关 法 律 法 规 和 落 实 安 全 保 障 制 度 情 况 ， 依 法 查 处 寄 递 危 险 化 学 品 、 易 燃 易 爆 物 品 等 违 法 违 规 行 为 。
3 . 负 责 邮 政 行 业 安 全 生 产 统 计 分 析 ， 依 法 参 加 有 关 事 故 的 调 查 处 理 ， 按 照 职 责 分 工 对 事 故 发 生 单 位 落 实 防 范 和 整 改 措 施 的 情 况 进 行 监 督 检 查 。
（ 三 十 四 ） 国 家 文 物 局
1 . 负 责 全 国 文 物 和 博 物 馆 安 全 生 产 监 督 管 理 ， 组 织 开 展 文 物 和 博 物 馆 安 全 检 查 、 督 察 工 作 。
2 . 拟 订 文 物 和 博 物 馆 安 全 制 度 、 标 准 和 办 法 ， 参 与 起 草 文 物 保 护 法 律 法 规 并 负 责 督 促 检 查 。
3 . 协 同 配 合 有 关 部 门 查 处 文 物 安 全 事 故 ， 协 同 住 房 城 乡 建 设 部 门 负 责 历 史 文 化 名 城 （ 镇 、 村 ） 安 全 生 产 监 督 管 理 工 作 。
4 . 组 织 指 导 文 物 和 博 物 馆 安 全 宣 传 工 作 。
（ 三 十 五 ） 国 家 矿 山 安 监 局
1 . 拟 订 矿 山 安 全 生 产 （ 含 地 质 勘 探 ， 下 同 ） 方 面 的 政 策 、 规 划 、 标 准 ， 起 草 相 关 法 律 法 规 草 案 、 部 门 规 章 草 案 并 监 督 实 施 。
2 . 负 责 国 家 矿 山 安 全 监 察 工 作 。 监 督 检 查 地 方 政 府 矿 山 安 全 监 管 工 作 。 组 织 实 施 矿 山 安 全 生 产 抽 查 检 查 ， 对 发 现 的 重 大 事 故 隐 患 采 取 现 场 处 置 措 施 ， 向 地 方 政 府 提 出 改 善 和 加 强 矿 山 安 全 监 管 工 作 的 意 见 和 建 议 ， 督 促 开 展 重 大 隐 患 整 改 和 复 查 。
3 . 指 导 矿 山 安 全 监 管 工 作 。 制 定 矿 山 安 全 准 入 、 监 管 执 法 、 风 险 分 级 管 控 和 事 故 隐 患 排 查 治 理 等 政 策 措 施 并 监 督 实 施 ， 指 导 地 方 矿 山 安 全 监 督 管 理 部 门 编 制 和 完 善 执 法 计 划 ， 提 升 地 方 矿 山 安 全 监 管 水 平 和 执 法 能 力 。 依 法 对 煤 矿 企 业 贯 彻 执 行 安 全 生 产 法 律 法 规 情 况 进 行 监 督 检 查 ， 对 煤 矿 企 业 安 全 生 产 条 件 、 设 备 设 施 安 全 情 况 进 行 监 管 执 法 ， 对 发 现 的 违 法 违 规 问 题 实 施 行 政 处 罚 、 监 督 整 改 落 实 并 承 担 相 应 责 任 。
4 . 负 责 统 筹 矿 山 安 全 生 产 监 管 执 法 保 障 体 系 建 设 ， 制 定 监 管 监 察 能 力 建 设 规 划 ， 完 善 技 术 支 撑 体 系 ， 推 进 监 管 执 法 制 度 化 、 规 范 化 、 信 息 化 。
5 . 参 与 编 制 矿 山 安 全 生 产 应 急 预 案 ， 指 导 和 组 织 协 调 煤 矿 事 故 应 急 救 援 工 作 ， 参 与 非 煤 矿 山 事 故 应 急 救 援 工 作 。 依 法 组 织 或 参 与 煤 矿 生 产 安 全 事 故 和 特 别 重 大 非 煤 矿 山 生 产 安 全 事 故 调 查 处 理 ， 监 督 事 故 查 处 落 实 情 况 。 负 责 统 计 分 析 和 发 布 矿 山 安 全 生 产 信 息 和 事 故 情 况 。
6 . 负 责 矿 山 安 全 生 产 宣 传 教 育 ， 组 织 开 展 矿 山 安 全 科 学 技 术 研 究 及 推 广 应 用 工 作 。 指 导 矿 山 企 业 安 全 生 产 基 础 工 作 ， 会 同 有 关 部 门 指 导 和 监 督 煤 矿 生 产 能 力 核 定 工 作 。 对 煤 矿 安 全 技 术 改 造 和 瓦 斯 综 合 治 理 与 利 用 项 目 提 出 审 核 意 见 。
（ 三 十 六 ） 全 国 总 工 会
1 . 依 法 对 安 全 生 产 工 作 进 行 监 督 ， 反 映 劳 动 者 的 诉 求 ， 指 导 地 方 工 会 依 法 组 织 职 工 参 加 本 单 位 安 全 生 产 工 作 的 民 主 管 理 和 民 主 监 督 ， 维 护 职 工 在 安 全 生 产 方 面 的 合 法 权 益 。
2 . 调 查 研 究 安 全 生 产 工 作 中 涉 及 职 工 合 法 权 益 的 重 大 问 题 ， 参 与 涉 及 职 工 切 身 利 益 的 有 关 安 全 生 产 政 策 、 措 施 、 制 度 和 法 律 、 法 规 草 案 的 拟 订 工 作 。
3 . 指 导 地 方 工 会 参 与 职 工 劳 动 安 全 卫 生 的 培 训 和 教 育 工 作 。 开 展 群 众 性 劳 动 安 全 卫 生 活 动 ， 动 员 广 大 职 工 开 展 群 众 性 安 全 生 产 监 督 和 隐 患 排 查 ， 参 与 落 实 职 工 岗 位 安 全 责 任 ， 推 进 群 防 群 治 。
4 . 依 法 参 加 特 别 重 大 生 产 安 全 事 故 的 调 查 处 理 ， 向 有 关 部 门 提 出 处 理 意 见 。 代 表 职 工 监 督 事 故 发 生 单 位 防 范 和 整 改 措 施 的 落 实 。
（ 三 十 七 ） 中 国 国 家 铁 路 集 团 有 限 公 司
1 . 遵 守 国 家 有 关 安 全 生 产 的 法 律 法 规 ， 执 行 国 家 有 关 政 策 ， 加 强 安 全 生 产 管 理 ， 建 立 健 全 安 全 生 产 责 任 制 和 安 全 生 产 规 章 制 度 ， 提 高 安 全 生 产 水 平 ， 确 保 安 全 生 产 。
2 . 负 责 国 家 铁 路 安 全 管 理 工 作 ， 负 责 铁 路 运 输 安 全 、 设 备 质 量 安 全 、 运 营 食 品 安 全 以 及 职 工 劳 动 安 全 管 理 ， 承 担 企 业 安 全 主 体 责 任 并 督 促 所 属 企 业 落 实 安 全 主 体 责 任 。
3 . 负 责 铁 路 运 输 统 一 调 度 指 挥 ， 承 担 国 家 铁 路 客 货 运 输 经 营 管 理 及 国 家 规 定 的 公 益 性 运 输 、 关 系 国 计 民 生 的 重 点 运 输 和 特 运 、 专 运 、 抢 险 救 灾 运 输 等 任 务 的 安 全 管 理 责 任 。
4 . 负 责 国 家 铁 路 （ 含 控 股 合 资 铁 路 ） 新 线 投 产 运 营 的 安 全 评 估 ， 负 责 路 网 日 常 养 护 维 修 和 更 新 改 造 ， 承 担 相 关 建 设 工 程 的 质 量 安 全 管 理 责 任 ， 负 责 铁 路 运 输 装 备 的 购 置 、 调 配 、 处 置 ， 承 担 设 备 运 用 维 护 管 理 责 任 。
5 . 组 织 制 定 并 实 施 铁 路 生 产 安 全 事 故 应 急 救 援 预 案 ， 参 与 有 关 事 故 调 查 处 理 ， 组 织 落 实 事 故 防 范 和 整 改 措 施 。
（ 三 十 八 ） 中 央 宣 传 部 、 （ 三 十 九 ） 共 青 团 中 央 、 （ 四 十 ） 全 国 妇 联 和 （ 四 十 一 ） 中 央 军 委 联 合 参 谋 部 作 战 局 依 照 有 关 规 定 履 行 相 关 安 全 生 产 工 作 职 责 ， 为 安 全 生 产 工 作 提 供 支 持 和 保 障 。 其 他 负 有 安 全 生 产 工 作 职 责 的 国 务 院 有 关 部 门 及 其 管 理 的 国 家 局 ， 按 照 党 中 央 、 国 务 院 批 准 的 部 门 “ 三 定 ” 规 定 和 安 全 生 产 法 及 其 他 有 关 法 律 、 行 政 法 规 、 规 范 性 文 件 赋 予 的 职 责 ， 负 责 本 行 业 领 域 或 本 部 门 、 本 系 统 的 安 全 生 产 监 督 管 理 工 作 。
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