第三轮环保督察首批进驻！此轮督察重点有所调整

此次督察高规格组建5个督察组，对 成都、自贡、德阳、宜宾4市 开展督察，并对 蜀道投资集团有限责任公司1个省属国有企业开展督察试点 。

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环保督察组率先进驻4市1国企

2023年环保风暴持续高压

2022年12月13日起，四川省环保督察组已经陆续分批进驻自贡市、宜宾市和成都市开展例行督察工作。

回顾此前数轮的中央检查和省级自查的环保督察工作，四市不约而同的暴露出了不少的生态环境问题。

“基础设施建设滞后”、“污水收集效率低下”、“地方部门敷衍潦草”、“企业长期违规违排污废水”......

对此，环保督察批评措辞之严厉，问责力度之强劲，将“不客气”进行到底。

成都

第二轮中央环保督察指出，成都市东部新区污水收集处理设施规划建设滞后，郫都区合作污水处理厂下雨即溢流现象突出。

第二轮省督察组通报， 都江堰市胥家、大观污水处理厂扩能提标改造工程推进缓慢，出水水质超标，大量生活污水通过溢流口直排没头河、蒲阳河 ，对水环境造成污染。另外，市水务局弄虚作假，虚报工程完成情况，整改工作不严不实。

自贡

第二轮中央环保督察指出，自贡市久大盐业长期违法向金鱼河排放含盐高温废水；自贡市釜溪河断面治理问题整治不到位。

第二轮省督查组点名曝光自贡市自贡东站配套设施建设项目生态环境问题。通报指出， 该项目施工废水直排，未按要求收集回用；生活污水未按要求经化粪池预处理后再排入污水管网，而是就近排入坑塘 ，使坑塘水体富营养化严重，属劣V类水体。

德阳

第一轮中央环保督察及“回头看”、省环境厅暗访暗查工作都反复通报，德阳什邡市污水处理厂存在长期不正常运行、雨污分流不彻底、管网污水溢流入河等问题。

第二轮中央督察组公开通报， 德阳市郪江流域污染治理严重滞后，中江县以应急治理代替常规治理，在水质断面上游“撒药治污”，弄虚作假干扰水质监测 。

宜宾

督查组重点批评宜宾市部分化工园区流域违法违规排污情况严重，其中提到 江安县工业园区内污水处理厂长期不正常运行，应新增的1.2万立方米事故池尚未开工，外排废水不能稳定达标 ；宜宾市海丝特纤维有限公司违规在长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区核心区内设置入河排污口。

除此之外，本次省级督察也对蜀道投资集团有限责任公司1个省属国有企业开展督察试点。

图片来源：蜀道投资集团

这表明地方部门正在紧随国家步伐，全面、深入地推动央企环保责任落实的常态化工作，落实“ 环保责任面前，所有部门企业一律平等 ”的发展要求。

环保督察的出动，推动解决了一批长期想解决而没有解决的突出问题，办成了一批长期想办而没有办成的大事。

02

2轮中央督察+2轮省级督察

“查处、曝光、整改、问责”一手抓

2017 - 2018年开启第一轮中央环保督察和“回头看” ，发现155项整改任务，已完成148项；12735个群众信访投诉问题，已完成12719个；

2019年进行第一轮省级环保督察 ，发现8924个问题，已完成8920个；

2021年持续进行第二轮中央环保督察和第二轮省级环保督察 ，分别发现69项、689项整改任务，已完成26、616项；6532个、5038个群众信访问题，已完成6093、4910个。

（统计数据截止至2022年11月底，来源：四川生态环境）

此外， 更多常态化的省市县三级“四不两直”的暗查暗访工作 ，也同样在顺利推进过程中，反馈出一批突出性的四川生态环境问题和治理弊端。

图片来源：甘孜州白玉生态环境局

地方和部门生态环境保护履职尽责不力，工作作风不严不实。

第一轮中央环保督察反馈四川情况提到：

• 全省“十二五”规划确定的81个城镇污水处理及配套设施项目仅完成17个，计划新增的12496公里污水管网，实际只完成54%

• 已建成的212个城市和县城生活污水处理厂，有88个运行不正常；流域内应提标改造的71个污水处理厂有67个未按期完成。

2022年12月28日，四川省通报第二轮中央生态环境保护督察移交问题追责问责情况，依据查明情况， 纪检监察机关实事求是对相关生态环境问题的75名责任人员进行了追责问责 。

化工企业磷石膏堆场污染问题突出，“三磷”治理任务艰巨。

两轮中央环保督察都曾反复通报“三磷”问题：

• 绵竹市磷化工企业11个不规范堆场堆存磷石膏约2000万立方米，大量磷石膏淋溶水直排沱江支流石亭江，导致石亭江总磷浓度长期超标；

• 达州市、乐山市、眉山市区域磷矿开采企业违规堆放磷石膏等行业性生态环境问题突出，环境隐患巨大。

污水处理设施批而不建、建而不管，生活污水直排严重，污水治理缓解落后。

第一轮中央督查反馈到：

• 简阳市约17万城镇居民生活污水直排，5个工业聚集区有4个未建集中式污水处理设施，已建成的也不能正常运行

• 威远县第二污水处理厂批而不建，城区每天约1.8万吨生活污水直排威远河

• 峨眉山市城区污水处理厂因进水浓度低而长期运行不正常，2016年进水化学需氧量平均浓度不到70毫克/升，2017年1至7月仅为82毫克/升

第二轮中央督察反馈四川情况时， 也再次点名批评四川多市“污水厂清水进清水出”、“生活污水直排入河”等情况 。

长江流域水水环境保护、修复仍有短板。

第一轮中央环保督察指出，眉山市主城区及岷东新区、彭山城区每天约6万吨生活污水直排，导致思蒙河、醴泉河等岷江支流水质长期为劣Ⅴ类，严重影响岷江干流水质；

第二轮中央环保督察提到：

• 达州市开江县城区每天约1.5万吨生活污水直排新宁河，导致下游大石堡平桥省控断面水质严重恶化

• 泸州市大陆溪四明水厂国控断面、古蔺河太平渡断面水质不达标，甚至不降反升

• 资阳市经济作物超量施肥施药现象普遍，下游龙台河出境断面水质长期不达标

“暴风式”环保督察工作对四川地区全覆盖的背后，直观呈现了一大批群众反映强烈的突出生态环境问题 ，精准有效传导了环境部门治理压力，也夯实了全链条式整改闭环工作的管理机制。

他们用行动证明， 督察工作并不是“雷声大雨点小”的走过场 。习近平总书记说的“该查处就查处、该曝光就曝光、该整改就整改、该问责就问责”，未来他们将继续贯彻落实到底。

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“回马枪”持续震慑、“懒政怠政”问责追责

第三轮省级环保专项督察重点有所调整

第一轮省督察重点偏重于督察 第一轮中央环保督察及“回头看”反馈问题整改情况 。

第二轮省督察更关注 污染防治攻坚战任务完成情况以及“十三五”生态环境保护有关规划或重点任务落实情况 。

而本轮督察重点，根据四川省生态环境厅官网公布，主要内容有三，分别是：

环境质量、主要污染物总量减排等生态环境保护约束性指标完成情况；

中央和省级生态环境保护督察反馈问题、长江黄河生态环境突出问题整改情况；

生态环境风险防范、环保基础设施建设以及群众信访举报案件办理情况等。

同时，此次督察将进一步优化督察方式和程序，坚决禁止搞“一刀切”和“滥问责”，坚决杜绝形式主义和官僚主义。

四川省生态环境厅副厅长雷毅说“ 我们始终把督察问题整改当成头等大事来抓 ”。

图片来源于：四川生态环境

在整改过程，四川始终坚持“一盘棋”思维，把中央、国家指出和移交的生态环境问题有机结合，做到“一把尺子量到底”，确保整改工作有效开展、落实到位。

那么，接下来地方部门和各大企业做好迎接新一轮督察风暴的准备了吗？

来源：环保水圈

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