国家局与中国局的区别,消防救援局作为第22个国家局将迎来哪些变化?
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国家局具体工作内容
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新中国成立以来,消防队伍管理体制和机构设置也几经变化,在时代发展中探索前行。 国家消防救援局正式成立,这是我国消防救援事业的重要里程碑,揭开了我国消防救援的历史新篇章,我国消防事业迎来了新变化。
2023年1月6日,应急管理部官网发布,国务院任免国家工作人员。任命王祥喜为国家消防救援局第一政治委员,琼色为国家消防救援局局长,徐平为国家消防救援局政治委员。 从人事安排也能看出机构改革动向,原来的两个部属局局长,分别担任新机构的局长和政委,显示新机构由两个部属局合并组建而来。同时,应急管理部部长担任新机构第一政委,也说明新机构由应急管理部管理。
国家消防救援局: 中华人民共和国应急管理部下设副部级单位
国家消防救援局
第22个由国家部委管理的国家局
国家消防救援局成立后,国务院委托部委管理的国家局又多了一个。由国家部委管理的国家级增至22个。除了国务院委托部委管理的国家局,国务院还有直接管理的国家局。22个国家局分别为:
(一)国务院直接管理的国家局:4个
国家统计局、国家医疗保障局、国家乡村振兴局、国家机关事务管理局。
(二)国务院部委管理的国家局(18个) 这些国家局都由国务院委托部委管理,分别为:
1、国务院办公厅管理1个:国家信访局。
2、国家发改委管理2个:国家粮食和物资储备局、国家能源局。
3、工信部管理2个:国防科工局、国家烟草专卖局。
4、公安部管理1个:国家移民管理局。
5、自然资源部管理1个:国家林业和草原局。
6、交通运输部管理3个:国家铁路局、中国民航局、国家邮政局。
7、文旅部管理1个:国家文物局。
8、国家卫健委管理2个:国家中医药管理局、国家疾病预防控制局;
9、应急管理部管理2个:国家矿山安全监管局、国家消防救援局。
10、中国人民银行管理1个:国家再回管理局。
11、国家市场监管总局管理2个:国家药品监督管理局、国家知识产权局。
另外还有中国气象局,也是国务院直属的副部级国家局之一,但因为其是参公事业单位,且名字以“中国”抬头,而不是“国家”,严格意义上说并不是国家局。因此,实际上我国真正意义上的国家局只有22个。
为何有的叫“部(委)”,有的叫“总局(局)”?什么是事业单位,什么是直属机构?怎么区别这些机构的职能和级别呢?
1.国家**是国务院直属机构,如国家林业局,或者国务院部委管理的国家局,如国家能源局。当然,也有例外,如中华人民共和国海关总署是直属机构,但不以国家开头,主要是因为其工作职能,为彰显主权,以中华人民共和国开头。 2.中国**,一般是国务院直属事业单位,如中国地震局,当然,这个也有例外,如中国人民银行就是国务院组成部门。又如国家行政学院、国家自然科学基金委员会等也是直属事业单位,但以国家开头。
根据2018年3月22日由国务院颁发的《国务院关于机构设置的通知》规定部门设置如下:
国务院设置办公厅、国务院组成部门(26个)、国务院直属特设机构(1个)、国务院直属机构(16个)、国务院办事机构(2个)、国务院直属事业单位(9个)、国务院部委管理的国家局(16个)。
其中国务院直属机构包括:中华人民共和国海关总署、国家市场监督管理总局、国家体育总局、国家国际发展合作署、国务院参事室、国家税务总局、国家广播电视总局、国家统计局、国家医疗保障局、国家机关事务管理局。
国务院部委管理的国家局包括:国家信访局、国家能源局、国家烟草专卖局、国家林业和草原局、中国民用航空局、国家文物局、国家煤矿安全监察局、国家药品监督管理局、国家粮食和物资储备局、国家国防科技工业局、国家移民管理局、国家铁路局、国家邮政局、国家中医药管理局、国家外汇管理局、国家知识产权局。
1、国家局是负责国家某方面工作的行政管理机关,具有相对的独立性。主管部委主要通过部长(主任)或部长(主任)召开会议的形式,对国家局工作中的重大方针政策、工作部署等事项实施管理,由主管部委部长(主任)对国务院负责。
2、国家局原则上不直接向国务院请示工作。国家局在工作中有需要请示国务院的事项,应由主管部委向国务院呈文;遇有紧急情况,国家局需直接向国务院请示时,应同时报告主管部委。
3、国家局可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在权限内拟定部门规章、指示、命令,经主管部委审议通过后,由主管部委或主管部委授权国家局对外发布。国家局使用带国徽的印章,印章规格按国务院办公厅规定办理。
4、国务院下发的有关文件、电报直接发给国家局,国务院召开的有关会议通知国家局参加。
5、国家局正、副局长的任免,按照有关干部管理权限的规定办理;国家局内设司的司长职务的任免,由国家局审批,报主管部委和中组部备案;其他人事工作由国家局管理。国家局机关党的工作,由主管部委机关党委统一管理。
6、国家局的外事工作,按照国家有关外事管理的规定办理,原有的外事经费渠道和外事审批权不变。除重大外事活动需经主管部委批准外,国家局可直接开展对外合作交流。国家局的副部级以上人员出访,由主管部委报国务院审批;其他人员出访,按有关规定办理。
7、国家局原有的资金、财政、物资和机关行政经费渠道,原则上不变。
平凡的人做着最伟大的事,不是不惧怕烈火洪水,而是用血肉之躯铸造了人民最坚固的保护伞,向所有消防指战员致敬! 感谢你们送给了我们最好的礼物——平安!
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