发展CCUS仍需耐心

刘斌

近段时间，CCUS又变得火热起来。

腾讯宣布启动碳寻计划，拿出真金白银资助CCUS相关项目，石油公司、发电企业陆续启动示范项目。

过去的数十年间，我国投产的CCUS项目年捕集能力不过300万吨，而近两年内启动建设的项目，年捕集总能力已经超过800万吨。CCUS确确实实又火了起来。

CCUS技术的运营模式本身并不复杂，从工业生产或者空气中捕集二氧化碳，再将其进行利用或者封存。尽管已经发展了相当长的一段时间，但CCUS始终没有走向大规模商业化，主要是因为技术成本较高，市场需求有限，这些制约因素一直未能得到很好的解决。

当前，CCUS的关注度还在不断提高，但距离走向大规模商业化运用仍有很长的时间，需要保持耐心。

在技术层面，CCUS各环节仍有降本空间。捕集成本占CCUS成本的比重最高。当前，第一代捕集技术如吸收法，相对成熟，第二代捕集技术仍在攻关过程中。在运输环节，由于单个示范项目居多，运输仍以槽车为主，大规模集群建立以后，可以通过管道运输，但管道运输需要明确成本如何分摊。

CCUS产业链较长，涉及捕集、运输、利用和封存，单个企业很难覆盖全产业链。降低产业全成本是扩大CCUS市场需求的关键因素。只有技术成本不断下降，CCUS才有可能被应用到更多的行业和场景当中。这就需要从规划层面引导CCUS向产业集群方向发展，通过规模效应降低各环节成本。

近年来，国内已经相继启动了多个大规模示范产业集群，希望实现全产业链协同发展。这些产业集群里包括化工、煤电等排放源，同时又具备封存条件。

比如，鄂尔多斯盆地是我国第一大油气盆地，每年油气产量接近8000万吨，能够提供二氧化碳封存空间，同时这里也是煤电、化工企业的集中区域，拥有丰富的二氧化碳来源。广东也提出建设千万吨级海上规模化CCS/CCUS集群，尝试将大亚湾区各企业排放的二氧化碳捕集后封存到附近海域。

集群模式有利于通过规模效应降低成本，但是由于参与主体多元，利益协调难度较高，比如二氧化碳管道运输效率最高，但初始投资也高，合理分摊投资是集群模式发展的一大难题，这也更加考验政府的统筹和规划能力。

除了降低技术成本，CCUS的发展也离不开政策激励。如果将CCUS视为有效的碳减排手段，那就需要完善与自愿减排市场的衔接，充分体现减排能力的环境效益，利用市场机制激励更多主体参与CCUS发展。

在CCUS的技术路线中，二氧化碳驱油技术成熟，也是因为实现了商业闭环，油气企业通过驱油提高采收率，获得经济收益，因此有动力去投资CCUS。但化石能源的使用本身就是二氧化碳的主要来源，如果最终目标是为了实现碳减排，单纯发展驱油的模式很难持续下去。

现阶段，企业做碳封存是一个纯投入的事项，除了出于企业的社会责任感，并不能带来经济上的回报，这不利于CCUS可持续发展。

此外，CCUS发展还需要时间和耐心。这不仅是因为技术进步需要时间，同时技术进步的步伐也要与经济发展水平相匹配，毕竟减排需要付出额外成本。只有当经济社会发展到一定程度，才能承受大规模发展CCUS。

审核 黄燕华