四部门集中回应中国经济形势，信息量很大！
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信息和学术交流
国务院政策例 行吹风会
发布会速览——
○随着政策组合拳效应逐步显现， 8月份经济运行持续恢复 ，多数指标边际改善，积极因素累积增多。
○综合物价水平、需求恢复、经济增长、货币供应量等这些因素一块判断， 中国经济不存在所谓的通缩，后期也不会出现通缩 。
○ 人民币对一篮子货币是稳中有升的 ，受美元指数走强影响，对美元双边汇率有所走贬，对非美元货币保持了相对强势。
○ 降低存量房贷利率已在积极有效推进 。 预计超过九成符合条件的借款人可在第一时间充分享受政策红利，其他借款人的存量房贷利率也将在10月底前完成调整。
○民间资本推介项目平台已向民间资本推介 4800余个项目、总投资约5.27万亿元 ，相关项目重点分布在城建、农业、旅游、公路、水路港口等领域。
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问： 一系列政策组合拳出台后，我国8月份经济运行情况如何？
随着政策组合拳效应逐步显现，8月份经济运行持续恢复，多数指标边际改善，积极因素累积增多。
一是国内需求持续恢复 。 社会消费品零售总额增速比上月加快2.1个百分点，投资规模持续扩大，多地房地产市场随着“认房不认贷”等政策的落实出现了回暖迹象。
二是生产供给稳中有升 。 规模以上工业增加值、服务业生产指数增速比7月份分别加快了0.8和1.1个百分点，制造业增速明显加快，旅游出行、文化娱乐等服务业增长态势良好。
三是结构调整稳步推进 。 前8个月，制造业、基础设施等投资增速比总体水平分别高2.7、3.2个百分点，特别是高技术产业投资比整体的水平高了8.1个百分点，在优化供给结构方面发挥了关键作用。高端制造业、高技术服务业保持较快增长，绿色转型、数字经济等正在为产业升级注入新的动力和活力。
四是经济大省韧性凸显 。 8月份，广东以人民币计价外贸进出口增速提高到10.2%，达到了两位数，浙江前8个月新设经营主体增长12.5%，也是两位数，江苏、山东、河南、安徽实物量指标增长比较好，经济大省“勇挑大梁”，为推动经济回升发挥了重要作用。
五是社会预期有所改善 。 制造业采购经理指数（PMI）持续回升，制造业生产指数、新订单指数和服务业商务活动指数、业务活动预期指数都位于景气区间。
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问： 是否会陷入通货紧缩？
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问： 如何看人民币贬值？
中国人民银行答：
今年以来，国际形势复杂多变，全球外汇市场波动较大。大家对人民币汇率变动和未来走势都非常关注，平时讨论比较多的是人民币对美元的双边汇率，但 实际上人民币对一篮子汇率货币能更全面地反映货币价值的变化 。
从宏观经济运行看，汇率浮动主要是调节实体经济中的贸易和投资，贸易和投资是多边的，涉及到多个国家、多种货币，因此 人民币对一篮子货币变动可以更全面地体现汇率对贸易投资以及国际收支的影响 。
人民币对一篮子货币可以主要关注中国外汇交易中心发布的人民币汇率指数。这个汇率指数计算了人民币对一篮子外国货币加权平均汇率的变动，以相关国家或地区与我国的贸易额为权重。目前包含24种篮子货币，对应国家或地区与我国贸易总额占比超过60%，其中，美元、欧元、日元权重比较大，分别是19.8%、18.2%和9.8%，9月15日，人民币汇率指数报98.51，较6月末上涨1.8%，其中人民币对欧元升值2.5，对日元升值4.1。7月中旬以来，得益于国内经济稳步回升向好， 人民币对一篮子货币是稳中有升的 ，受美元指数走强影响， 对美元双边汇率有所走贬，对非美元货币保持了相对强势 。
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问： 降低存量首套住房贷款利率落实情况如何？
中国人民银行答：
为更好适应房地产市场新形势，8月31日人民银行、金融监管总局明确允许商业银行 自9月25日起降低符合条件的存量首套住房房贷利率 ，可以选择由商业银行新发放住房贷款置换，也可以协商变更合同约定的利率水平。
降低存量房贷利率据了解 已在积极有效推进 。9月7日，四家国有大行发布公告，对于参考贷款市场报价利率定价的存量浮动利率首套房贷，明确将于9月25日，也就是政策实施首日，主动批量调整利率， 整个过程不需要借款人操作 。
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问： 民营经济发展局下一步工作是什么？促进民间投资发展有哪些举措？
国家发展改革委答：
更好发挥民营经济发展局职能作用。一是实化细化民营经济发展政策体系。 针对近期民营企业提出的建议诉求，统筹各部门合力，尽快形成可落地、能见效的政策举措，督促重点任务尽快取得实质性进展。 二是强化民营经济发展形势监测分析。 建立民营经济统计监测指标体系，形成有代表性的民营企业样本库，对民营经济发展中的重大苗头性、倾向性问题开展早研究、早预警。 三是持续畅通民营企业诉求反映和问题解决通道。 建立民营经济问题及政策建议的收集、转办、跟踪、反馈机制，及时回应民营企业关切，积极协调推进解决民营经济发展中遇到的重大问题。
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问： 如何看当前工业经济形势，当前我国高端装备制造业发展如何？
工业和信息化部答：
8月份，工业生产稳步恢复，企业效益逐步改善。今年以来，装备制造业是推动工业增长的主力，特别是高端装备制造业发展势头向好。
一是产业规模不断扩大。 在高技术制造业方面，8月份，航空、航天器及设备制造业增长16.2%，电子工业专用设备制造、电子器件制造分别增长15.7%和13%。新能源汽车保持产销双增。中国汽车工业协会数据显示，8月份，新能源汽车产销量分别达到84.3万辆和84.6万辆，同比分别增长22%和27%。新材料新产品生产保持高速增长。8月份，太阳能工业用超白玻璃、多晶硅、单晶硅等产品产量分别增长63.3%、84.6%和79.9%。
二是一批标志性装备取得突破。 火电机组、核电机组和水电机组单机容量均超百万千瓦，特高压输变电装备超百万伏特，电力装备已经迈入“四个百万”时代。16兆瓦海上风电机组，首座深远海浮式风电平台成功并网发电，光伏发电技术快速迭代，多次刷新电池转换效率世界纪录，天舟五号快速交会对接创造世界纪录；C919与ARJ21两款国产商用飞机新疆演示飞行全面展开，C919订单已达1061架；首艘国产大型邮轮完成试航，明年将开启首次商业运营。
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问： 如何保障基层财政平稳运行？
财政部答：
今年以来，我国经济从过去几年疫情影响中逐步恢复，总体上呈回升向好态势。但是一些地方经济发展后劲不足，财政运行呈现紧平衡状态。对此，中央财政高度重视。主要采取了三个方面的措施：
一是加大转移支付力度。 2023年，中央财政安排对地方转移支付10.06万亿元，剔除支持基层落实减税降费和重点民生专项转移支付后增长7.9%。全国人大批准预算后，即抓紧下达中央对地方转移支付。截至8月底，中央对地方转移支付已下达9.55万亿元，具备条件的都已经下达完毕，为保障地方财政平稳运行提供了有力财力保障。
二是充分用好财政资金直达机制。 今年，中央财政将约4万亿元转移支付资金纳入直达机制管理。1-8月，已经下达直达资金3.83万亿元，除部分据实结算项目外已经全部下达，占2023年年直达资金总规模的95.1%。在资金使用方面，除由地方统筹用于支持清算上年退税减税降费外，各地已形成支出2.37万亿元，占中央财政已下达资金的69.2%，快于序时进度2.5个百分点。应当说，今年财政直达资金下达速度更快、资金投向更准、资金保障更足、使用监管更严，有力保障了各项惠企利民政策的落实。
三是加强全国财政运行监测。 依托运行管理一体化系统，建立了全国财政运行监测中心，对各地区财政运行状况实行“T+1”穿透式监测，涵盖预算调整、财政收支、转移支付、库款余额等40余项监测指标，实现财政资金从预算安排的源头到使用末端全流程动态监测，对苗头性问题和风险隐患做到早发现、早报告、早处置，兜牢兜实基层“三保”底线。
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