【研究】欧盟排放交易系统减少了排放，也没有对经济产生负面影响

经合组织网站发表署名Daniel Nachtigall,的文章，题目是：What are the economic and environmental effects of the European Union Emissions Trading Scheme?（欧盟排放交易系统的经济和环境影响是什么？）

欧盟提出了雄心勃勃的气候缓解目标，到2030年将温室气体排放量比1990年的水平至少减少55%。欧盟将如何兑现承诺？碳定价——通过欧盟排放交易系统（EU ETS）—— 确保低成本高效益降低排放， 预计将实现大部分减排要求。欧盟排放交易系统于2005年启动，是世界上第一个国际排放交易系统，覆盖了30个欧洲国家的14000多个能源密集型企业，约占欧盟温室气体排放总量的40%。从一开始，欧洲就有人对欧盟ETS的潜在负面经济影响表示担忧，因为控排公司相对于外国竞争对手处于不利地位。

针对这一担忧，经合组织研究人员最近在《环境经济与管理杂志》上发表的一篇论文《欧盟排放交易制度对碳排放和经济绩效的联合影响》做出了分析，首次在全欧洲范围内全面分析了欧盟排放交易系统在2005年至2012年期间对控排公司的碳排放和经济绩效的影响。该研究使用了法国、荷兰、挪威和英国的碳排放数据，还包括所有欧洲国家企业的经济数据，以调查欧盟ETS对各种经济层面的影响，包括就业、固定资产、利润和收入。

那么这项研究得出什么结论呢？

欧盟排放交易系统减少了排放，同时不会对经济结果产生负面影响

欧盟排放交易计划在2005年至2012年间减少了约10%的碳排放，但并未对就业产生任何不利影响。还有证据表明，更慷慨地分配免费排放配额会导致排放量的减少。

研究还发现，欧盟ETS对控排企业的收入、利润、固定资产和就业没有产生负面影响。事实上，欧盟ETS似乎导致了控排公司的收入和固定资产的增加——这与人们的预期相反。一种解释可能是，欧盟排放交易机制促使这些公司在减排技术方面的投资反过来可能提高了生产力。

需要更多的研究来反映碳定价的最新发展

在成立的前八年，欧盟碳排放交易系统有效地减少了碳排放，而不会对控排企业的经济表现和竞争力产生负面影响。这些结果表明，人们对欧盟排放交易系统对欧洲工业竞争力的负面影响的担忧被夸大了，但还需要更多的研究来根据新的现实来评估这些发现。事实上，2005-2012年期间的特点是许可证价格相对较低，平均为20欧元/吨二氧化碳，并慷慨分配了免费配额。从2020年年中开始，许可证价格在80欧元/二氧化碳左右波动，因此这些研究结果在高价格环境中是否成立还有待观察。