山东省《关于切实强化化工和危险化学品企业安全防范工作的提醒函》

关于切实强化化工和危险化学品企业安全防范工作的提醒函

山东化工专班发布《关于切实强化化工和危险化学品企业安全防范工作的提醒函》

各市化工整治工作专班，有关中央驻鲁危险化学品企业：

近年来事故统计显示， 4  至  5  月是化工和危险化学品事故的 多发期。 一方面，化工和危险化学品企业陆续复工复产，大量建 设项目开工建设，安全风险持续增大；另一方面，天干物燥，容 易引发静电集聚，春困疲乏，员工作业时可能违规违章，油气、 烟花爆竹等易燃易爆物料和检维修、特殊作业环节事故诱发因素 增多。

为切实强化化工和危险化学品企业安全防范工作，严防各类 事故险情发生，根据国务院安委办专项督导工作要求，现就有关 工作提醒如下：

一、深刻吸取历年事故教训。 省化工专班搜集整理了近年来 4  至  5  月份省内外发生的化工和危险化学品事故。请各市组织本 辖区各县（市、区）以及所有化工和危险化学品企业，深刻吸取 事故教训，深入开展警示教育，加强安全风险研判，严防类似事 故发生。

二、加强重大安全风险防控。 所有化工和危险化学品企业都 要聚焦重大危险源、液化烃罐区、老旧装置、高危工艺等事故易 发场所、部位、环节和关键岗位，加强巡查检查，严格落实管控 措施，及时消除苗头性安全隐患，确保装置安全运行。

三、严格特殊作业、承包商和变更管理。 企业要严格特殊作 业审批，严格执行各项规章制度和操作规程， 有效管控作业风险 ； 扎实做好承包商安全管理工作，对外来施工作业进行全过程监 护，及时发现和制止违规作业、冒险作业等行为；强化对工艺技 术、设备设施、承包商等变更过程管理。要合理安排生产，严禁 赶工期、抢产量、超负荷运行。

四、严格化工装置开停车、试生产和停产期间的安全风险管 控。 相关企业必须严格执行报备制度，严格落实《危险化学品企 业停产、复产及停产期间主要安全措施清单（试行）》（鲁应急 函〔 2020 〕 3  号）。有关市、县（市、区）要对企业开停车、试 生产的方案和安全条件严格审查，凡不具备安全条件的，一律不 允许开停车（非计划停车除外）和试生产。

五、严禁设备带 “ 病 ” 运行。 企业要对相关装置设备的带 “ 病 ” 运行、特别是 “ 打卡子 ” 运行情况进行全面评估和排查整治，加强 设备运行状况评估和预防性维护维修，杜绝带 “ 病 ” 运行，确保生 产装置、储存设施及实时监测等设备设施处于安全可靠状态。

六、严密管控高危场所人员聚集。 企业要严格落实高危场所 人员限制管控制度和措施，充分发挥人员定位系统、智能视频监 控系统作用，加快推进具有爆炸风险化工装置及设施的人员损伤 范围内无人化操作，严密管控现场人员聚集安全风险。

七、加强值班值守和应急处置。 企业要严格落实领导到岗带 班和  24  小时值班制度，主要负责人和其他负责人必须轮流值班， 遇有紧急或异常情况及时组织指挥、有效处置。要强化现场处置 方案的演练，确保生产技术和操作人员熟知应急处置的内容要 求，发生异常时，立即启动预案抢险，防止事故发生。

八、加强日常监管和执法检查。 各市、县要突出停产企业、 试生产企业和安全管理基础差、水平低等不放心的企业，综合运 用举报奖励、宣传曝光、明查暗访、联合执法等方式，排查和处 罚隐患问题，督促企业自查自改，严厉打击非法违法生产经营行 为。

附件：历史上  4  至  5  月份发生的危险化学品事故

山东省化工行业安全生产整治提升专项行动工作专班

2024  年  4  月  11  日

附件

一、有关检维修方面的事故

2021  年  4  月  21  日，黑龙江凯伦达科技有限公司在停产 检修苄草丹生产车间制气釜时发生中毒事故，导致  4  人死 亡、 6  人中毒。

2018  年  5  月  12  日，中石化上海SK石油化工有限责任 公司一苯罐进行检维修作业时发生闪爆事故，造成检维修作 业承包商上海埃金科工程建设服务有限公司  6  名现场作业 人员死亡。

2018  年  4  月  26  日，天津渤化永利化工公司在更换合成 氨变换炉顶部人孔盖垫 片过程中，发生中毒窒息事故，导致 3  人死亡、 2  人受伤。

2015  年  5  月  16  日，山西省晋城市瑞兴化工有限责任公 司处置冷却池内二硫化碳冷却管线泄漏时，在未办理受限空 间作业票、未佩戴防护用品的情况下，操作人员进入冷却池 内实施维修发生中毒事故，造成  8  人死亡， 6  人受伤。

2014  年  4  月  26  日，山西永鑫煤焦化有限责任公司在回 炉煤气管道检修过程中发生煤气爆炸事故，造成  4  人死亡、 31  人受伤。

二、有关特殊作业和承包商管理方面的事故

2019  年  4  月  15  日，齐鲁天和惠世制药有限公司在冻干 车间地下室管道改造过程中发生事故，造成  10  人死亡、 12 人受伤，死亡人员包括天和惠世公司  3  名职工和信邦建设集 团有限公司（承包商）的  7  名施工人员。

2014  年  5  月  2  日，四川广元市嘉川镇天森煤化有限公 司在未办理动火作业票证的情况下使用电弧焊机对隔油沉 淀池盖板实施焊接作业时，引燃油气混合物导致爆炸。造成 3  人死亡。

2014  年  4  月  16  日，江苏如皋市双马化工有限公司造粒 车间进行焊接作业前没有采取停车清空物料措施，发生粉尘 爆炸引发火灾事故，造成  9  人死亡、 2  人重伤、 6  人轻伤。

三、有关中毒窒息方面的事故

2016  年  4  月  1  日，河北省邯郸福泰生物科技有限公司 排放废水释放出硫化氢气体， 1  名人员中毒后，施救人员盲 目施救，导致事故扩大，造成  3  人死亡、 3  人受伤。

2015  年  4  月  9  日，潍坊滨海香荃化工在废水池上部加 盖塑料棚时，一名员工吸入硫化氢中毒，施救人员未佩戴防 护装备盲目施救，造成事故扩大，造成  3  人死亡、 2  人受伤。

2012  年  5  月  15  日，内蒙古自治区金新化工有限公司制 气车间气化炉激冷室排渣孔扩孔作业过程中，发生窒息事 故，导致  3  人死亡， 2  人受伤。

四、有关 “ 三违 ” 方面的事故

2020  年  4  月  30  日，内蒙古鄂尔多斯市华冶煤焦化有限 公司作业人员违反安全作业规定，作业时未有效切断煤气来 源，导致煤气漏入电捕焦油器内部与空气形成混合气体，产

生明火发生燃爆，导致  4  人死亡。

2016  年  4  月  25  日，江西樟江化工有限公司双氧水装置 在试生产准备阶段，企业违规将呈碱性的氧化工作液泄放至 酸性储槽中，并添加磷酸，双氧水迅速分解并放热引发爆燃 事故，造成  3  人死亡， 1  人轻伤。

五、有关燃爆火灾方面的事故

2023  年  5  月  1  日，ZH集团LX化工所属聊城LX双 氧水新材料科技有限公司操作人员在抽吸成品罐内  70% 双 氧水表面漂浮的少量工作液时，将大量双氧水抽入了工作液 配制釜，杂质引起高浓度双氧水分解放热，导致重大爆炸着 火事故，造成  10  人死亡、 1  人受伤。

2019  年  4  月  24  日，内蒙古伊东集团东兴化工有限责任 公司氯乙烯气柜泄漏扩散至电石冷却车间，遇火源发生燃 爆，造成  4  人死亡、 3  人重伤、 33  人轻伤。

2016  年  4  月  9  日，河北省承德兴隆县天利海香精香料 有限公司水解釜破裂引发火灾，造成  4  人死亡、 3  人烧伤。

2011  年  5  月  28  日，淄博市宝源化工股份有限公司硝基 甲烷车间精馏工段粗品精馏过程中发生爆炸事故，造成  3 人死亡， 8  人受伤。