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【天然气之夜】天然气竞拍是市场化改革OR变相涨价?

时间:2020-07-08 来源:天然气与法律 浏览:

编者按:本期论坛主题为:天然气竞拍是市场化改革OR变相涨价?117“天然气行业微信群”发布本期论坛主题后,无巧不成书,8日中石油就更新了天然气线上竞价规则。本期主题为众多群友关注,一个半小时的论坛中,群内讨论热烈。来自行业内不同产业链环节、不同工作岗位的热心群友纷纷对竞拍各抒己见。本期论坛主持人:伍荣璋,记录整理:陈晓鹏。(群友讨论看法,不代表本公号观点)

精华摘要】

1、“竞价是为了走市场化道路解决供需矛盾”纯属伪命题,蛋糕还是那么大,只是想吃的人太多,卖蛋糕的改变了以往的销售办法,请来一个拍卖师,说这是市场化改革。没有解决任何供需矛盾,只是解决了卖蛋糕的和拍卖师的收入少与多的矛盾。

2、观点PK:“既然是市场,就有涨有跌,不能说涨价了就说上游不地道。上游进口亏了多少也可以看年报,中亚气,进口lng都是亏的;相反是中游,旱涝保收,看看各大燃气公司年报就知道。VS上游如此调戏市场,借供给侧改革为名,自由竞价的前提是三方气源接入,买卖双方信息,市场地位完全不对等,何来公开交易?

3、1)陕北LNG工厂有的是中石油打井时为了取得当地政府支持,答应的所谓"扶贫气",有的是以后自找门路要来的气。但是都有与中石油有供气合同,合同都写"可中断用户"。现在要拍也应打声招呼,先解除合同再拍合适。(2)其实就法律层面上来看,液厂不执行政府指导价,中石油做的是没有错的。但合同双方的谈判地位太不对等了。价格放开与体制改革没有同步的结果。国家发改委《关于调整天然气价格有关问题的通知》(发改电[2007]301)早就明确:各油气田供LNG生产企业的天然气出厂价格不再执行中央政府指导价。

4、上交所也是改革产物,很多燃气公司也是股东,不仅仅是三大油。交易所存在与发展其实还是要看市场化程度,现在问题是上游寡头(也有群友不认同“寡头”说法),所以能轻易掌控局面。规则制定者怎么会侵害自己利益呢?上交所股东谁也不是为了挣交易费的,交易费是小钱,建立中国的hurry hub是大目标,中国市场有定价权,那时候才能不会亚洲溢价,整体才能更便宜。

5、对于大规模“煤改气”后的工业用户,可以从城市燃气公司购买管道气,也可以采购LNG自己气化。由于“煤改气”带来居民用气的大幅增长,今年供暖季城市燃气公司必然更大规模压缩工业用气。这些工业用户只能买LNG,照现在的价格趋势,燃料成本可能要比原来烧煤高45倍。成本很大会转嫁给下游的消费者。上游吃中游,逼着中游吃下游,下游吃老百姓。老百姓吃啥?

6、冬季保供期间用气量增长幅度是比较大,但实际上现有一些的接收站和长输管线远未达到设计能力,竞价交易成了上游涨价的工具,实际上是下游用户之间的竞价,没有气源之间“气与气”的竞争。西北方向工厂竞价造成涨价,东南沿海接收站也闻风而动,最终结果传导到消费者。

7、看来每年冬天涨价要常态化了,只要不像房价一样,抱着炒的目的就好、既然上游进口气源总说有亏损,那就先把这个问题解决了,把蛋糕尽量分得均匀合理一点,然后再放开上游气源竞争,到实现市场化了涨跌大家就见怪不怪了。

8、只是大家对之前政府指导价习惯了,现在迈出一步,按照北方来的,做的不够公平;今年核心原因我感觉是华北地区的非计划性的增量。而每年北京,天津,乌鲁木齐又是必保的。现在是带着枷锁要跑路,不是完全的市场化,不过现在放开还是有效果的,全产业链放开,上游也不是当年的样子了。

9、市场价格反应供需,lng市场是完全市场化的,跟竞拍和管道气还不一样,所以涨价是市场行为且不违反现行规定。只不过动了城燃跟非码头LNG的蛋糕,市场再平衡,利润再分配,中石油做法没问题,就是操作规则耐人寻味。要没有9月份暴涨,国内lng液化厂不还是在生死挣扎。

10、我们都相信国家的决策是正确的,是有智囊团决策的。但是,现实问题,也是不能否认的,现在有多少点供在挣扎,工厂在挣扎,这些都换转嫁到消费者身上。如果今年煤改气出问题,空气又没有明显改善,那明年对于行业来说就是大悲剧。

11、不是从某一做法评论,应从大局评论,即什么做法利于清洁能源的发展,利于治理污染。清洁能源往往不是廉价的,污染治理要付出代价的,天然气毕竟是不可再生资源,从国际上空气治理经验看都是走的扩大天然气利用的路线,只是目前国内天然气资源不够充足,难以满足需要。

【结语】

引用一位领袖说过“房子是住的,不是炒的”,借用这句话更有理由说:“天然气是烧的,不是炒的”。 新时代,新起点,既然已经是实事,那如何改变竞拍规则,需要行业内各位专家、大咖共同打CALL如果读完此文您还想继续吐槽,欢迎文末评论或者在后台留言

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