百万亩农田得灌溉 几十万人将实现安全饮水
百万亩农田得灌溉 几十万人将实现安全饮水
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海南红岭水利枢纽工程：不忘初心润民生
秋 季的海南，天气依然居高不下，椰子树摇曳挺拔。 疾行的汽车穿越椰林中蜿蜒的小路，越过一座又一座山峰，直到看见一座高坝横跨眼前，这就是海南红岭水利枢纽工程。
在近日召开的主题教育调研成果交流会上，国家能源集团海南公司党委班子成员把《主动担当作为 勇于攻坚克难 圆满完成红岭水利枢纽工程项目竣工验收》作为典型案例进行了重点交流研讨，通过剖析红岭工程竣工验收案例，总结提炼在深入调查研究中破解发展问题的经验启示，为解决其他问题、推动各项工作指明方向，达到“解剖一个案例、解决一类问题”的效果。红岭水利枢纽工程通过竣工验收，文昌、定安、屯昌、琼海、海口等5市县百万亩农田将得到灌溉，几十万人将实现安全饮水。
道阻且长，行则将至
红岭水利枢纽工程位于海南中部地区，在它的下游琼东北地区的琼海、文昌及海口等市县常年旱情时有发生，特别是冬春连旱时，有些地方甚至连生活最基本的保障也达不到，当地可利用水资源量非常短缺，严重影响人民的生产、生活，阻碍经济社会向前发展。因此，建设红岭水利枢纽工程是解决琼东北地区农业灌溉用水、城市供水的最佳途径。
作为国家能源集团与海南省政府合作的民生工程，接到承建任务后，海南公司毅然扛起央企职责使命，主动担当作为，严格按照批复的初设报告建设内容组织施工，下闸蓄水、并网试运行也有步骤跟进。由于移民安置、耕地占用税等历史遗留问题，红岭水利枢纽工程一度停滞，严重制约了后续工程建设乃至工程竣工验收，使得红岭水利枢纽工程不能发挥整体效能。随着通过移民安置终验，整个工程建设也相应进入收尾验收阶段。
红岭水电厂运维人员检查测温装置
自2020年12月“分改子”以来，为彻底解决历史遗留问题和推动尾工建设，海南公司主要领导带头成立红岭工程协调推进工作组，推行领导包保责任制，明确包保范围和工作要求，从梳理问题寻找出路，一个一个“排雷”，到走上竣工验收的正轨，不断探索解决问题的新思路、新方法，加速推进工程进度。
“与参建单位谈判、签订补充协议。组织监理、施工单位以及跟踪审计单位到红岭现场集中办公，加速推进完工审计结算工作。积极推动水土保持、环境保护、档案、消防等验收工作，因缺乏专业性人员指导，工作进展推进较慢。采取制定工作计划、责任落实到人，白加黑，五加二的工作方式，大干八十天措施，顺利完成分部工程、单元工程验收工作。”海南新能源公司规划建设部主任曾祥德说道。
到了2023年，海南公司党委结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，将红岭水利枢纽工程可持续发展作为主题教育调研课题，全力推动竣工验收工作完成。
在调查研究工程进展中，海南公司了解到红岭工程副坝排水棱体上部坡面经常受雨水冲刷，泥土冲刷至排水棱体，造成排水孔堵塞，存在排水不畅、杂草丛生问题后，6月17日上午，立即组织设计、监理、施工等各参建单位召开专题讨论会，就副坝水棱体整改、排水孔堵塞、库区安全措施等相关内容进行详细讨论和研究，并拿出具体的整改方案。“当天下午，我们就开始进行整改，夜以继日、全力冲刺，加压奋进、吃住现场，仅仅用了10天的时间，就在排水沟上游面安装了86根排水孔，清除总面积约5万平方米的坝面杂草和乱石，完成约5500平方米的棱体改造，副坝浸润线升高问题整改任务全部完成，为顺利完成竣工验收夯实了基础。”回想当时紧张施工大干的场景，运维部工程师蔡神川历历在目。
每项工作有序推进，每个节点有序衔接，有困难，想办法，善作为，这是海南公司员工实干的理念。
初心使命，砥砺前行
站在红岭水坝的顶端，这里的鸟鸣不时响彻山谷，更显得宁静悠远，曾经的山区村民，配合水库蓄水，都已移民到下游。
库区移民，是工程建设的最复杂环节之一。规划建设部副主任吉训雄介绍说，“移民征地涉及500多户、2000多人，众口难调。我们配合地方政府先梳理好村民资料，然后挨家挨户走访调研，深入现场讲解移民政策，协调不同实际诉求，不同情况具体分析，想办法，合规去处理。”
事情一件一件去解决，问题一个一个去攻克。吉训雄和同事们以高度负责的态度，参与现场青苗及附属物调查工作，配合移民安置实施单位开展青苗及附属物补偿相关事项，协调居民点，组织搬家交通工具，村民满意度很高。
“几辈住在这里，原来舍不得搬，也太麻烦，新地方也怕不适应、没有原来好。”上水村村民们纷纷表示。后来，村民们完全打消了疑虑：“没想到，协调的工作人员很热心，帮我们解决了很多困难，搬家也很顺畅。现在住的环境也比过去好多了，用上了自来水，橡胶、槟榔等经济作物四季都有水灌溉，养殖山鸡规模也扩大了，交通便利了，收入也多了很多。”说到这里，村民们脸上荡漾着开心满意的笑容。
在梳理移民问题清单过程中，海南公司了解到工程移民安置验收、终期蓄水阶段验收、竣工验收无法正常开展，公司主要领导不等不靠，以身作则，积极思考破题思路，坚持问题导向，逐个突破，与水利部珠江委、海南省水务厅、琼中县政府沟多次通协调，系统解决了耕地占用税、征地移民安置资金等费用列支问题；牵头建立由用工单位、征地移民监督评估机构、项目业主、市县、乡镇相关部门参与的多方联动机制，一级带着一级干，有效解决移民搬迁安置方案调整报批和农场择址安置问题；先后顺利完成了库底清理、移民档案专项验收、竣工移民安置初（自）验、竣工移民安置技术验收和竣工移民安置行政验收等相关工作。2023年4月，红岭水利枢纽工程顺利通过移民安置终验。
远望新建的上水村，白墙黛瓦，一栋栋二层小楼整齐有序，硬化的街道干净整洁，新时代美丽乡村已匹配搭建完成。得益于红岭水利枢纽工程的建设，乡村面貌焕然一新，同时还解决了区域内工程性缺水问题，通过大型水利枢纽将南渡江、万泉河、昌化江、宁远河等主要流域联系起来，使全岛水网相互连通、相互调剂，实现立足岛内解决用水保障的目标，也从根本上解决了该地区缺水难题，构建起新的海南水网体系，一片新的“鱼米”之乡在海南的椰林海风中茁壮成长。
聚势谋远，守正创新
蓝天白云下，碧波万顷。奔腾而来的万泉河水在这里汇集成浇灌万亩良田的生命之源，滋润着海南中东部的土地。
图为万泉河红岭水库
红岭水利枢纽工程建设过程中，始终牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，持续推进绿色低碳发展，把生态优先、绿色发展理念贯穿到工程建设全过程，大力做好流域生态维护，投资900万元建设鱼类增殖站，每年投放鱼苗8万尾；种植和保护生态林，已植树3.1万株，累计复垦绿化1.4万平方米。如今，区域水质不断变好，水库鱼虾不断增多，防洪压力极大减少，周边博鳌镇、琼海市防洪标准提高到30年一遇。雨季，红岭水利枢纽工程发挥蓄水防洪作用，把多余的雨水存储起来；旱季，开闸放水调整水量，为城市供水，为农业灌溉。2021年到2023年6月30日，红岭水利枢纽工程进行了11次开闸放水，总供水量近3000万立方米，有力保障了博鳌亚洲论坛、文昌卫星发射中心相关工作顺利开展，成为海南不可替代的水资源配置工程。
在谋划未来发展中，海南公司进一步挖掘利用万泉河水资源，通过现场讨论分析，明确发展方向，把新建红岭抽水蓄能电站项目列上日程。利用已建的红岭水库作为下水库，水库坝址右岸南侧山体为上水库，正常蓄水位410米，高于琼中县海拔高度，可以解决琼中县居民供水问题；调节库容1299万每立方米，连续满发电小时数为6小时，进一步促进红岭水利枢纽工程可持续发展。2023年6月21日，海南省水务厅批复《关于红岭抽水蓄能电站项目前期工作的复函》，明确支持项目开展前期相关工作。目前，正在开展项目勘察、测绘及新增纳入国家抽水蓄能中长期规划，力争2024年开工。
依托现有红岭水库和自然热带雨林生态环境，海南省聚焦打造5A级“呀诺达”景区，建设红岭雨林湖泊生态文化旅游示范区，全力打造康养旅游基地。海南公司再次积极响应，编制了《红岭水库综合资源利用项目实施方案》，盘活库区资源，实施灌区现代化建设，推动企业高质量发展，打造“红岭水利枢纽+抽水蓄能电站+5A级景区建设+红岭灌区现代化改造”示范试点工程已在路上。
展望未来，无限美好。作为海南省水利基础设施建设的标志性工程，红岭水利枢纽主动服务和融入自贸港建设，保障着区域水资源安全、防洪防汛、粮食生产和电力供应，跟随时代步伐，持续发挥效能，造福百姓人民，让蔚蓝的水，沁润着海南自贸港建设这一方发展的热土。