重大变革！两院院士增选正式启动：首次明令禁止说情打招呼，违规者永久取消参选资格！终身追责

与此前的增选办法相比，此次增选不仅提出 向国家急需的关键领域等方向倾斜 ， 还 增加了 外部同行评选 环节 。

此外，此次增选还 首次明文禁止说情打招呼，违规者将永久取消参选资格： “对实施说情打招呼的候选人 终身追责 ，一经查实， 永久取消其参选资格 ；如已当选，则按程序 取消其院士称号。 ”

向特定领域倾斜

中国科学院 和中国工程院分别在官网公布了改革后的院士选举指南和有关实施办法。这也是中科院今年 4 月审议通过“改进院士遴选机制、维护院士称号纯洁性”制度文件后的首次院士增选。与此前相比，此次两院院士增选的领域学科导向更加明确， “向国家急需的关键领域和基础学科、新兴学科、交叉学科倾斜，向国防和国家安全领域倾斜，对承担国家重大工程、重大科研任务和重大科技基础设施建设并作出突出贡献的专家团队可定向增加名额” 。

根据 《2023 年度中国科学院院士增选指南》和《2023 年度中国工程院院士增选指南》， 本次 中科院院士增选名额 79 个 ， 工程院院士增选名额不超过 90 个 。其中， 中科院 的 新兴交叉学科领域 包括 物理（实验）与光电信息、化学生物学和重大药物创新、生物信息与智慧医学、地球系统建模及人工智能、信息科学与技术的数理基础、医工融合 等  6 个方向 。

工程院 则列出了 包含精密仪器、人工智能、网络空间安全、新能源、碳捕获 等在内的  22 个 优先学科方向以及  19 个 新兴交叉学科方向 ，并 要求各学部至少有 1 个名额用于新兴学科领域 ， 此外还分配了 4 个名额用于 支持在西部边远地区 （贵州、云南、广西、甘肃、青海、宁夏、西藏、新疆、内蒙古 9 个省、自治区和新疆生产建设兵团） 工作 20 年以上 的候选人。

2023 两院院士增选名额的学科领域分配计划如下：

2023 中国科学院院士增选名额计划

2023 中国工程院院士增选名额计划

首次引入外部同行评审，明令禁止“打招呼”

2001 年起，中科院与工程院的院士增选开始同步，以两年一次的频率实施。根据相关章程 ，过往的院士增选 大致可分为 三个阶段 。在 提名阶段 ，一位符合基本条件的科学家，首先需要获得来自院士获中国科协下属学术团体的提名，通过书面审查后，成为有效候选人。接下来的 第一轮评 审 由各个学部组织，候选人通过本学部的选拔和答辩，按照增选名额进入最终候选人名单。 第二轮评审 为全体院士投票，获得有效赞同票票超过二分之一的候选人将成为新晋院士。

值得注意的是，2023 年两院院士增选对第一轮评审办法做出了较为明显的调整。根据最新发布的《中国科学院院士增选工作实施办法（试行）》和《中国工程院院士增选工作实施办法》， 这一阶段从各学部内组织选拔，变为了 组织外部同行专家对有效候选人进行评选，形成最终候选人名单 。

来源：《中国科学院院士增选工作实施办法（试行）》

此外，本次院士增选 首次公布了 “增选中防止说情打招呼办法” ， 明令禁止个人或单位以直接或间接、明示或暗示等方式，开展请托、游说、拉票、助选、贿选、打探增选信息等活动，干扰评选、评审、投诉调查处理等影响院士增选公正性的行为。

说情打招呼行为具体包括：

（一）干扰院士、学术团体等推荐候选人工作的；

（二）要求或暗示院士、外部同行专家给候选人投感情票、单位票、利益票的；

（三）探听尚未公布或不能公开的院士增选过程信息、增选结果的；

（四）阻挠、干扰增选投诉调查工作的；

（五）为他人的说情打招呼提供帮助、协助或其他便利的；

（六）其他影响院士增选公正性的说情打招呼。

该办法规定 ， 如果候选人被认定存在说情打招呼行为，将终身追责，永久取消其参选资格 。 参与评审的院士和外部同行专家如主动报告且未接受说情打招呼的，不予处理；如隐瞒不报，将按照相关规定予以问责。

此外，中国科学院还公布了《中国科学院院士增选工作保密守则》《中国科学院院士增选工作中被推荐人行为守则》等规定，中国工程院还公布了《中国工程院关于严肃院士增选纪律的“八不准”》《中国工程院院士增选投诉调查与违纪违规行为处理办法》等规定。

两院外籍院士增选工作也于同期启动。

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