电缆着火放炮!!电厂输煤电缆故障案例

【 内容过于新鲜，再不收藏就没了 】

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将别人的事故当成自己的事故吸取教训

---以案为鉴---

法律顾问：张友全 律师

正文：

电缆着火放炮!!电厂输煤电缆故障案例

 2020年4月26日16时20分，二号机组因输煤电缆故障引起 机组停运。事后公司组织进行了事故调查分析并形成分析报告。

一、故障前机组运行方式

一号机组调峰备用，二号机组单机运行(纯凝工况)。

15时56分，#2机组AGC根据调度命令退出，负荷165MW，2A、 2B引风机、送风机、一次风机运行，A、B、D磨煤机运行，2A、2B 汽泵运行，电动给水泵备用，电源在6KvIIA段带，主汽压力 11.76MPa，主汽温539.5℃，再热器压力1.54MPa，再热汽温 535.77℃。

两条输煤皮带均在停运备用状态。

二、事件经过

     2020年4月26日15时56分，#2机组事故喇叭响，722A开关掉闸， 6Kv IIA段母线失电，2A引风机、2A送风机、2A一次风机、2A汽泵、2A磨煤机掉闸。调整炉膛负压及2B、2D磨煤机出力，投助燃油稳定燃烧，稳定汽包水位，机组负荷稳定在120MW。查 DCS 内“发变组保护A高厂变分支零序过流保护动作”、“发变组保护B高厂变分支零序过流保护动作”光子报警，发变组保A、B柜保护“A分支零序过流”均动作，立即 排查6KvIIA段母线失电原因。

     16时01分,输煤报T7 输煤转运站电缆竖井槽架冒烟，查62M2 开关在合位，判断掉闸原因为输煤设备故障 ，62M2开关未动作，722A开关越级跳闸，造成6KvIIA段母线失电。16时10分，分别拉开62SD2、62M2、62GY2、62C2a开关，查62M2 开关综保无保护动作报警，就地将62M2开关停电。

16时18分，合上702A开关对6KvIIA段恢复送电。

16时20分，分别合上622a开关、422a开关，恢复2A机炉工 作变送电。

16时20分，#2炉炉膛负压急剧负向变大，2D、2B磨煤机火 检明显闪灭，烟风系统部分模拟量参数显示死点(变粉)，2B一次 风机变频器出力回零，磨煤机入口压力降低至零，一次风量到零， 为防止炉膛爆燃，立即手动MFT，机组停运。 启动电泵维持汽包水位，调整引、送风机进行炉膛吹扫，通知 热控、电气人员到场检查原因。

17时33分，停运引、送风机，汽包上满水，闷炉。

4月27日10时，根据现场电缆恢复情况，向电网调度申请27 日18时2号机组并网。

4月27日16时，输煤电缆故障处理完毕，输煤6KvI、6KvII 恢复送电，汇报电网调度。接调度命令，2号机组28日8时前并网。

4月28日6时48分，根据调度命令，2号机组并网。

三、原因分析

     (一)故障发生后，通过对输煤T7转运站处故障电缆竖井现场 勘查，同时调阅值长记录、输煤值班员记录及有关工作票办理情况， 对本次输煤作业相关人员进行调查，了解本次作业情况如下:

     4月24日发电运行部输煤机务专工张建安排输煤外委检修 班长张忠进行C7皮带机处 更换C7皮带机冲洗水管道工作 。该工作更换管段管径为200，长度约为1.2米，竖向贯穿12米输煤栈桥地面，上下各一道焊口。班长张忠安排张军(输煤外委，工作负责人)进行此项工作，并按照工作票规定于4月24日16:00办理热机《C7皮带机处更换C7皮带机主管道(水冲洗)》(SM-2020-04-008)工作票，计划工作时间为2020年4月25日9:00至4月27日17:30。热机工作票签发人为输煤机务专工张建，工作负责人为张军(外委 人员)，工作班成员为庞、姚(外委人员)，接票人为许“ (输煤运行外委)。该工作票于2020年4月25日9:10办理开工， 工作许可人王**，(输煤运行外委)。

       同时办理二级动火工作票， 工作票号SMX-2020-04-01,动火申请时间为2020年4月25日9:10 至2020年4月27日17:20。动火工作票签发人为张建军，工作负 责人为张军(检修外委人员)，动火执行人为李** (检修外委 人员，焊工证号:T130721197204222619)，审核人为输煤安培专工 刘**，批准人为发电运行部副主任路 ，消防监护人为张 (检修外委人员)，动火许可时间为2020年4月25日9:30，许可 人为许石岩。

4月25日上午检修人员使用(乙炔、氧气)气割将更换管段 割除。

4月26日8:40,继续进行更换工作,将新管道就位,并于11:00 将下焊口焊接完毕。

     4月26日15:00许， 继续进行上道焊口焊接工作 。15:30，田** (检修外委人员，非工作班成员) 发现C7转运站配电室屋顶电缆竖井处冒烟，通知换管作业人员立即停止换管工作 。消防监护人张忠(检修外委人员)报输煤运行人员及输煤运行电工，同时 使用干粉灭火器向冒烟处喷洒干粉。大约15:56分左右，竖井处电缆放炮 。16:30输煤 运行人员将输煤6KvI停电，使用消防水对故障电缆竖井浇水 。16:50现场冒烟故障处理完毕。

查阅工作票执行情况，工作票执行存在的问题:

1.检查动火工作票所采取措施, 未考虑实际作业区域的火灾 风险，例如C7转运站配电室屋顶有电缆竖井和电缆槽盒，零米有输煤皮带和部分输煤电气设备，且高空作业动火点离地面11米左右(需搭设脚手架)，焊接过程中可能造成焊渣飞溅问题。对应采取的防火措施不具体，不明确。

2.李**:为动火执行人，但未列入热机工作票工作班成员。

3.消防监护人为张忠(检修外委人员)未列入热机工作票 工作班成员。

4.作业安全措施票未进行火灾危险点分析,未进行高处作业 危险点分析，未进行高空落物危险点分析。 工作票开工许可未执行工作许可人和工作负责人共同到现场 检查安全措施确已执行后方可双方签字许可开工的规定。

      发电运行 部输煤管理人员在作业期间未到工作现场进行检查。工作许可人在 作业期间未对工作现场作业进行检查。

     综上情况，结合现场勘查，分析判断:

     发电运行部在安排输煤检修人员(外委)在进行 更换C7皮带机水冲洗管道工作时，安全风险管控意识不强，对此项工作危险点分析不到位，防火措施执行不到位，系列违章 ， 施焊过程中焊渣蹦落至T7转运站MCC间房顶及水平电缆桥架上方。由于水平电缆桥架与竖井过渡处(最初故障点)盖板存在缝隙，焊渣持续从缝隙处进入电缆竖井损伤输煤6KvII段动力电缆绝缘，造成电缆接地放炮。 事后核查，C3B皮带机、C5B皮带机、C7B皮带机、#2卸煤变电缆放炮，绝缘为零。在同一处敷设的C5A皮带机、C7A皮带机、#1卸煤变、#1储煤变、#2储煤变、A斗轮机、B斗轮机电缆外皮有不同程度的损伤。保护动作情况:输煤6KvII段动力开关C3B皮带机、C5B皮带机、C7B皮带机、#2卸煤变零序保护未动作，722A开关零序保护保护动作，722A掉闸，造成6KvIIA段失电。

(二)保护动作情况分析:

1、保护配置情况:

1)C3B皮带机、C5B皮带机、C7B皮带机、#2卸煤变均配有 高压零序保护，保护定值:动作电流20A，动作时间 0.5S。

(2)输煤6kVII段进线开关62M2和72M2开关未配置零序保 护。

(3)#2高厂变A分支722A开关配有零序保护，保护定值: 动作电流50A，动作时间1.1S。

2、动作情况分析:

      输煤 6KvII段动力开关未动作原因后经检查试验，分析为因为 电缆故障接地时故障电流未达到每个动力开关(C3B皮带机、C5B 皮带机、C7B 皮带机、#2卸煤变)零序保护定值(20A)，开关未动 作。但总故障电流达到了722A开关的零序保护定值(50A),722A 开关动作。

3、后将输煤6KvII段动力开关C3B皮带机、C5B皮带机、C7B 皮带机、#2卸煤变零序保护重新校验，保护正常。

(三)6KvIIA段  恢复送电过程中2B一次风机电流到零、烟风系 统部分模拟量测点死点(变粉)原因。 经现场检查试验，并咨询DCS 厂家，综合分析认为:每个DCS 机柜电源由保安和UPS双路电源通过自动切换装置提供一路 220VAC给冗余直流电源模块供电，电源自动切换装置设计为自动 优先保安电源供电，UPS 电源是DCS机柜备用电源。

     在进行合上622a开关、422a开关，恢复#2A机炉工作变送电 操作时，保安电源自动优先由PCIIB回切至PCIIA段供电过程中， 电源自动切换装置短时来回切换两次，分析该电源切换装置性能差， 造成MCS19DPU机柜瞬时失电，19DPU重启，恢复过程40秒。

     在此过程中造成烟风系统部分模拟量测点死点(变粉)，同时 输出2B一次风机变频器“零”指令，造成2B一次风机出力到零。

综上分析:

1、焊渣损伤输煤6KvII段动力电缆绝缘,722A开关越级跳闸， 恢复送电时， 19DPU重启，一次风机出力到零，手动M FT  是造机组停运的直接原因。

     发电运行部在输煤系统T7转运站处进行更换C7皮带机水冲洗 管道工作施焊过程中，因为对此项工作危险点分析不到位，防火措 施执行有漏洞，焊渣蹦落至电缆竖井，损伤输煤6KvII段动力电缆 绝缘，造成电缆接地放炮。 电缆接地放炮后，由于电缆故障接地时故障电流未达到每个动 力开关(C3B皮带机、C5B皮带机、C7B皮带机、#2卸煤变)零序 保护定值(20A)，对应动力开关未动作。但总故障电流达到了722A 开关的零序保护定值(50A),722A开关动作，6KvIIA段失电。

6KvIIA恢复送电后，在进行“合上622a开关、422a开关，恢 复2A机炉工作变送电，保安电源自动回切至A段供电”时，因为 MCS19DPU机柜瞬时失电，19DPU重启，2B一次风机变频器接受到 19DPU“零”指令，造成2B一次风机出力到零。为防止锅炉爆燃， 手动MFT,机组停运。

2、发电运行部现场作业管理不到位，存在管理隐患是发生本 次事件的间接原因。

      发电运行部在安排输煤检修人员(外为)进行更换C7皮带机 水冲洗管道工作时， 安全风险管控意识不到位，未严格执行工作票 制度，工作票签发人、工作负责人、工作许可人、动火票审核人及 批准人均未严格履行岗位职责，从工作票的签发、工作票的开工许 可、作业安全措施票危险点分析及对应采取的安全措施的落实，作 业过程中现场监护等环节管理失控。

四、暴露问题

(一)发电运行部对于公司安排部署的落实集团董事长讲话精 神及 能源领导在建投能源安委会讲话精神，以及集团公司、 能源及政府有关复工复产安全管理要求贯彻落实不到位，惯性思 维，站位不高，没有把讲话精神落实到安全生产管理工作中。

(二)发电运行部对于公司领导多次强调的要加强对输煤、危 险化学品场所管理和加强对外包队伍的管理要求落实流于形式，以 包代管。对输煤检修人员(外包)的现场作业管理、工作票管理、 动火作业管理松散。作业安全风险分析不到位，作业安全措施票应 采取的防火安全措施执行不到位，安全监护未尽到应有职责。外包 队伍的安全教育培训、安全管理存在较大漏洞。

(三)发电运行部对于公司要求的落实防火措施执行不力，管 理松懈。对于公司安排的输煤电缆隐患排查治理工作落实不彻底。

(四)公司对于能源组织专家安全检查出的问题，没有举 一反三，对《防止电力安全生产事故二十五项重点要求》领会不深， 贯彻执行不到位。

(五)公司对于作业人员技能培训、安全教育不够，对外包人 员的管理能力存在较大差距。

五、整改措施

(一)公司从4月30日起进行为期一个月的安全整顿，主要针 对能源、集团及政府对近期有关做好复工复产安全管理要 求的重新进行宣贯落实。针对火灾隐患，特别是针对电缆防火煤 尘自燃防火开展集中隐患排查整治活动。针对岗位安全责任的落实、 “三票”的执行落实、安全培训、“三违”等管理隐患进行排查整 顿。对于高空作业、有限空间作业等可造成人身伤害的安全隐患进 行排查治理。(责任人:安健环部主任高)

(二)组织对国家能源管理局《防止电力安全生产事故二十五 项重点要求》([2014]161号)进行全员学习，提高防范事故的能 力。(责任人:安健环部主任高)

(三)重新对“三种人”(工作票签发人、工作票负责人、工作 票许可人)重新进行安全教育培训及资格考试，严格“三种人”审 批门槛，确保“三种人”履职能力。(责任人:安健环部主任高 )

(四)发电运行部针对外包队伍的安全管理进行调研，并细化 管理制度，制定专人对外包队伍包联管理，切实落实安全责任。(责 任人:发电运行部主任王)

(五)发电运行部对于工作票的执行流程重新进行培训学习， 严格落实工作票审批许可制度，部门主管主任亲自包联落实，保证 每个环节执行到位。(责任人:发电运行部主任王)

(六)为防止再次发生输煤6KvI、6KvII故障越级跳闸问题， 制定解决方案，输煤6KvI段进线开关61M1及输煤6KvII段进线 开关62M2 增加零序保护。(责任人:设备管理部主任工程师张 敏)

(七)设备管理部针对19DPU电源切换装置在电源切换过积中 出现的问题进行调研，制定优化方案，利用机组检修机会解决DPU 机柜失电问题。(责任人:设备管理部主管副主任李)

(八)公司重新制定培训计划，组织针对性技能培训(含外包 队伍)，同时要求外包队伍进行自我培训，提高安全生产技能，满 足生产需要。(责任人:综合管理部副主任李)

六、考核

     按照公司《异常障碍管理标准》，本次事件构成人为非计划停 机一次，发电运行部作为外包单位管辖及使用部门，负100%责任。

1.按照《2020年4月-2023年4月输煤系统设备检修维护》 合同规定，考核输煤系统设备检修维护外包单位陕西 建筑安装 工程有限公司60000元，从工程款扣除。同时要求陕西 建筑安 装工程有限公司对工作负责人张，军、工作安排人张忠作下岗处 理。

2.发电运行部主任王作为部门安全生产第一责任人,负 部门主要管理责任，总经理对其进行诫勉谈话，并考核5000 元。

3.发电运行部副主任路,作为发电运行部输煤主管副主 任，负直接管理责任，总经理对其进行诫勉谈话，下岗一个月。

4.发电运行部输煤机务专工张建,作为工作安排人及工作 票签发人，负直接管理责任，下岗三个月。

5.发电运行部其他责任人员，按责任落实考核，其中: 发电运行部输煤运行专工杨 ，工作票许可管理执行不到位， 负直接管理责任，考核3000元。 发电运行部输煤电气专工贾，输煤电缆桥架隐患排查管理 不到位，负直接管理责任，考核3000 元。

发电运行部安全专工刘作为公司三级监督网成员，未能履 行 安全监督责任，负安全管理责任，考核4000 元。

6.输煤运行外委单位四川 建筑工程有限公司在工 作票开工许可流于形式,负有较大责任，按构成一类障碍进行考核。 按照合同规定，考核10000元，从工程款扣除。

7.安健环部安全专工李* ，负安全监督责任，考核500 元。

8.安健环部主任高 负安全监督管理责任,考核1000 元。

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【给领导们的话】 运行人员的水平高低就体现在异常事故处理判断准确丶果断丶及时，正常调整时参数协调丶经济丶稳定，这些可不是什么培训丶管理丶监督出来的。 电厂煤电倒挂，亏损严重，机组检修，运行成本压缩严重，效益差人机因素叠加其中事故严重增加！ 某些电厂 平时对运行不闻不问，一出事运行就是老背锅，这样的管理模式怎么让运行兄弟爱岗敬业？ 一旦出事拘留的应该是领导！ 不能出事都是安全员背锅，领导就是罚款！最多降职！当下某些电厂早就忘了企业该有的社会属性了 ! 都是“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。 “时时放心不下”的责任感， “处处如临深渊”的危机感， “瞪大眼睛发现问题”的敏感性！

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