某机械有限公司行政诉讼案——多项违法，一并惩处

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杭州某机械有限公司在生产经营中有下列行为：一是在需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收，建设项目即投入生产；二是在进行含挥发性有机物废气的生产活动中，未在密闭空间进行，未按规定使用污染防治设施；三是为图便利，在厂区南侧露天堆放了废漆渣（HW12）、废油漆桶（HW49）、污泥（HW17）等危险废物，且与木板、纸板等非危险废物混合贮存。该公司因上述违法行为受到了三项行政处罚，公司及负责人共计被罚款50余万元。该公司不服提起行政诉讼，拱墅法院经审理认为，三项处罚决定认定事实清楚、适用法律正确、处罚程序合法，故三案均判决驳回原告要求撤销处罚决定的诉讼请求。该公司不服提起上诉。杭州中院经审理认为，现有证据足以证明该公司存在相关行为，上述行为分别违反了《建设项目环境保护管理条例》第十九条第一款、《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十九条、第八十一条等规定，故依法应予相应的行政处罚，三案均驳回上诉，维持原判。

该机械公司认为环保部门对其进行的处罚属于“一事多罚”，属于理解错误。“一事多罚”一般是指行政机关对同一违法行为，给予两次以上同种类的行政处罚。而本案中，机械公司同时实施了“环保设施未经验收投产”“未按照要求在密闭空间生产”“非法存放危险废物”等违法行为。以上任一违法行为都可能会对大气、土地资源造成严重污染，且相互之间具有独立性，故应对三个违法行为都进行处罚。本案有利于警示企业在生产经营过程中严格遵守法律法规，切实增强环境保护意识，履行好企业的社会责任。

一审：拱墅法院

承办人：徐远、张悦 

二审：杭州中院

承办人：刘斌