国家能源局：独立储能调试期上网电量纳入代理购电承担辅助服务费用，需签订并网调度协议购售电合同等
国家能源局：独立储能调试期上网电量纳入代理购电承担辅助服务费用，需签订并网调度协议购售电合同等
EnergyStorageMarket
洞察正在发生的变革
储能与电力市场获悉，6月16日，国家能源局印发了《发电机组进入及退出商业运营办法》（以下简称《办法》），该办法于4月28日公开征求意见，此次发布的为正式文件。
《办法》旨在规范新建（包括扩建、改建）发电机组和 独立新型储能进入及退出商业运营管理， 维护市场主体合法权益，促进电力系统安全稳定运行。其中储能包括 电化学、压缩空气、飞轮、储热等， 将有力推动新兴市场主体发展壮大。
针对新型储能进入及退出商业运营的管理，《办法》在 并网调试、进入商业运营、调试期间上网电量结算、退出商业运营 四个方面，做出了详细的规定。其中关键信息如下图所示。
各环节具体信息如下。
并网调试方面，《办法》指出：
独立新型储能的市场主体与电力调度机构、电网企业 签订并网调度协议和购售电合同。
拥有独立新型储能的电力用户与电网企业 签订高压供用电合同。
独立新型储能按照《电网运行准则》明确的时间要求向电力调度机构提交并网运行申请书和有关资料。
电力调度机构自接到发电企业申请后10个工作日内安排并网调试运行。
独立新型储能相关电力工程应符合有关规定，并通过有资质的质监机构监督检查。符合豁免条件的电力工程除外。
独立新型储能应按照国家 质量、环境、消防有关规定，完成相关手续 。
进入商业运营方面，《办法》指出：
独立新型储能按照相应工程验收规范 完成整套启动试运行 。
独立新型储能进入商业运营应具备下列条件：
签署项目启动验收交接书或鉴定书。
完成并网运行必需的试验项目 ，电力调度机构已确认接入系统设备（装置）满足电网安全稳定运行技术要求和调度管理要求。
签订并网调度协议、购售电合同或高压供用电合同 。
独立新型储能的市场主体分别具备以上商业运营条件后，以正式文件将相关材料报送电网企业， 从完成整套设备启动试运行时间点起自动进入商业运营 。
独立新型储能 自首台机组或逆变器并网发电之日起纳入电力并网运行和辅助服务管理 。
在调试期间上网电量结算方面，《办法》指出：
独立新型储能在规定时间内自动进入商业运营的， 调试运行期自并网时间点起至完成整套设备启动试运行时间点止 。
独立新型储能未在规定时间内自动进入商业运营的，调试运行期 自并网时间点起至进入商业运营时间点止。
独立新型储能 调试运行期上网电量，由电网企业收购，纳入代理购电电量来源 。
独立新型储能自完成整套设备启动试运行时间点起至满足直接参与电力市场交易条件前，上网电量继续 由电网企业收购，纳入代理购电电量来源 。
独立新型储能调试运行期上网电量，按照当地同类型机组 当月代理购电市场化采购平均价结算 。同类型机组当月未形成代理购电市场化采购电量的，按照最近一次同类型机组月度代理购电市场化采购平均价结算。独立新型储能在进入商业运营时间点起，执行现行有关电价政策。
国家能源局派出机构确定调试运行期独立新型储能，以及退出商业运营但仍然可以发电上网的独立新型储能辅助服务费用分摊标准，分摊标准原则上应当高于商业运营机组分摊标准，但不超过当月调试期电费收入的10%，分摊费用月结月清。
国家能源局指出： 2011年10月修订印发 的 《发电机组进入及退出商业运营管理办法》（电监市场〔2011〕32号 ）曾 明确火电机组调试期电价按标杆电价的80%执行（水电为50%），而 在燃煤发电上网电价改革后，2022年全国燃煤发电机组平均交易价格已较基准电价上浮18.3%，32号文不再适应当前电价市场化改革要求。
本次修订将调试期电费结算标准与市场价格挂钩 ， 按照当地同类型机组当月（或最近一月）代理购电市场化采购平均价结算， 燃煤发电机组的调试期电费将由原来的0.8倍浮动至近1.2倍， 以某省2×66万千瓦火电机组为例，按照当地市场化交易价格测算，调试期电费收入将增加约6000万元。
在退出商业运行方面，《办法》指出：
独立新型储能进行扩建、改建并按规定解网的，从解网时刻起自动退出商业运营。
独立新型储能退出商业运营前，原则上应与有关各方完成相关合同、协议的清算和解除工作。退出商业运营的独立新型储能再次进入商业运营的，按照本办法履行相关程序并执行有关结算规定。
《发电机组进入及退出商业运营办法》原文如下。另，针对该办法，国家能源局也给出了详细的官方解读，可点击文末 “阅读全文” ，了解具体信息。
储能与电力市场年度行业分析报告订阅服务
通过对2022年中国储能市场的发展特点、项目开展情况、市场竞争情况的深入分析，储能与电力市场近期形成了三份年度行业分析报告：
《2022年储能市场分析和2023年发展展望》
《储能项目招投标及报价全景分析报告（2022年）》
《独立式储能电站周年考（2022年）》
欲了解详情，可参考文章： 储能与电力市场年度行业分析报告订阅服务