山东化工专班发布《关于切实强化化工和危险化学品企业安全防范工作的提醒函》!
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各市化工整治工作专班,有关中央驻鲁危险化学品企业:
近年来事故统计显示, 4 至 5 月是化工和危险化学品事故的 多发期。 一方面,化工和危险化学品企业陆续复工复产,大量建 设项目开工建设,安全风险持续增大;另一方面,天干物燥,容 易引发静电集聚,春困疲乏,员工作业时可能违规违章,油气、 烟花爆竹等易燃易爆物料和检维修、特殊作业环节事故诱发因素 增多。
为切实强化化工和危险化学品企业安全防范工作,严防各类 事故险情发生,根据国务院安委办专项督导工作要求,现就有关 工作提醒如下:
一、深刻吸取历年事故教训。 省化工专班搜集整理了近年来 4 至 5 月份省内外发生的化工和危险化学品事故。请各市组织本 辖区各县(市、区)以及所有化工和危险化学品企业,深刻吸取 事故教训,深入开展警示教育,加强安全风险研判,严防类似事 故发生。
二、加强重大安全风险防控。 所有化工和危险化学品企业都 要聚焦重大危险源、液化烃罐区、老旧装置、高危工艺等事故易 发场所、部位、环节和关键岗位,加强巡查检查,严格落实管控 措施,及时消除苗头性安全隐患,确保装置安全运行。
三、严格特殊作业、承包商和变更管理。 企业要严格特殊作 业审批,严格执行各项规章制度和操作规程, 有效管控作业风险 ; 扎实做好承包商安全管理工作,对外来施工作业进行全过程监 护,及时发现和制止违规作业、冒险作业等行为;强化对工艺技 术、设备设施、承包商等变更过程管理。要合理安排生产,严禁 赶工期、抢产量、超负荷运行。
四、严格化工装置开停车、试生产和停产期间的安全风险管 控。 相关企业必须严格执行报备制度,严格落实《危险化学品企 业停产、复产及停产期间主要安全措施清单(试行)》(鲁应急 函〔 2020 〕 3 号)。有关市、县(市、区)要对企业开停车、试 生产的方案和安全条件严格审查,凡不具备安全条件的,一律不 允许开停车(非计划停车除外)和试生产。
五、严禁设备带 “ 病 ” 运行。 企业要对相关装置设备的带 “ 病 ” 运行、特别是 “ 打卡子 ” 运行情况进行全面评估和排查整治,加强 设备运行状况评估和预防性维护维修,杜绝带 “ 病 ” 运行,确保生 产装置、储存设施及实时监测等设备设施处于安全可靠状态。
六、严密管控高危场所人员聚集。 企业要严格落实高危场所 人员限制管控制度和措施,充分发挥人员定位系统、智能视频监 控系统作用,加快推进具有爆炸风险化工装置及设施的人员损伤 范围内无人化操作,严密管控现场人员聚集安全风险。
七、加强值班值守和应急处置。 企业要严格落实领导到岗带 班和 24 小时值班制度,主要负责人和其他负责人必须轮流值班, 遇有紧急或异常情况及时组织指挥、有效处置。要强化现场处置 方案的演练,确保生产技术和操作人员熟知应急处置的内容要 求,发生异常时,立即启动预案抢险,防止事故发生。
八、加强日常监管和执法检查。 各市、县要突出停产企业、 试生产企业和安全管理基础差、水平低等不放心的企业,综合运 用举报奖励、宣传曝光、明查暗访、联合执法等方式,排查和处 罚隐患问题,督促企业自查自改,严厉打击非法违法生产经营行 为。
附件:历史上 4 至 5 月份发生的危险化学品事故
山东省化工行业安全生产整治提升专项行动工作专班
2024 年 4 月 11 日
附件
一、有关检维修方面的事故
2021 年 4 月 21 日,黑龙江凯伦达科技有限公司在停产 检修苄草丹生产车间制气釜时发生中毒事故,导致 4 人死 亡、 6 人中毒。
2018 年 5 月 12 日,中石化上海赛科石油化工有限责任 公司一苯罐进行检维修作业时发生闪爆事故,造成检维修作 业承包商上海埃金科工程建设服务有限公司 6 名现场作业 人员死亡。
2018 年 4 月 26 日,天津渤化永利化工公司在更换合成 氨变换炉顶部人孔盖垫 片过程中,发生中毒窒息事故,导致 3 人死亡、 2 人受伤。
2015 年 5 月 16 日,山西省晋城市瑞兴化工有限责任公 司处置冷却池内二硫化碳冷却管线泄漏时,在未办理受限空 间作业票、未佩戴防护用品的情况下,操作人员进入冷却池 内实施维修发生中毒事故,造成 8 人死亡, 6 人受伤。
2014 年 4 月 26 日,山西永鑫煤焦化有限责任公司在回 炉煤气管道检修过程中发生煤气爆炸事故,造成 4 人死亡、 31 人受伤。
二、有关特殊作业和承包商管理方面的事故
2019 年 4 月 15 日,齐鲁天和惠世制药有限公司在冻干 车间地下室管道改造过程中发生事故,造成 10 人死亡、 12 人受伤,死亡人员包括天和惠世公司 3 名职工和信邦建设集 团有限公司(承包商)的 7 名施工人员。
2014 年 5 月 2 日,四川广元市嘉川镇天森煤化有限公 司在未办理动火作业票证的情况下使用电弧焊机对隔油沉 淀池盖板实施焊接作业时,引燃油气混合物导致爆炸。造成 3 人死亡。
2014 年 4 月 16 日,江苏如皋市双马化工有限公司造粒 车间进行焊接作业前没有采取停车清空物料措施,发生粉尘 爆炸引发火灾事故,造成 9 人死亡、 2 人重伤、 6 人轻伤。
三、有关中毒窒息方面的事故
2016 年 4 月 1 日,河北省邯郸福泰生物科技有限公司 排放废水释放出硫化氢气体, 1 名人员中毒后,施救人员盲 目施救,导致事故扩大,造成 3 人死亡、 3 人受伤。
2015 年 4 月 9 日,潍坊滨海香荃化工在废水池上部加 盖塑料棚时,一名员工吸入硫化氢中毒,施救人员未佩戴防 护装备盲目施救,造成事故扩大,造成 3 人死亡、 2 人受伤。
2012 年 5 月 15 日,内蒙古自治区金新化工有限公司制 气车间气化炉激冷室排渣孔扩孔作业过程中,发生窒息事 故,导致 3 人死亡, 2 人受伤。
四、有关 “ 三违 ” 方面的事故
2020 年 4 月 30 日,内蒙古鄂尔多斯市华冶煤焦化有限 公司作业人员违反安全作业规定,作业时未有效切断煤气来 源,导致煤气漏入电捕焦油器内部与空气形成混合气体,产
生明火发生燃爆,导致 4 人死亡。
2016 年 4 月 25 日,江西樟江化工有限公司双氧水装置 在试生产准备阶段,企业违规将呈碱性的氧化工作液泄放至 酸性储槽中,并添加磷酸,双氧水迅速分解并放热引发爆燃 事故,造成 3 人死亡, 1 人轻伤。
五、有关燃爆火灾方面的事故
2023 年 5 月 1 日,中化集团鲁西化工所属聊城鲁西双 氧水新材料科技有限公司操作人员在抽吸成品罐内 70% 双 氧水表面漂浮的少量工作液时,将大量双氧水抽入了工作液 配制釜,杂质引起高浓度双氧水分解放热,导致重大爆炸着 火事故,造成 10 人死亡、 1 人受伤。
2019 年 4 月 24 日,内蒙古伊东集团东兴化工有限责任 公司氯乙烯气柜泄漏扩散至电石冷却车间,遇火源发生燃 爆,造成 4 人死亡、 3 人重伤、 33 人轻伤。
2016 年 4 月 9 日,河北省承德兴隆县天利海香精香料 有限公司水解釜破裂引发火灾,造成 4 人死亡、 3 人烧伤。
2011 年 5 月 28 日,淄博市宝源化工股份有限公司硝基 甲烷车间精馏工段粗品精馏过程中发生爆炸事故,造成 3 人死亡, 8 人受伤。
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