黑白合同和实际施工人的司法认定、裁判规则，全总结好了！（必须收藏）

随着建筑业的持续发展，建设工程 施工合同纠纷案件 的数量和复杂程度也在不断攀升。

自2017年起连续三年，全国法院审理一审建设工程施工合同纠纷案件数量 超过10万件 ，其中诉争焦点主要涉及工程款、利息、合同效力、优先受偿权、质保金返还、工程质量及鉴定等， 涉案标的更以千万计 。

据2020年度中国裁判文书网公布，最高人民法院审理的建设工程施工合同纠纷案件的 标的额多数分布在 2000万以上 ，其中标的额 超过1亿 的案件占到了 30%以上 。

复杂的法律关系 、 繁复的法律法规 、 多样的诉讼请求 、 众多的疑难问题 ，以及 超高的标的额 ，都促使参与建设工程的各个主体（发包人、承包人、实际施工人等） 需要专业的建工律师去处理争议纠纷 ，并对施工过程中可能出现的风险进行预防和管理。

其中， “黑白合同”与“实际施工人”争议 是最为常见的两大纠纷难点，也是建工律师在代理案件时需要攻克的关键。

典型争议1：“黑白合同”纠纷

在建工领域， “黑白合同” 是相当常见的现象之一。

所谓“黑合同”就是建设单位在工程招投标过程中，除了中标/备案的施工合同（“白合同”）外，又私下与中标单位签订实际履行的施工合同（即“黑合同”）， 暗中做出与中标/备案合同不同的约定。

由于建设工程业务中，作为发包方的建设单位一般处于优势地位，承包方为了在激烈的市场竞争中获得业务机会，在通过招投标程序签订建设工程施工合同之外 ，往往还会与发包方就工程价款、工期等实质性内容另行签订一份或多份实际履行的建设工程施工合同或补充协议。

那么，黑白合同相关的工程发生纠纷， 如何认定“黑合同”与“白合同”哪个有法律效力？ 建设工程价款的结算依据以哪个合同为准？ 中标合同未备案是否影响“黑白合同”规则的适用？ 如何把握合同变更与“黑白合同”的界限？

典型争议2：“实际施工人”纠纷

虽然在建设工程领域，转包、违法分包、挂靠一直被立法、司法予以否定。但在实践中，因市场准入限制与利益驱动的矛盾与冲突，上述现象却屡禁不止，也由此产生了一类主体： 实际施工人 。

他们与发包人不具备合同关系，却承接了全部或部分施工内容， 是资金、材料和劳力的实际投入者。

一旦发生争议纠纷，如当实际施工人索要工程款时，总包方、转包方、违法分包方应对实际施工人承担何种责任，是较为典型的实务难点。

既涉及各方法律关系的梳理，也对实际施工人的司法认定有一定要求。

那么，在多重分包、转包关系中，如何认定实际施工人？ 实际施工人及其他工程相关人员能否突破合同相对性主张己方权利？ 什么情况下，实际施工人无权向发包人直接主张权利？ 发包人在欠付建设工程价款范围内，对实际施工人承担责任的前提是什么？

前法官精讲

建工施工合同纠纷重难点

为了帮助大家解决上述难题，智拾网诚邀 上海市锦天城律师事务所高级合伙人、上海市工商联房地产商会理事、原上海某区法院房地产审判庭副庭长 章晨煜老师 ，就相关话题进行讲解。

直播中，章晨煜律师将重点剖析 “黑白合同”和“实际施工人”争议的司法认定和裁判规则 ，把 概念类型、法律关系、效力认定 进行梳理，同时围绕焦点争议，分析 法院的裁判观点 及 对应的法律规制 ，继而进一步分享律师遇到该类问题时的 代理思路与诉讼方向 。

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