王祥喜任应急管理部书记！期待：少些折腾，多些理性，尊重专业

王祥喜 资料图

王祥喜履历

1979.09—1983.07，焦作矿业学院（现为河南理工大学）采煤系采煤工程专业学习

1983.07—1986.01，湖北省松宜矿务局猴子洞煤矿技术员、生产技术科副科长、科长

1986.01—1987.09，湖北省松宜矿务局猴子洞煤矿副矿长

1987.09—1992.04，湖北省松宜矿务局猴子洞煤矿矿长、党委委员

1992.04—1994.12，湖北省松宜矿务局副局长、党委委员（其间：1993.03—1993.06，湖北省大中型企业岗位任职资格培训班学习）

1994.12—1995.03，湖北省松宜矿务局副局长、党委委员，松宜矿务局生产技术经营开发公司经理

1995.03—1996.06，湖北省松宜矿务局第一副局长、党委委员（其间：1995.10—1995.12，湖北省委党校中青班学习）

1996.06—2000.02，湖北省煤炭工业厅副厅长、党组成员

2000.02—2000.08，湖北省煤炭行业管理办公室主任、党组书记

2000.08—2003.04，湖北省经济贸易委员会副主任、党组成员

2003.04—2006.06，湖北省质量技术监督局局长、党组书记（2000.09—2003.06，焦作工学院资源与材料工程系矿业工程专业在职学习，获工程硕士学位；2005.09—2005.10，中央党校进修班学习）

2006.06—2007.03，湖北省荆州市委副书记、副市长、代理市长

2007.03—2010.05，湖北省荆州市委副书记、市长（其间：2007.09—2007.10，中国浦东干部学院地市党政领导干部城市发展研究班学习）

2010.05—2011.01，湖北省随州市委书记、市人大常委会党组书记

2011.01—2012.07，湖北省随州市委书记，市人大常委会主任、党组书记（其间：2011.03—2011.07，中央党校中青一班学习）

2012.07—2017.06，湖北省政府秘书长、党组成员，省政府办公厅党组书记、主任

2017.06—2017.07，湖北省委常委，省政府秘书长、党组成员，省政府办公厅党组书记、主任；

2017.07—2019.03，湖北省委常委、政法委书记；

2019.03—2022年7月，国家能源集团董事长、党组书记；

2022年7月29日——，应急管理部党委书记。

【期待专业回归】写在应急管理部走马换将之际

作者：王志勇，来源王老师说安全，推荐关注

作为一名长期从事并致力于安全生产和应急管理领域的安全人，对应急管理领域的新掌舵人履新之际，有三个期望：

第一，期望行业政策不要出现大的调整，少些折腾

希望应急管理部的这位新的掌舵人，能延续之前行业政策的稳定性，毕竟 安全生产和应急管理领域其实没有表面的成就显示的那么稳定，也真的经不起大的“折腾”了 。其实，自从2002年《安全生产法》颁布以来，在依法治安的逐渐影响下，安全生产整体形势和效果，其实是一直在稳步好转的，这从近二十年来事故和伤亡人员的统计数字看的出来（尽管有人对数字的真实性有些质疑，但即便如此，下降的趋势是无疑的）。所以， 以安全生产标准化、风险管理、隐患排查等基本工作模式的思路是有效的、合适的，我们欠缺的只是有效的执行、合理的监管和专业的指导而已。

第二，期望带来新的工作作风，多些理性

目前安全生产和应急管理领域的政策没有大的问题，只是工作方式有些过于形式主义和折腾了。 数不清的文件和会议，做不完的检查和方案，落实不了的政策和计划，看不懂的专家和执法，这些都让企业应接不暇，甚至苦不堪言！而各级安全生产和应急管理部门的执法人员也不消停，陷于一个接一个的行业通知和文件中，忙于各种监督和检查中，甚至有些领导和部门，五加二、白加黑经常是常态！连基本的休息时间都得不到保证，更不用说专业的提高和业务学习了。

别人过节，我们过“劫”！这种吐槽既是一种无奈，更是一种弊端，不就是一个行业监管和行业治理嘛，何至于此啊！ 监管的比干活的还多，人盯人的人海战术搞不好安全生产！检查的次数比指导的还多，安全是干出来的，不是查出来的 ；何况，即便是执法检查，也得给企业整改的时间啊！ 从职责分工来说，企业的主体责任和政府的监管责任，还是应该有明确的界定和区分的。

第三，期望让行业更多的体现和回归专业属性，尊重专业

这些年来，尤其是应急管理部组建以来，行业的政治氛围明显的高过了专业属性，这种风格的变化让安全生产工作的态势大变！但其实，我们还是应该坚持这种基本的认知，那就是， 安全生产和应急管理是一个专业领域，首先是个专业问题，有其专业属性；而只有当行业出了问题，才会由专业问题转化为政治问题！ 毕竟，在当前的社会治理体系中，安全生产问题的“一票否决”，已经成为共识，也是大势所趋，这个大家其实都是接受的，也是认可的！

但话说回来，我们不能因为安全生产问题的政治属性，就只强调其行政要求，而淡化其专业属性。不能因为其可能导致的政治问题，就用政治模式来治理；相反， 应更多的尊重安全生产和应急管理的专业属性，尊重其专业的规律，让其回归到理性的道路上。 让生产秩序不再被无休止的监督检查所打断，让工作流程有时间按部就班的走完，安全才不容易出问题，事故才不容易发生。 所以，还是应该 让企业的回归企业，让监管的回归监管。总之一个期待，那就是：让专业的回归专业！