全国人大代表李少平：加大沿江化企“关改搬转”扶持力度

　　在今年 全国两会上，针对沿江化工企业“关改搬转”工作中企业资产损失大、资金筹措难、职工安置难等实际困难，全国人大代表、兴发集团党委委员、湖北三峡实验室常务副主任李少平建议给予特殊支持政策。

　　李少平说，湖北省长江、汉江、清江段1千米至15千米范围内化工企业共478家，其中沿江1千米范围内化工企业共118家，分布在武汉、宜昌、荆州、黄冈、黄石、恩施等14个市州。对沿江化工企业进行系统整治，是湖北省委、省政府深入贯彻习近平总书记视察湖北、考察长江的重要讲话精神的具体举措，有利于解决“化工围江”突出问题，根除长江污染隐患。

　　传统化工企业工艺水平参差不齐，环保安全标准不高。通过推进沿江化工企业搬迁改造，有利于加快推进沿江化工企业搬迁改造与技术、产品、工艺更新相结合，与智能制造、绿色制造相结合，促进企业安全环保达标升级、入园集群发展，带动湖北省化工产业的更新换代、蝶变升级，让美丽湖北、绿色崛起成为湖北省高质量发展的重要底色。

　　受宏观经济影响，化工市场仍处于低迷下行阶段，化工企业既要保持企业安全环保整体受控和生产经营持续稳定，保证充足的现金流支撑，又要按时完成企业搬迁任务，妥善做好人员分流安置等工作，任务十分繁重。

　　一方面，新项目资金筹措难度大。化工属典型的重资产型企业，安全环保及自动化水平要求高，企业搬迁动辄需要数十亿元乃至上百亿元，建设周期长、见效时间长，光靠企业自身筹集资金难度很大。以宜化集团为例，按照目前安排，宜化集团2025年前完成搬迁项目建设需投入约250亿元。

　　另一方面，关停拆除资产损失大。化工企业资产折旧时间长，有的装置折旧和服役年限相当，搬迁后原装置无法进行再利用，关停拆除必然造成资产损失。以宜化集团为例，目前尚存的5家需搬迁企业，固定资产原值207亿元，前期已造成资产减值近10亿元，预计全部完成还将产生损失150亿元左右。

　　因此，李少平建议，制订“一企一策”专门方案，给予特殊支持政策，并纳入支持长江经济带发展的相关范畴，帮助企业轻装上阵，推动转型升级，实现绿色发展，让化工“老火车”跑出新的“加速度”。