【能源观察家】宋炜：城燃公司新年漫谈之2022

越是根本性的问题

越无法根本解决

下笔本文的时候，很多城燃公司都一定奋战在“保供”的战场上。但是，无论多么努力，缺气都会如约而至且愈演愈烈。如果说大城市的城燃公司以前倒贴个亿而捌仟的心中会隐隐作痛，今年却实实在在要赔光了老底。用气量逐年增加、国际能源危机、LNG价格暴涨、供暖成为政治任务加上“平价气”比例越来越低，一个冬天，稍大点的城市没个几亿、十几亿的亏空，你都不好意思夸自己为“保供”做出了贡献。非但没人夸你，今年的冬供还吸引了众多“强力机关”的关注，先是各级政府、再是人大政协，最后纪检监察机关也来了，主题意思就是事关民生大计，谁要让老百姓不舒服，就让谁更不舒服。我的天哪，赶紧联系银行贷款、停止一切不必要开支，不管高价气多少钱，只要有气就买，没有气乞讨气也要买。 先款后气，行！照付不议，行！随时变卦，行！ 只要让我杨白劳熬过这个年，咋样都行！谁让我们是“保供”的责任主体呢。谁让我们还想以后的“保供”岗位上仍有“在下”的存在呢。

“理顺天然气价格”喊了至少十几年， “管住中间，放开两头”确实是把城燃企业这个“中间”管住了。 上游的气价和以前相比，实实在在是多元化了，什么缅甸气、俄国气、澳洲气，什么气源费、罐装费、气化费、存储费、输配费、管理费，反反正正合同里品名繁多、内容详尽，然后， 全部都会计入销气价格，最终由城燃公司承担。 政府也是实在没法装作看不见了，于是乎，一纸调价文件，冬季气价合同量内可以涨几毛，合同量外实行价格联动！可是、可是、可是几毛增幅如何能弥补几倍倒挂，不能停气的供热公司又怎愿认可城燃计算出的联动价格？ 哎！价格似乎永远在理顺的漫漫长路上！

“倒霉”论资排辈

城燃只服“教培”

牛年伊始，惊蛰前后，城燃公司都陆续关注到国务院办公厅转发的关于清理规范公用行业收费的通知，开始以为是老调重弹，后来发现是重磅砸来。以前曾经的维修费、检定费、终端用户表费都成为昨日黄花。 中央规定时限已经明确，可省市的细则还未出台，怎么办？有些文件措辞还拎不清，怎么办？过时已收费的，怎么办？ 只恨去年年底发出的通知，我们都忙着过年，现在才看到！

前边忙过年，误了事情，后边过端午又重蹈覆辙。十堰菜场一声响，城燃行业惊破天，岂料此后灾不断，沈阳、大连祸接连。这是怎么回事， 十堰之后我们不是全面整顿、拉网检查了吗？ 到底是流年不利还是“牛”年不利？！

年头赔了钱，年中赔了人，这还没有完。 之后的中央经济会议再次强调了强化反垄断监管，其实此次的反垄断重心是针对网络平台垄断的，可是谁让水电气暖是高戴“垄断”的铁帽子王呢。中央一发话，铁拳砸下来，市场监管部门的反垄断执法再掀高潮。 怕只怕监管部门秉承“认真”二字，也没有谁经得起细致周密的调查。常在河边走，多少都会沾点泥。一番调查、取证，结果是“总有一款适合你”，最终罚不罚，就看你的造化了。

好不容易熬到年尾，冬季供气的“年劫”又如约而至。其实这块大石头一直压在心头，只不过到来之前都掩耳盗铃，奢望奇迹出现。然而坏消息却不断传来，拉尼娜导致大概率冷冬、国际能源价格大幅上涨、东北拉闸限电，再就是价格未顺导致的平价气比例低、高价气倒挂悬殊等等。

当困难超过了我们的心里承受，那就只有认命了，平安渡过每一天是我们冬季里最大的愿望！

昔日挥斥方遒

今朝满心煎忧

 要说“可怜之人必有可恨之处”，我觉得这么说是有一定道理的。曾几何时，燃气行业蓬勃发展之际，高潮的我们醉心于“股改”、“并购”，高管们言谈间不聊点相关理论、最新信息似乎都找不到嗨点。聊够了就下手，投资！收购！好地方没有了，不要紧，偏远地、县也没问题。一时间尽职调查、市场评估、审计、地勘、谈判、签协议、办证照，风起云涌；财务、法务、业务齐上手，加班加点，不亦忙乎。终于投资成功了，项目投运了，渐渐发现情况不对了。地、县政府承诺的工业园区呢？陶瓷企业组团呢？旅游商业大街呢？统统没有了，就连赔钱的民用户也因为人口净流出、消费能力限制没有起色。挣不挣钱先不说，就连报表上的数字都难以粉饰。接下来，管道气源无法落实、场站建设需要投资，没得进还净是出，没办法，母公司需要年年输血，不断贴钱，无穷尽也。

 蓬勃过去了，高潮退却了，不能再贴了，需要退出了。前边的流程再来一遍，评估、审计、挂牌转让，再次风起云涌；财务、法务、业务齐上手，加班加点，又是不亦忙乎。我们就像热锅上的蚂蚁，不停的从一边到另一边的折返跑，却不知如此为那般。

横向搞投资，纵向我们搞产业延伸、业务辐射。 放手扩展经营范围，搞供热、搞联供、搞物流、搞配送、搞农业、搞养老......如乔丹打棒球，似恒大造汽车，到如今要么惨淡收场、要么压根没成，人困马乏，钱打水漂， 只有营业执照上长长的经营范围标志着我们在此一“作”。

城燃要复兴

亦须获“双减”

十堰事故发生后，从上到下可谓皆受震撼，各级各主体都采取了很多措施，查问题、找漏洞、补短板。可是没过几个月，类似的事故又接连发生，这是怎么回事？是整顿的不到位，还是处罚的不严厉？

用人性弱点整治人性弱点，此法自古有之。你贪婪、你懒惰，我就用严管重罚让你恐惧，你若不改，就用加倍的严管重罚让你更加恐惧，直到改变。要说源于法家的此种治理之道确实会起到作用，但是达到一定程度后，其效果就会急速衰减，直至逆反。古代明君吸取教训后，修生养息、无为而治应运而生，让人们专心只干主业，少一些差役、使唤，略一些形式、俗套，问题反倒减少，矛盾自会缓解。

拿某城燃企业非要害的法务部举例，时至年底，几乎每天都有各级各部门发来的任务文件，有宪法宣传的、有网络普法答题的、有企业法治工作汇报的、有反诈骗防范的、有安全生产法学习总结的、有诉讼处罚统计汇报的......不但事项繁多，时间还短到骇人，常常是今天要求开展某项活动的文件刚至，明天就需报送活动总结报告。疲于奔命，没办法，只能合同草草看过了事，诉讼程序走到即可。非要害部门如此，要害部门更加这般，表面面面俱到，实则无一是处，此乃问题症结也。

外部减负、内部减“作”！让专业的人一心只干专门的事情，实实在在的干有用的事情，少些活动、少些会议、少些汇报、少些总结；城燃企业专注城市燃气，专心保供气安全、细心保资产保值、用心保服务满意，此乃正道、此乃王道。

公   告