美国破产光伏企业将重开电池厂

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近日，美国太阳能公司Suniva（ 苏尼瓦） 宣布计划重启位于佐治亚州诺克罗斯的太阳能电池工厂 。  

图源：Suniva

目前 ，Suniva已经从纽约投资基金Orion Infrastructure Capital（OIC）获得了1.1亿美元的融资承诺， 该笔资金将被用来扩大Suniva的规模，购买新的光伏电池生产设备。同时，Suniva已经在跟一些美国客户洽谈合作，期望在明年工厂开工之前签署相关的产品订单。

之前，Suniva的总裁在接受采访时表示， 得益于《2022年通胀削减法案》 （IRA）的补贴政策的鼓励，Suniva才能够起死回生。

据悉IRA主张为美国本土清洁能源设备制造提供补贴，自 2022 年该法案颁布后，Suniva是最新承诺增加美国太阳能光伏产能的公司。

公开资料显示，Suniva成立于2007年，曾经是美国规模最大的太阳能电池制造商之一，客户遍布全美各个领域。之前在美国的密歇根州和佐治亚州拥有两家光伏制造工厂。

S univa 申请破产风波

2017年，Suniva向美国政府申请破产保护。在申请破产保护的情况下， 债权人不能对Suniva进行追债 ， 但是Suniva还是会继续进行运营并进行重组事项 。此外，Suniva需要进行贷款维持公司的经营， 为Suniva提供贷款的企业SQN要求Suniva根据 “201条款”，向美国国际贸易委员会（USITC）提出请愿，也就是让USITC调查进口光伏电池和组件是否对美国本土光伏行业造成了严重打击。

这里就要解释一下“ 201 条款”了，“201条款”起源于美国的《1974年贸易法》，根据该条款，总统在来自其它国家的进口产品数量以致给国内产业造成严重损害威胁时，采取适当的救济措施以防止或补救损害并便利国内产业必要的调整。因此，Suniva公司申请利用“201条款”进行贸易保护 引发了中国光伏行业的强烈不满。Suniva在申请破产后对USITC提起诉讼 ，要求针对太阳能产品，在美国市场设置78美分的最低进口价格(MIP)。 另外，需要对所有进口至美国的晶硅光伏组件和电池片进行全球保障性措施调查。

但是，Suniva此次的投诉在美国光伏行业内也引起了不小的反对，因为如果通过该贸易投诉，美国的光伏组件价格将上升到一个极高的水平。

2017年5月23日，美国国际贸易委员会正式发布公告，对全球光伏电池及组件发起保障措施调查（简称“201条款”调查）。至今 ，201 条款还在对贸易造成影响，美国进口的光伏电池和组件都要被征收相关的关税。

201条款与双反相比，具有极大的任意性。 只需要认定美国企业受到的“严重损害”是因为某种进口产品直接造成，就可以确定实施相关措施。而调查也不用证明进口产品在美国市场的销售是否符合相关贸易法规，也不按各国进口数量的不同加以区别 。

此外，美国实施201条款，不仅会对中国光伏厂商造成影响，还将损害到美国光伏企业在海外建设工厂的产能。

这已经不是Suniva第一次在中美贸易中兴风作浪了 ，之前它还参与了美国对中国进行的双反调查。 而S univa申请破产的原因就是无法与更低价的进口光伏产品进行竞争，也就是暗示中国光伏产品在美国地区进行倾销。

事实上，Suniva的破产从本质上来说， 是其竞争力不足与和以First   Solar 为首的本土光伏厂商进行竞争。颇有趣味的是， 在Suniva发起贸易战后 ，First Sloar乘着东风一跃而起，产能大幅提升， 而Suniva却连累其它无力负担成本的光伏企业一同破产并且造成了美国光伏装机成本居高不下的局面 。

为了振兴美国的光伏产业，美国政府方面也在2018年起开始对进口光伏电池板征收的关税金额不断下降 。2021 年，美国对进口光伏板征收15%关税，于2022年到期。

新的开始

2019年，Suniva退出破产程序之后 ，一直归纽约投资公司狮王资本（Lion Point Capital）所有。

而 新的IRA制造业税收抵免将使 Suniva重新启动光伏电池制造。据了解，Suniva 第一阶段的重启将于2024年春季开始，工厂的年产能将提高至1GW。Suniva方面表示，第二阶段可会将工厂进一步扩大至2.5GW。

图源：Suniva

参考来源：北极星太阳能光伏网、光伏测试网、华夏能源网

（上图为推广位）

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