为深入贯彻习近平生态文明思想,按照《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》有关要求,生态环境部积极推动省级党委和政府加快确定生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,制定生态环境准入清单。各地边编制、边应用,取得积极进展。近期将陆续推送相关报道。
衡山县:打造群众共享的绿意空间
近年来,湖南省衡山县委、县政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻习近平生态文明建设思想,在省生态环境厅、省生态环境事务中心的业务指导下,严格落实“三线一单”管控要求,为践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,不忘湿地保护初心,团结拼搏、务实创新,保护湿地生物多样性,守护一江碧水,建设美丽衡山,努力将萱洲国家湿地公园建设成为人民群众向往的绿意空间。
近几天来,衡山萱洲国家湿地公园管理处工作人员在日常巡护时,惊喜地发现了在湿地过冬的中华秋沙鸭和小天鹅。这是衡山县贯彻落实中央、省、市 全面加强生态环境保护,落实“三线一单”管控要求成果的喜人一幕。
衡山萱洲国家湿地公园地处衡山与衡东两县交界区域,是湘江流域重要的生态廊道,也是湖南省重点试点建设的国家湿地公园,范围主要包括湘江大源渡航电枢纽工程衡山县、衡东县境内主库区和洪泛淹没区,与之相连的龙荫港、黄泥港、大源江及其周边的洪泛平原区和部分水稻田、山地,规划总面积 2849.8 公顷。
为保护好湿地生态环境,衡山县开展了湿地管护常态化巡查,通过车、船、无人机以及视频监控设施等,构建“水、陆、空”于一体的立体式巡护监测体系,做到巡护无死角,对公园的湿地生态环境进行全面保护。
衡山县设立了“湖南衡山萱洲国家湿地公园省级候鸟监测保护站”,配备了必要的鸟类监测保护设施设备通过监测及时发现、制止、查处干扰候鸟栖息觅食、破坏候鸟栖息地、非法捕捞水产品等行为,对湿地生物多样性保护发挥了极大的作用。邀请中南林业科技大学和东洞庭湖自然保护区的专家就鸟类监测进行指导,开展湿地生态系统监测,为湿地保护恢复提供科学决策依据。
为充分保护湖南衡山萱洲国家湿地公园,衡阳市“三线一单”确定了萱洲国家湿地公园所在的萱洲镇、永和乡为优先保护单元,经济产业主要是农副产品加工、旅游、生态农业。在项目准入阶段,从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源利用效率等方面对项目可行性进行审查,严格落实准入要求。
衡山县永和乡全面推进小水果之乡建设,水果成熟采摘期,放眼望去,成片的果树翠绿欲滴,橘红色的砂糖桔挂满枝头,呈现一片丰收的景象。
萱洲镇的衡山福地虎园项目定位为全国首个国家级“华南虎繁育及野化训练基地”,有望成为具有区域影响力超大型文旅项目。
水是湿地的灵魂,为打造“衡山之肾”,衡山县开展了“河长制”工作,建立了县、乡、村三级河长制,聘请了河道警长、民间河长,构建起“河长+河道警长+民间河长”的全方位管水护水体系。
围绕堵源头,标本兼治,衡山县开展了河道采砂整治、砂石码头清退、畜禽养殖退养、排污口整治等一系列“壮士断腕”式的治理行动。
除了敢于“壮士断腕”,衡山县政府还加大资金投入,用于河道保洁和水葫芦的治理,完成了永和乡、萱洲镇乡镇污水处理厂和垃圾中转站的建设工作,对生活污水做到集中处理,改变了以往垃圾填埋的落后方式。农村环境综合整治,完成了建制村整治任务,农村生活污水处理率达到80%以上,农村生活垃圾治理率达70%,畜禽粪便综合利用率达70%以上,达到了“三线一单”中污染物排放管控要求。
2021年,衡山县争取了中央水污染防治专项资金2400万元,对龙荫港流域水环境开展综合治理与生态修复工程湿地的保护与治理,目前项目正在实施中。
湿地的保护还需要全社会力量的共同参与,每年,“世界环境保护日”“世界湿地日”“爱鸟周”等节日大型活动的举办,衡山县各界更多的志愿者开始主动加入到环境保护中来,“全民治水、全民爱鸟”的环保新格局正在衡山大地渐渐凸显。
经过几年的严格管护,萱洲国家湿地公园的水更清,主体水质多断面、多时段达到国家地表水达到Ⅱ类标准,常年维持在Ⅲ类标准以上;生态更具多样性,湿地公园发现了极危物种白鹤等50多种珍贵水鸟和迁徙性候鸟,在整个湘江流域首次监测并连续多年监测到国家一级保护动物—中华秋沙鸭。
今年,“北雁南飞”衡阳市首届观鸟节在衡山县萱洲国家湿地公园成功举办,摄影爱好者用镜头记录湘江之美,展现鸟类与自然和谐共生的画面。
衡山县区域性、整体化的环境保护目标,通过“三线一单”成果不同环境属性的空间单元落实,突出空间差异化的管控要求,极大提升了区域生态空间的保护效果,促进了生态环境质量明显改善。
下一步,衡山县将继续把“三线一单”作为环境准入的重要依据和前提条件,促进区域生态环境保护和经济社会高质量发展。