地方 | 京津冀燃料电池汽车示范城市群工作专班杨军：加速构建跨区域联通的氢能高速公路综合示范线，突破商用车新能源化瓶颈

4月12日，由我会与中国改革报《能源发展》周刊共同举办的“第八届中国能源发展与创新论坛”在京召开，本次论坛的主题为“聚焦创新驱动 重构能源生态”。京津冀燃料电池汽车示范城市群工作专班办公室副主任杨军表示，货运领域低碳转型核心在于 构建基于以电+氢能为主的绿色能源的货运体系 ，转型目标和思路清晰，但是落地推进难。  

杨军表示，“乘用车领域新能源渗透率已超过25%，已经进入体系化推进的时代，而商用车为7.8%，尤其重型货车新能源市场渗透率仅为2.5%。货车以占全国9.5%的机动车比重，贡献了交通领域65%的碳排放、85%的NOX排放，乘用车电动化决定了客运领域的转型进度，商用车零碳排放不仅决定货运领域的转型进度，更是至关交通领域节能减排的全局。”

杨军指出，目前商用领域于乘用领域相比，有三个挑战： 一是成本极度敏感。 货运成本主要由货主供应链成本、运输企业成本、司机时间成本组成。仅以重型货车为主，考虑运输效率和运力折损，氢燃料车和燃油车同等运力成本差18万元。 二是转型政策工具欠缺。 以北京市为例，乘用车已初步形成覆盖“配-买-行-补-碳”5大环节、多措并举的电动化推进政策工具，加速乘用车电动化进程；由于商用车高度市场化，既有新能源政策仅针对购买、同行环节，覆盖范围较为有限。 三是体系化基础能力发育相对不足。 这不仅是能源交通工具替代问题，背后的物资流动、土地供给，另外还包括排放的监测、能源价格和交通的基础设施建设，北京市历时5年左右的时间，初步构建一套物资流动解释、大数据刻画体系，支持公转路等系列重大决策。  

“推动氢燃料电池汽车发展，除开展城市示范群外，还可进一步构建跨区域联通的氢能高速公路综合示范线，以重大示范工程建设加速燃料电池商用车跨区域推广应用。”杨军指出，城市示范群的根本目的是在一些重点场景和领域打造一种全新的模式，各地都在积极探索和尝试。

据杨军介绍，京津冀城市示范群专班打造零排放氢能货运廊道，将实现三个发展目标： 场景驱动，实现规模化带动效益。

“通过对京津冀区域的货车进行分析， 筛选出200公里以上的场景中汽车燃料电池替换的潜力， 结合京津冀城市群建设，规划廊道示范专线项目， 协同发力，实现京津冀融合发展。以‘有为政府+有效市场’为原则，打造包含国家与三地政府、供给方、需求方、科研机构在内的零排放货运生态圈，把资源集中匹配在廊道上， 从购置、使用、通行费用减免、碳减排等方面发力， 形成车辆“拎包入住”模式，推动示范廊道落地。模式创新，探索可持续发展路径，拉平经济账。加速数据融合和数据治理， 打造对标客运体系的跨区域货运大数据底座， 对于跨区域运输物资规模、路线、能源需求等进行精准定量刻画，为降低运输成本、政策制定提供基础。  ”

杨军表示，商用车领域氢能应用是一个体系化问题，面临的不仅是交通领域的工具替代、车辆示范等问题，既包括产业上下游企业，如司机、政府、货主，还包括土地资源、能源供给等问题。京津冀城市示范群在产业带动、项目示范领域初显成效，但还面临很多挑战，未来还需要能源、燃料电池产业等企业积极参与建设。

来源：中国产业发展促进会氢能分会

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