强化第一责任人的安全生产责任和示范引领作用‖时评

企业是安全生产的主体。当好第一责任人，前提是要守住安全生产底线红线。《中华人民共和国安全生产法》明确指出，“生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责”，并在第二十一条规定了生产经营单位主要负责人的七条职责。《中华人民共和国消防法》也明确规定“单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人”。

多年的实践证明：一些企业之所以发生事故和火灾，最主要的原因是没有认真贯彻实施安全生产法及有关法规和标准，重效益、轻安全，重速度、轻质量，重眼前、轻长远，重产出、轻投入，重面子、轻里子，安全责任不到位、安全投入不到位、安全培训不到位、基础管理不到位、应急救援不到位。所以，国务院安委会制定的安全生产十五条措施中的第五条进一步强调，“企业主要负责人必须严格履行第一责任人责任。企业法定代表人、实际控制人、实际负责人，要严格履行安全生产第一责任人责任，对本单位安全生产负总责……对故意增加管理层级，层层推卸责任、设置追责‘防火墙’的，发生重特大事故要直接追究集团公司主要负责人、分管负责人的责任。”

今年“安全生产月”的主题是“遵守安全生产法，当好第一责任人”，就是为了更好地宣传贯彻安全生产法，推动第一责任人守法履责。

无论是生产经营单位的安全生产第一责任人，还是一个地区的安全生产第一责任人，都是“关键少数”。“一把手”权力大、责任大、岗位关键，抓住“关键少数”，才能管好“绝大多数”，才能一级抓一级、层层落实责任制，而落实安全生产责任制就是搞好安全生产和消防工作、防范遏制生产安全事故和减少火灾危害的“牛鼻子”。

无论是生产经营单位的安全生产第一责任人，还是一个地区的安全生产第一责任人，都应当带头尊崇法治、敬畏法律、敬畏生命、敬畏事业，做尊法学法守法用法的模范。“教者，效也。上为之，下效之。”第一责任人以身作则，积极作为，勇于担当，职工和群众就会认真对待、积极响应，就能推动消防安全责任制和安全生产责任制的落实；第一责任人态度坚决、抓严抓实，职工和群众就能直面问题、主动排查治理隐患，就能调动职工和群众搞好安全生产及消防工作的主动性、自觉性。

习近平总书记强调，要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生。

安全生产工作和消防工作重在抓落实，只要我们坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化第一责任人的安全生产责任和示范引领作用，紧紧依靠广大职工和群众，真正落实、经常落实、处处落实，常抓不懈，务求实效，就能全力抓好安全防范工作，为党的二十大胜利召开创造良好的安全环境，为建设更高水平的平安中国作出应有的贡献。