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发改委研究依法对煤价实行干预，能源局推动新能源发电“能并尽并、多发满发”

时间：2021-10-20 来源： 浏览：

发改委研究依法对煤价实行干预，能源局推动新能源发电“能并尽并、多发满发”

能源观察
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Energyobservation

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煤炭稳价、保供正成为社会关注的焦点。
近期，煤炭价格快速上涨，连创历史新高，大幅推高下游行业生产成本，对电力供应和冬季供暖产生不利影响，社会各方面反映强烈。 针对上述情况，为做好煤炭市场保供稳价工作，10月19日下午，国家发展改革委组织重点煤炭企业、中国煤炭工业协会、中国电力企业联合会召开今冬明春能源保供工作机制煤炭专题座谈会，研究依法对煤炭价格实施干预措施。
《价格法》第三十条明确规定，当重要商品和服务价格显著上涨或者有可能显著上涨，国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以 对部分价格采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度等干预措施。 煤炭是重要基础能源，与国计民生密切相关，目前价格涨幅 已完全脱离供求基本面 ，且临近采暖季，价格仍呈现进一步 非理性上涨 的趋势。国家发展改革委将充分运用《价格法》规定的 一切必要手段 ，研究对煤炭价格进行干预的具体措施，促进煤炭价格回归合理区间，促进煤炭市场回归理性，确保能源安全稳定供应，确保人民群众温暖过冬。
国家发展改革委将会同有关部门，密切关注煤炭市场动态和价格走势，梳理、排查保供稳价工作存在的矛盾和问题，及时协调解决；市场监管部门将加大执法检查力度，坚持“零容忍”，严厉打击散播虚假信息、 价格串通、哄抬价格 、囤积居奇等违法行为，切实维护市场秩序。
会议要求，煤炭企业要切实提高站位，树立大局意识，主动做好保供稳价工 作；强化法律意识，依法合规经营，严格履行中长期交易合同；积极履行社会责任，促进上下游行业协调发展，保障发电供热和民生用煤需求，助力经济平稳运行。

日前，国家能源局发文要求积极推动新能源发电项目能并尽并、 多发满发 。 根据文件，今年以来，我国电力、煤炭消费较快增长，电力供需偏紧，加快风电、光伏发电项目建设并网，增加清洁电力供应，既有利于缓解电力紧张形势，也有助于完成能耗双控目标。
国家能源局综合司关于积极推动新能源发电项目能并尽并、多发满发有关工作的通知
国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司：　　
今年以来，我国电力、煤炭消费较快增长，电力供需持续偏紧。加快风电、光伏发电项目建设并网，增加清洁电力供应，既有利于缓解电力供需紧张形势，也有利于助力完成能耗双控目标，促进能源低碳转型。为进一步做好2021年度新能源发电项目并网接入工作，现将有关事项明确如下。　　
一、请各电网企业按照“能并尽并”原则，对具备并网条件的风电、光伏发电项目，切实采取有效措施，保障及时并网。　　
二、请各电网企业按照“多发满发”原则，严格落实优先发电制度，加强科学调度，优化安排系统运行方式，实现新能源发电项目多发满发，进一步提高电力供应能力。　　
三、请各单位加大统筹协调力度，加快风电、光伏发电项目配套接网工程建设，与新能源发电项目建设做好充分衔接，保障同步投运。　　
四、请各单位科学组织力量，优化工作流程，合理安排工期，在确保安全生产的前提下，做好各项工作，为能源电力供应发挥积极作用。
国家能源局综合司
2021年10月15日

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