有岩土工程之处，地灾防治不妨退一步。

大家好！我是乐哥！

今天想跟大家聊聊这个主题： 边坡工程的勘察、设计、施工需要地灾资质么？

今天早上，核心群一位大神在施工现场曝图展示一个既有边坡又有基坑的项目。项目点据说原本是地质灾害点，灰岩岩面浅且富水，经常沿着岩土交界软弱面滑动。

这时，另一个大神提了一个很有意思的问题：

什么情况下可以定地灾？什么情况下定房建边坡？

其实他提的问题并非首例，之前就有读者爆料： 某地进行边坡设计时，监管单位要求设计单位必须同时具备岩土勘察+地灾防治（设计）两项资质。

地质灾害防治资质标准是由自然资源部制定的， 根据的是《地质灾害防治条例》

《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）和《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》（国土资源部令第29号）、《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》（国土资源部令第30号）、《地质灾害治理工程监理单位资质管理办法》（国土资源部令第31号）、《国土资源部关于修改〈地质灾害危险性评估单位资质管理办法〉等5部规章的决定》（国土资源部令第62号）等文件。

地质灾害资质共有评估、勘查、设计、施工、监理五个专业，又分为甲乙丙共3级。

根据办法，地质灾害指的是：

本办法所称地质灾害治理工程，是指对山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质灾害或者地质灾害隐患，采取专项地质工程措施，控制或者减轻地质灾害的工程活动。

岩土勘察的资质标准相信很多读者都很熟悉，岩土工程勘察设计根据的是《 建设工程勘察设计管理条例 》目前现行的是《工程勘察资质标准》（2013年版本），目前征求意见稿已经发到第二轮，目测新资质标准2022年也够呛能出来。

岩土勘察资质标准中的工程范围如下：

两项对比，我们就知道岩土勘察的资质范围和地灾防治的资质范围实际上是有交叉的。

对于同一个边坡工程的勘察、设计、施工、监理，采用不同的资质标准，可能就意味着不同的资质单位、不同的设计施工规范、不同的定额标准、不同的验收程序、不同的监管部门等等等。

通常来说，走地灾标准可能各方面标准都低一点，比如设计标准、资质标准等等。但就专业性来说，也不能说谁高谁低， 所以 就出现了前文有的监管部门 要求提供双资质 才能 承揽工程。

凡是有模糊空间的地方，就有猫腻的空间。目前，地灾某种程度上不仅自己乱，还在扰乱岩土工程领域。

比较突出的就是边坡工程，目前有趋势地灾开始“抢活”。不管是有意为之还是存在争议，把边坡定位地灾还是房建，或者要求都具备，存在巨大的模糊空间。

我们建议： 岩土工程和地灾防治存在重复的地方，地灾防治后退一步。

岩土勘察一直覆盖相关的领域，并有成熟的行业经验、制度、范围。但地灾 防治 资质及行业管理目前还不够成熟。主要反应以下几个方面。

1.地灾资质管理混乱。

我们之前几次推送过地灾资质造假，居然出现大批量的伪造乙级资质证书申请甲级资质，这在住建领域想都不敢想的事情，在地灾防治领域就发生了。

震惊！弄虚作假骗取资质！14家地灾治理甲级资质被撤销！

地灾乱象！又有5家地灾单位被撤销甲级资质！又是伪造乙级资质....

还有各个资质单位也不需要备案、也不需要在各地相关部门登记。各种李逵和李贵横行世面。。

地灾防治的资质标准细节简单粗暴，比如一家丙级勘察、设计、施工的地灾防治单位 的要求就两条：

（三）丙级资质 　　

1. 单位技术人员总数不少于20名，其中水文地质、工程地质、环境地质专业技术人员不少于10名且具备高级职称的人员不少于3名；　　

2. 具有与承担小型地质灾害勘查项目相适应的钻探、物探、测量、测试、计算机等设备。

一个最低级的丙级资质要求20名技术人员，甲级则要求50名，诸位猜猜深圳市仅丙级地灾防治资质单位有多少？126家！

更何况再仔细看这份粗糙的要求。要求水文地质、工程地质、环境地质等专业，测绘测量、测试、土工、岩土、注册岩土都不能算么？但设备要求却有测量、测试、物探这些设备，难道都是无人机自动化设备？

2.地灾防治行业管理制度不成熟，地灾评估报告即不公示，也不备案。

3.地灾防治本身具有公益属性，但目前被搞成了产业化。如上文所示，深圳市仅丙级资质就126家，得有多少地灾项目才能养活这么庞大的产业。其实说直白一点，不过 都是李逵不在，一群李鬼罢了。

4.地灾评估报告八股： 现状评估、预测评估、沉降计算、稳定性计算，反反复复， 岩土报告里一句话的事，在地灾报告里格式论述，缺之不可。 最恶心的事--CAD中2点坐标表达的平面非要搞成经纬网格。 场地及周围为平地也要评估，建筑场地内填土、软土都要挖除了还来地灾评估。

建议相关监管部门加强对地灾防治领域的规范管理。同时，有岩土勘察的地方，地灾防治暂且退一步。

让地灾公益属性更强一些，在岩土工程覆盖不到的地方进行有效补充。