国务院新规，加快“申领”绿色产品“身份证”

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绿色产品是指生产、使用及处理的全生命周期过程中，符合环境保护要求，对自然环境无害或危害极小、资源能源消耗极少、质量品质很高、有利于资源再生和回收利用的产品。强调了“产品全生命周期”，也就是要求不仅仅是产品本身“绿色环保低耗可持续”，也要求企业生产产品的过程、产品回收处理的方法也要做到“绿色环保低耗可持续”，与此同时也要求企业质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系也满足要求。

中国绿色产品认证是依据《自然文明体制改变总体方案》和《国务院办公厅关于建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系的意见》（国办发〔2016〕86号），由国家推行的自愿性产品认证制度。

绿色产品标识基本图案“CGP”为“中国绿色产品”对应英文首 字母的缩写，并组成树型图案，寓意标识“关注环境、关注资源、关注人类可持续发展”的“绿色”主旨；同时“CGP”组成的图案，也类似中国的“品”字，表征获得认证产品所具有的高品质。

在基本图案的基础上，根据不同的认证活动方式衍生出两种标识样式。

第一种是由外围的 “CHINA GREEN PRODUCT”英文字母构成外环，形成大树枝繁叶茂的树冠，同时将认证机构标志置于绿色产品标识右侧进行组合使用。在资源属性、能源属性、环境属性、品质属性方面全部符合标准要求的产品，称作“全绿”产品。

还有一种是绿色产品标识的基本图案与认证机构标志的组合。本着“坚持继承创新，实现平稳过渡”的基本原则，符合资源属性、能源属性、环境属性、品质属性任一方面标准要求的产品，也称作 “涉绿”产品。

另外，在市场监管总局联合国务院有关部门共同推行的涉及绿色属性的自我声明等合格评定活动中，需要根据在相应制度方案中明确的样式来使用绿色产品标识。

绿色产品标识的加施旨在引导消费者购买资源节约、环境友好、高品质的产品，进而引导绿色生产和消费，提升绿色产业的效益，助推绿色发展。

2018年4月12日，市场监管总局发布第一批绿色产品评价标准清单及认证目录，包括人造板和木质地板、涂料、卫生陶瓷、建筑玻璃、太阳能热水系统、家具、绝热材料、防水密封材料、陶瓷砖（板）、纺织产品、木塑制品、纸和纸制品共计12 种产品。

2020年3月26日，《认监委关于发布绿色产品认证机构资质条件及第一批认证实施规则的公告》（2020年第6号公告）发布了绿色产品认证的认证机构资质，以及第一批共计12种产品的认证实施规则。

2021年6月1日，《认监委关于发布绿色产品认证实施规则的公告》（2021年第7号公告）中对人造板和木质地板等12种产品实施规则进行了修订， 同时发布了塑料制品、洗涤用品2种产品的实施规则。

2019年5月16日，市场监管总局和工信部联合发布《电器电子产品物质限制使用合格评定制度实施安排》的公告（2019年23号公告））。公告指出，2019年11月1日后出厂、进口的列入《电器电子产品有害物质限制使用达标管理目录（第一批）》的产品，包括冰箱、空调、洗衣机、电热水器、打印机、复印机、传真机、电视机、监视器、微型计算机、移动通信手持机、电话单机等12类产品应满足该实施安排的要求。公告中明确了电器电子产品有害物质限制使用合格评定制度包括国家统一推行的电器电子产品有害物质限制使用自愿性认证和电器电子产品有害物质限制使用供方符合性声明两种方式。

2020年8月3日，市场监管总局办公厅、住房和城乡建设部办公厅、工业和信息化部办公厅联合印发《关于加快推进绿色建材产品认证及生产应用的通知》（市监认证〔2020〕89号），将建筑门窗及配件等51种产品纳入绿色建材产品认证实施范围， 实施分级认证。

2020年3月24日，市场监管总局、国家邮政局联合发布《关于开展快递包装绿色产品认证工作的实施意见》（国市监认证〔2020〕43号），并于10月30日发布了关于发布《快递包装绿色产品认证目录（第一批）》《快递包装绿色产品认证规则》的公告（2020年第47号），对封套、包装箱、包装袋、集装袋、电子运单、植物类填充物、塑料填充物、悬空紧固包装、胶带、可重复使用型快递包装等10种产品开展绿色产品认证。

绿色产品认证实施的基本认证模式为：

另还会根据具体产品类别绿色产品评价标准，在基本认证模式的基础上酌情增加生产现场抽样检验、市场抽样检验或使用环节抽样检验等相关要素，以确定具体产品类别所适用的认证模式。

认证条件包括：

• 工厂污染物排放达标且三年内无重大安全事故和重大环境污染事件；

• 工厂噪声排放达标；

• 工厂管理依规分别建立并运行环境管理体系、职业健康安全管理体系和质量管理体系；

• 采用国家鼓励的先进工艺，未使用淘汰或禁止的技术、工艺、装备以及材料；

• 生产产品达到相应产品质量标准的要求；

• 认证产品的资源属性、能源属性、环境属性、品质属性均达到《绿色产品认证实施规则》中的要求。

2020年3月26日，国家认监委发布《绿色产品认证机构资质条件及第一批认证实施规则的公告》（2020年6号），明确了开展绿色产品认证的机构需符合的资质要求。

截至2021年6月，我国共有绿色产品认证机构60余家，获证企业1千多家，证书1万多份，涵盖家用电器、建材与室内装饰装修材料、家具、纺织品等与生活息息相关的产品领域。

对列入国家统一的绿色产品认证目录的产品，认证部门依据绿色产品评价标准清单中的标准，按照市场监管总局统一制定发布的绿色产品认证规则开展的认证活动，认证决定通过后颁发国推绿色产品认证证书。

获证组织可以在认证范围内使用认证活动一的绿色产品标识，如在产品本体、铭牌、包装、随附文件（如说明书、合格证等）、操作系统、电子销售平台等位置使用或展示绿色产品标识。

认证证书的有效期为5年，证书的有效性通过定期监督来保持。

认证证书有效期届满，需延续使用的，认证委托人应在认证证书有效期届满前90 天内提出延续申请。

各地相继出台了一系列绿色产品认证奖励政策。

江苏省无锡市 对获得工信部授予的绿色工厂、绿色供应链管理示范企业称号的企业， 给予最高50万元的一次性奖励 。对被工信部认定为绿色设计产品的企业， 给予最高不超过20万元/个（每个企业的多个产品按一个产品进行奖励）的一次性奖励 。对被工信部认定为绿色园区的单位， 给予最高100万元的一次性奖励 。

 江苏省江阴市 对绿色示范创建园区建设绿色体系平台、示范企业实施绿色改造项目给予支持。将绿色制造体系建设项目列入现有财政资金支持重点。支持绿色企业上市融资，税收优惠政策，担保服务和信贷支持。

安徽省合肥市 对获得国家级绿色工厂、绿色产品的分别给予一次性奖补100万元、50万元；对获得省级绿色工厂的企业给予一次性奖补50万元。

2021年7月， 广州市增城区 人民政府办公室印发《增城区促进建筑业发展试行办法》，通过绿色产品认证，入选住建部绿色建材产品目录的企业，奖励企业10万元。

在 绿色产品试点城市湖州 ，通过绿色产品认证企业70%以上已获得绿色信贷支持。

国家市场监督管理总局2022年1月25日最新文件指出： “支持浙江、江苏、上海等地方政府出台绿色产品政府采购、绿色金融、信贷和补贴等政策。”

各地补贴优惠政策，可以向当地工信局了解具体情况。

来 源：绿创碳和

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