危化品重点县2023年第一轮专家指导服务进入第四周

甘肃省白银市白银区

3月19日，国务院安委办危化品重点县（甘肃省白银市白银区）2023年第一轮专家指导服务预备会召开。

会上， 专家组组长肖军讲解了本轮指导服务的工作思路、重点工作、指导服务方式与总体要求。工作秘书、中国化学品安全协会专家仝育婷介绍了本轮指导服务的工作任务、工作安排和工作内容等。

甘肃省应急管理厅危化处副处长牟文荷就如何配合做好本次指导服务工作提出了三点要求。她指出，各级部门及企业一是要高度重视，敞开胸怀，全力配合。二是要举一反三，建立问题清单、整改清单，并进行闭环管理，避免同类问题在其他企业重复出现。三是要认真学习借鉴，不断巩固提升，将专家意见作为提升安全监管水平的利器。

白银区常务副区长刘耀伟、白银高新区管委会副主任王登潮从危化品企业基本情况、前两轮指导服务发现问题的整改情况、危化品领域工作开展情况、当前存在的问题及下一步工作计划等四个方面分别介绍了白银区及白银高新区的工作情况。

刘耀伟指出，白银区在落实危化品集中整治、防范化解重大风险方面作出了积极探索和努力，但还存在一定的差距，下一步要加强工作、细化措施、加强专业人才队伍建设、深化监管，不断防范化解危化品领域重大风险。

王登潮表示，白银高新区目前仍存在安全生产基础薄弱、企业主体责任落实不到位、隐患排查整治还有差距等问题。下一步，要集中力量、完善措施、强化督查，全力抓好安全生产重点工作的落地落实。

会议由白银市应急管理局副局长赵成辉主持。白银区及白银高新区应急管理局有关负责人，白银市本地专家，白银区及白银高新区危化品企业主要负责人、安全管理人员等共计120人参加了本次会议。

会后，工作秘书、中国化学品安全协会专家武福明对检查表中的重点检查项进行了讲解和强调。

河南省安阳市殷都区

3月20日，国务院安委办危化品重点县（河南省安阳市殷都区 ）2023年第一轮专家指导服务预备会召开。

会上，专家组组长王海清介绍了专家组人员分工，强调了重点县专家组的工作思路和工作原则，并对本轮专家指导服务具体分工、日程安排、工作纪律及注意事项等进行了安排。工作秘书、中国化学品安全协会专家亓振杰传达了应急管理部领导的重要指示精神和相关要求。他指出，要全面理解专家指导服务工作的目的和意义，正确认识当前安全生产形势的复杂性和严峻性。

河南省应急管理厅危化处副处长张亮要求，一是企业主要负责人要积极配合指导服务组的工作，与专家充分沟通、交流，通过此次指导服务进一步提升企业管理水平。本地专家队伍要深入学习指导服务组的工作方式、方法，充分发挥桥梁作用，更好地服务本地企业。二是当地应急部门对此次指导服务组提出的突出问题和重大隐患，要严格执法、进行分类整治，积极寻找差距、短板，制定提升改进措施。三是要按照《化工园区安全风险排查治理导则（试行）》《化工过程安全管理导则》等提升本质安全管理水平。

殷都区常务副区长郭智宇对专家组的到来表示热烈欢迎和感谢，并对本次迎检企业和相关部门提出了具体工作要求。他要求，要根据专家指导服务组反馈的问题隐患清单，对照相关法律法规标准逐条分析，立行立改，对不符合国家产业政策、管理差、安全设施投入严重不足、装置本质安全水平低、存在重大风险和隐患且整改无望的企业，将依法依规进行关闭退出，进一步推动化工和危险化学品企业转型升级。

殷都区应急管理局局长申秋红从殷都区企业双重预防机制建设、重大危险源管控、风险集中治理、园区整治提升、三年行动方案、重点县“三个一”建设等方面向指导服务组进行了介绍。

会议由工作秘书、中国化学品安全协会专家亓振杰主持。河南省应急管理厅危化处、省安科院危化所，殷都区区政府、殷都区应急管理局、铜冶镇镇政府、化工园区管委会等有关负责人，殷都区所有危化品企业主要负责人，本地配备跟随学习专家等共计80余人参加了本次会议。

会后，专家组对本次陪检的本地专家、接受指导服务企业进行了培训。

广东省珠海经济技术开发区

3月19日，国务院安委办危化品重点县（广东省珠海经济技术开发区 ）2023年第一轮专家指导服务预备会召开。

专家组组长郭雪松对专家指导服务的总体思路、基本要求、核查重点等进行了讲解，并通报了核查工作安排，强调了专家组工作纪律。工作秘书、中国化学品安全协会专家远亚群传达了应急管理部文件精神，重点解读了2023年危险化学品安全监管工作要点有关工作方案、安全生产形势及相关工作要求，通报了2023年危险化学品重点县专家指导服务总体要求和整体工作安排。

广东省应急管理厅危化监管处一级调研员陈柱要求珠海经开区做到“三借”，即借脑、借势、借力。他要求当地企业做到“四个到位”，即思想认识要到位、领导班子要到位、员工动员要到位、工作落实要到位。他同时恳请专家指导组加强指导、做好反馈，并对企业的亮点加以宣传。

珠海市应急管理局副局长蒋贤国对专家组的到来表示欢迎。他对监管部门及相关企业进行了要求，一是要强化思想认识，做好配合工作。新改扩建设项目较多，风险叠加增大，要引起重视，统筹协调好重点县专家指导服务和安全生产工作。二是要虚心跟班学习，两级监管部门要全程陪同，结合日常监管难题，科学合理制定隐患整改方案。企业要主动查找安全生产存在的漏洞。三是要严格闭环管理，市局监管部门要制定隐患问题清单，实施挂牌督办，明确整改时间节点，对发现的典型问题要举一反三，组织全市相关企业进行排查整改。

珠海经济技术开发区委常委、常务副区长余学旺全面汇报了2022年重点工作落实情况、核查隐患问题情况及2023年企业自查复查情况。他希望专家指导组多发现问题，并为企业提供解决问题的思路和方法。

广东省应急管理厅危化监管处、珠海市应急管理局、珠海经济技术开发区、珠海经济技术开发区危化品监管局等有关负责人，本地专家，园区重点危化品企业主要负责人共计60余人参加了本次会议。

会后，工作秘书、中国化学品安全协会专家钟分丽针对2023年第一轮专家指导服务工作进行了专题培训，着重强调了此次指导服务的核查方式、核查重点，对重点核查项进行了讲解。

安徽省阜阳市颍东区

3月19日，国务院安委办危化品重点县（安徽省阜阳市颍东区）2023年第一轮专家指导服务预备会召开。

专家组组长夏春江结合2023年第一轮专家指导服务重点检查的内容，对参会的企业主要负责人、安全管理人员以及相关园区危化监管人员进行了专题培训。 工作秘书、中国化学品安全协会专家李林波传达了应急管理部工作部署、应急管理部领导批示指示要求，介绍了2023年第一轮指导服务工作目标、工作思路，介绍了颍东区第一轮指导服务工作安排。

颍东区委副书记、区长刘健对专家组到颍东区开展指导服务表示欢迎。他要求区应急管理局、化工园区等相关部门以及企业、本地专家，一是要端正态度，全力做好工作配合。二是要认真学习，全面提升工作水平。三是要对标对表，严格落实问题整改，切实放大专家指导服务工作成效，推动颍东区安全管理水平全面提升。

颍东区应急管理局局长马添翼汇报了颍东区危化品安全监管重点工作开展情况，一是要开展危险化学品产业转移安全风险防控专项整治。二是要防控高危细分领域安全风险，开展苯乙烯项目专项治理。三是要每年开展两轮重大危险源企业“消地协作”联合监管。四是要开展双重预防机制建设，全区5家危险化学品重大危险源企业实现双重预防机制数字化建设并投入使用。五是要开展油气储存基地本质安全提升专项整治。六是要聘请省市专家，对全区8家化工企业开展专家指导服务。七是要组织辖区9家重点化工、烟花爆竹企业到“5·11”事故现场进行警示教育。八是要强化特殊作业现场看护，对风险大的作业进行旁站式看护，确保人员到岗、监护到位。

会议由颍东区委常委、常务副区长程传雷主持。 安徽省应急管理厅一级调研员陈杰、 三级调研员袁祖江， 阜阳市应急管理局党委委员、监察支队支队长张成、危化科科长黄鹏飞，颍东区应急管理局党委书记徐峰、局长马添翼，颍东化工园区管理中心主任赵端峰，颍东区应急管理局分管负责人及危化股全体执法人员，颍东化工园区管理中心分管负责人和全体安全监管人员，太和县、颍上县、临泉县应急管理局及化工园区危化品监管人员，晋煤中能化工安全管理人员、颍东化工园区危化品企业主要负责人等共计56人参加了本次会议。

湖北省黄冈市黄州区

3月19日，国务院安委办危化品重点县（湖北省黄冈市黄州区）2023年第一轮专家指导服务预备会召开。

专家组组长邢强介绍了专家组人员分工，强调了专家指导服务的工作思路和原则，并对本轮工作的日程安排及注意事项等作出安排。

工作秘书、中国化学品安全协会专家刘兵传达了应急管理部领导重要指示精神和相关要求，介绍了全面理解专家指导服务工作的目的和意义。

湖北省应急管理厅危化处副处长程柏松指出，这次重点县专家指导服务是对黄州区安全生产管理工作的一次验收，市区两级要高度重视这次专家指导服务工作。他要求，一是要抓住机会，强化跟班学习。二是要全力做好配合。三是对专家组提出的问题要认真交流、虚心接受，举一反三，深度整改。

黄冈市应急管理局党委委员、总工程师李俊对专家组的到来表示欢迎。他要求，各部门及受指导服务企业要全力以赴配合专家组工作，认真学习、虚心请教，切实做好迎检工作。

黄州区副区长许俊军要求，一是要领会好会议精神。按照会议明确的重点工作和具体要求，抓好任务分解，确保指导服务工作有成效、有作用。二是做好迎检接待工作。全力配合专家指导服务组开展相关工作，提前准备好相关检查资料，确保不缺项、漏项，主动向专家组暴露问题，查找短板。三是突出隐患治理。各企业要做好全盘接手隐患问题的准备，真正查出一批存在的问题、整改一批事故隐患、强化一批薄弱环节。

黄州区应急管理局党委书记、局长漆威汇报了黄州区危险化学品安全生产工作情况，介绍了危险化学品安全专项整治开展情况，总结了工作中的亮点和存在的问题，提出了下一步工作要点，一是要加强企业变更管理，有效降低化工企业变更风险，防范因变更引发的事故；二是要加强特殊作业安全监管，确保特殊作业过程受控，压实企业主体责任；三是要加强双重预防机制数字化建设，利用信息化技术，加强对重点部位的巡查管控力度；四是要强化执法震慑，完善行刑衔接工作机制，充分发挥刑事追责的打击和震慑作用；五是要坚持隐患整改举一反三。

会议由黄州区副区长许俊军主持。湖北省应急管理厅危化处、黄冈市应急管理局、黄州区应急管理局、黄州火车站经济开发区管委会等有关负责人，园区重点企业主要负责人共计50余人参加了本次会议。

会后，刘兵对本次陪检的本地专家和接受指导服务的企业进行了培训。

新疆自治区哈密市伊吾县

3月19日，国务院安委办危化品重点县（新疆哈密市伊吾县 ）2023年第一轮专家指导服务预备会召开。

会上，工作秘书、中国化学品安全协会专家张玉亮传达了2023年第一轮指导服务相关要求，对重点工作进行了具体安排部署，对参会专家进行了专题培训，进一步强调了指导服务期间的工作纪律。

新疆自治区应急管理厅危化处处长艾克拜尔·依明对国务院安委办危险化学品重点县专家指导服务组莅临哈密市伊吾工业园区检查指导工作表示热烈欢迎。他对做好本轮专家指导服务配合、迎检工作提出要求，一要认清专家指导服务工作重大意义。二是要强化学习借鉴，学以致用，理论联系实际，实现本质安全。三是要总结梳理经验，形成长效机制。企业主要负责人要高度重视、多措并举，抓实抓细抓到位，落实好企业主体责任，保障企业生产安全，确保不发生各类生产安全事故。

哈密市伊吾县 应急管理局局长张耀峰 介绍了伊吾县工业园区基本情况及目前开展的相关工作。

会议由哈密市伊吾县应急管理局局长张耀峰主持。 新疆自治区应急管理厅危化处、哈密市应急管理局危化科、伊吾县应急管理局等有关负责人，地方专家及14家企业主要负责人和安全管理人员共计50余人参加了本次会议。

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