重磅文章|王祥喜:深入学习贯彻习近平法治思想 在法治轨道上推进应急管理体系和能力现代化
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以下文章来源于民主与法制周刊 ,作者王祥喜
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深入学习贯彻习近平法治思想
在法治轨道上推进应急管理体系和能力现代化
应急管理部党委书记、部长 王祥喜
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治,创造性提出了关于全面依法治国的一系列新理念新思想新战略,形成了习近平法治思想。学习贯彻习近平法治思想是各级应急管理部门的重大政治任务。要全面准确领会习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求,坚持用这一思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚定不移在法治轨道上推进应急管理体系和能力现代化,把习近平法治思想更好转化为新时代新征程应急管理生动实践。
一、深刻领会习近平法治思想对应急管理工作的重大意义
扎实推进应急管理系统依法行政,全面建设尊法学法守法用法的模范干部队伍。 严格落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》,深入系统学习习近平法治思想,牢固树立党章意识,更加自觉地学习党内法规,用党章党规党纪约束自己的一言一行;牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念,做到在法治之下想问题、作决策、办事情,运用法治思维和法治方式推动工作;开展总法律顾问制度试点工作,总法律顾问参与行政决策并对决策合法性把关负责。切实加强安全监管执法队伍建设。建立健全执法人员入职、培训、交流和考核奖惩机制,完善执法保障,大力提升专业执法能力和水平;建立健全“谁检查、谁签名、谁负责”的安全监管执法责任倒查机制,深入破解监管执法简单化、一刀切,走形式、走过场,“宽松软虚”等问题;建立健全容错纠错机制,充分调动广大执法人员动真碰硬、担当作为的积极性。
持续培育全社会依法治安法治环境。 加强应急管理法治建设,需要全社会共同参与。要在全社会树立法律权威,扩大应急普法覆盖面,深化法律进乡村、进工厂、进社区,丰富应急管理法治宣教手段,以群众喜闻乐见的方式全方位、多手段开展普法工作,努力使法律为人民所广泛掌握、遵守和运用,推动实现全民知法懂法守法。要加强普法的针对性和实效性,全面实行“谁执法谁普法”普法责任制,加强以案普法、以案释法,将普法融入监管执法全过程,在规范执法中促进精准普法,在深度普法中推动严格执法。要广泛发动群众,坚持人民群众在全民守法中的主体地位,创新公共安全普法模式,充分激发群众的积极性、主动性和创造性,引导社会媒体自觉履行普法责任,引导高危企业做守法经营的表率,培育壮大普法志愿者队伍,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
注释:
①习近平:《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的讲话》(2015年2月2日),载中共中央文献研究室编:《习近平关于协调推进“四个全面”战略布局论述摘编》,中央文献出版社2015年版,第115页。
②习近平:《从全局和战略高度推进全面依法治国》(2020年11月16日),载《习近平著作选读》第二卷,人民出版社2023年版,第378页。
③参见《习近平在中央政治局第十九次集体学习时强调 充分发挥我国应急管理体系特色和优势 积极推进我国应急管理体系和能力现代化》,载《人民日报》2019年12月1日,第1版。
④参见《习近平在中央政治局第十九次集体学习时强调 充分发挥我国应急管理体系特色和优势 积极推进我国应急管理体系和能力现代化》,载《人民日报》2019年12月1日,第1版。
⑤习近平:《加快建设社会主义法治国家》(2014年10月23日),载习近平:《论坚持全面依法治国》,中央文献出版社2020年版,第114页。
⑥习近平:《从全局和战略高度推进全面依法治国》(2020年11月16日),载《习近平著作选读》第二卷,人民出版社2023年版,第384页。
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