安评行业将会有大动作！某领导检查时直说：很多中介机构出的报告就是废纸一堆！

安全有问题，找我没问题

作者：知识星球找安全小锅

10月8日，应急管理部官网发布了对安评行业来说比较重要的文件《关于进一步加强安全评价机构监管的指导意见》，这预示着整个行业未来会有比较大的改变。

这个原文大家可以去官网找一找，这里只引用其中一段：

（三）严格评价事项法定派生。

一是严格按照《中华人民共和国安全生产法》等法律、行政法规和国务院决定，确定法定安全评价范围和评价机构资质认可范围。

二是行政机关在行政审批过程中需要委托安全评价机构开展技术服务的，应当依法通过竞争性方式选择机构并自行承担服务费用，不得转嫁市场主体承担， 切断评价机构与企业的非法利益关联 。不得强制或者变相强制企业选择特定评价机构从事其他评价评估类中介服务事项。

三是对未纳入政务服务领域中介服务清单的非法定安全评价事项，按照“谁要求、谁组织、谁负责”的原则开展，不得转嫁市场主体承担。对企业为提高自身安全生产水平主动开展的安全评价事项，由企业自行组织。

核心的内容就是要规范整个安评行业，市场竞争，公平正义，切断各种利益联系。

但这只是一个指导性文件，说的也是一些原则性框架性的问题，具体怎么操作怎么执行，还需要进一步的政策文件明确。就比如，安全评价师，究竟怎么组织考试发证，评价报告评审备案怎么操作环节，这些才是大家更为关心的内容。

但这个文件的意图很明显，就是领导对安全评价不满意，没有发挥应有作用，非常的混乱，要进行整顿和规范。只是怎么搞还没有想明白，估计现在也是正在制定起草相关规定，也不能一下就把全面的全盘否定了，只能是在之前的基础上进行改革。

这让我想到了前段时间陪一位应急局的老领导（市应急局副局长）去企业搞检查，到企业就向企业要了一大堆的报告。这位银色头发的老领导边看是边摇头，直接不客气的说：这些报告都是垃圾，完全就是忽悠人的，一点用都没有。

接着他又说到：报告的内容一点针对性都没有，基本上就是照搬照抄。也不知道找的什么单位做的报告，有没有资质条件。做报告的人很多的没有水平，够不上专家的资格。最重要的，这些报告都没有经过监管部门的审批或者备案，就是企业找第三方搞出来的一个资料，就是一本书！

以上基本上就是这位老领导的态度，或许也代表了现在应急部门对安全评价这个行业的态度，非常失望，已经认识到没有发挥应有的作用，并且都在想办法去解决这个大问题。

就比如这位领导还提到了一点，说现在很多“提篮子”的中介公司在那瞎搞，只负责出报告拿钱，对内容和结果不负责任，这样肯定是不行的。但如果我要求他们必须签字，包括要报到监管部门这里签字，大家对报告的真实性和结果负责，那这样他们就肯定搞不下去了。

所以说，办法肯定是有，监管部门也在想办法，只是很多事情都要循序渐进，否则难免可能好会有新的问题出现，领导肯定是要统筹考虑。

对于安全从业来说，安评行业现在正处于混乱期，现在不要轻易趟这趟浑水，不妨都过两年形势明朗了再考虑。还是先把安全工程师搞到手，这个是确定的，是安全从业基本的资格证书。加入知识星球找安全小锅的学习群，跟郭老师很更多的安全同行一起交流学习。

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