通报：配电箱周边堆放可燃杂物，为什么企业负责人被罚5万？

2022年3月2日，浙江杭州市应急管理局依法对杭州神弓电子实业有限公司进行安全生产执法检查时， 发现该企业存在配电箱、配电柜周边堆放可燃杂物； 3号车间第三层北面的疏散楼梯间安全出口锁闭；1号车间第二层疏散楼梯安全出口处堆放货物，严重影响人员疏散等多个安全生产违法行为。检查还发现2021年12月8日余杭区消防救援大队已对上述部分隐患进行了查处，但企业一直未整改。执法人员当即下达了《责令限期整改指令书》，责令该公司立即着手整改，并对其安全生产违法行为立案调查。

经调查，高某作为杭州神弓电子实业有限公司主要负责人，对公司长期存在的安全生产违法行为未督促落实整改，未及时采取措施消除生产安全事故隐患，其行为系未履行安全生产管理职责， 违反了《安全生产法》第二十一条“生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（五）组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作， 及时消除生产安全事故隐患” 之规定。依据《安全生产法》第九十四条第一款规定，5月6日，杭州市应急管理局依法对高某作出罚款5万元的行政处罚。

为什么配电箱里不能放杂物？真的会着火/触电/甚至爆炸

配电箱是指按照电气接线要求将开关设备、测量仪表、保护电器和辅助设备组装在封闭或半封闭金属柜中或屏幅上，构成低压配电箱。正常运行时可借助手动或自动开关接通或分断电路。故障或不正常运行时借助保护电器切断电路或报警。

简单来说，配电箱本身就有一定的危险系数， 私自打开配电箱，可能会由于其漏电而导致触电情况发生。 如果将私人物品放置在配电箱内，尤其是纸质物品，一旦配电箱出现故障，可能会点燃物品引发 大火 。

问题1：总会有人在问配电箱周围到底多少距离内不能被阻挡

研究并查找了相关规范和标准，不同的标准和规范对此的规定不一样，具体如下，供大家参考

一、AQ/T 7009-2013 《机械制造企业安全生产标准化规范》

第4.2.38.2.4规定动力（照明）配电箱（柜、板）前方（或下方） 1.2m 的范围内应无障碍物；当工艺布置有困难时，照明箱可减至 0.8m 。

二、GB50054-2011《低压配电设计规范》4.2.5规定

当防护等级不低于现行国家标准《外壳防护等级（IP代码）》GB4208规定的IP2X级时，成排布置的配电屏通道最小宽度应符合表4.2.5的规定。

表4.2.5成排布置的配电屏通道最小宽度（m）

注：

1.受限制时是指受到建筑平面的限制、通道内有柱等局部突出物的限制；

2.屏后操作通道是指需在屏后操作运行中的开关设备的通道；  

3.背靠背布置时屏前通道宽度可按本表中双排背对背布置的屏前尺寸确定；

4 控制屏、控制柜、落地式动力配电箱前后的通道最小宽度可按本表确定；

5  挂墙式配电箱的箱前操作通道宽度，不宜小于1m。

三、JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》

8.1.6规定配电箱、开关箱周围应 有足够2人同时工作的空间和通道 ，不得堆放任何妨碍操作、维修的物品，不得有灌木、杂草。

四、GB/T 13869-2017 《用电安全导则》

5.1.1规定一般条件下，用电产品的周围应留 有足够的安全通道和工作空间 ，且不应堆放易燃、易爆和腐蚀性物品。

以上都是可以查阅的国家标准的规定和要求，基于从严管理原则，Sam老师建议大家 1.2米 配电箱范围内都不要放置任何物品,实在有困难的降至 0.8米 。

如果所在的城市或者地方有更为严格的规定，请遵从地方上更为严格的规定。

另外，小编也查阅了一些外企很好的做法，也一起分享给大家。企业除了遵从国家规定和标准规定外，还要 基于风险评估的结果决定你多少范围不可以放置物品。同时，除了物品，他们其实更关心对人员的安全。

问题3： 如何检查电箱是否存在安全隐患？

视频下载→【地址1】

1.检查配电箱门上有没有张贴“当心触电”安全警示标识

2.检查配电箱周围有没有留有足够的安全通道和工作空间，有没有堆放可燃、易燃易爆和腐蚀性物品。

3.检查配电箱进出线口是不是密封严密，缝隙是不是用防火胶泥、耐火隔板封堵。

4.检查配电箱内有没有使用阻燃材质安装的屏护挡板，打开配电箱时，应该只能看到电源开关，线路及接线点不能外漏。

5.检查配电箱金属箱门与金属箱体有没有采用编织软铜线做接地及跨接，有没有采用焊接、压接、螺栓连接，绝不能缠绕或挂钩，防止故障时电箱外壳带电。

6.检查配电箱引出的进出导线的部位有没有设绝缘垫护或用导管引入50~80mm，防止电线绝缘层破损。

7.检查配电箱内零线和接地线有没有连接到专门的接线柱或接线铜排。

8.检查你的配电箱内有没有超负载接电的情况，导线截面积相同情况下，同一端子上导线连接不能超过两根。

9.检查你的配电箱内相线连接端子之间有没有安装隔弧片，防止大电流断开的时候，引起弧光短路，同时也防止金属异物进入造成相间短路。

10.检查配电箱和开关箱内有没有放置杂物，电器元件是不是安装在了可燃的木板上。

11.检查配电箱内配线是否整齐，是不是有绞线现象。

12.检查配电箱内控制回路的标识是不是齐全清晰。

13.检查你的配电箱内是不是还在使用安全性能极差的、已被淘汰的闸刀开关。

14.配电箱内导线颜色应按规定做明显区分，导线颜色按相线 L1（A）、L2（B）、L3（C） 的顺序，颜色应依次为黄、绿、红色，N线的颜色应为淡蓝色，PE线的颜色应为绿黄双色。

15.检查配电箱、开关箱是不是装设在干燥、通风及常温场所，如果你的仓库是丙类仓库那么，配电箱、开关箱不宜安装在室内，木粉尘场所应安装在非防爆分区外的上风方向，防止配电箱、开关箱积尘而留下隐患。

16.检查你的楼层总开关配电箱有没有安装二级漏电断路保护器，是不是与末端漏电保护开关动作时间、电流相匹配。

17.检查车间和仓库里的插座有没有变黑，如果变黑了，那可是一个非常危险的现象，因为它同时具备了“起火”和“触电”双重危险，很多火灾都是因为这个引起的。那么，插座为什么会变黑呢？一是插座本身就属于劣质产品，铜片薄，电阻很大；二是由于接触不良、电阻增大，导致温度急剧上升，出现氧化而发黑；三是用电功率过大超负荷用电，一旦发现插座变黑，必须马上更换！！！

附配电间安全管理上墙看板

  配电间应配置的安全用品：

安全警示标识、地面划线、火灾报警系统、灭火器（一般用CO2的，变压器处使用干粉的）、挡鼠板、绝缘垫、绝缘手套、绝缘靴、防护头盔、高低压摇表、验电器、绝缘拉杆等，其中后几项防护、安全用品一般可以集中配置在值班室内，由操作人员携带或穿戴前往配电室进行专业操作。

配电房安全风险点告知牌

配电房安全管理制度

 

1、配电房应做好防雷、防雨、防火、防小动物等“四防”工作，注意随手关闭好门窗,经常查看防护网、密封条防护情况。

 

2、配电房应配齐配全消防器材和绝缘用具，摆放整齐，定期进行检查，保持有效完好；管理人员能熟练使用消防器材。 

3、配电设备的操作应由专业人员严格按照操作规程单独进行，其他在场人员只作监护，不得插手；严禁两人同时操作,以免发生意外。 

4. 配电房内严禁吸烟，严禁将易燃易爆危险物品带进配电房。 

5. 检修人员或其他人员需要进入配电房，必须经管理人员同意后，方可进入。 

6、管理人员应经常检查设施、设备运行情况，发现隐患，安排专业人员及时进行处理,确保正常安全供电。 

7、管理人员应保持配电房地面、窗台及设备外表清洁无尘。

配电房安全操作规程

 

1、配电房管理人员应坚持周巡视制度，发现小故障或隐患，可带电作业的及时安排专业人员处理。如出现较大故障或发现重大隐患，应做好应急措施，抓紧联系专业人员，制定解决方案，及时处理。 

2、低压设备带电工作时，应设专人监护。工作中要戴绝缘手套，穿绝缘鞋，使用有绝缘柄的工具，并站在干燥的绝缘物上进行工作。相邻的带电部分，应用绝缘板料隔开。严禁使用锉刀、金属尺和带有金属物的毛刷、毛掸工具。 

3、停电拉闸必须按照断路器(或负荷开关等)、负荷侧刀闸、母线侧刀闸的顺序依次操作。 

4、电气设备停电后，在未拉开刀闸和做好安全措施以前，应视有电，不得触及设备，以防突然来电。 

5、停电时必须切断各回路可能来电的电源。变压器与电压互感器必须从高低压两侧断开，电压互感器的一、二次熔断器均要取下。断路器的操作电源要断开。刀闸的操作把手要锁住。 

6、发生人身触电事故和火灾事故，值班人员应立即断开有关设备的电源，以便进行抢救。 

7、电器设备发生火灾时，应该用二氧化碳灭火器或1211灭火器扑救。变压器起火时，只有在全部停电后才能用泡沫灭火器扑救。

配电值班电工安全操作规程

1．值班电工必须遵守电工作业一般规定，熟悉供电系统和配电室各种设备的性能和操作方法，并具备在异常情况下采取措施的能力。 

  

2．值班电工严禁脱岗，必须严格执行值班巡视制度、倒闸操作制度、工作操作制度、交接班制度、安全用具及消防设备使用管理制度和出入制度等各项制度规定。  

  

3．高压变配电室值班必须遵守高压配电装置运行规程。 

  

4．不论高压设备带电与否，值班人员不得单人移开或越过遮栏进行工作。若有必要移开遮栏时必须有监护人在场，并使之符合设备不停电时的安全距离。 

 

 5．雷雨天气需要巡视室外高压设备时，应穿绝缘靴并不得靠近避雷器与避雷针。  

  

6．巡视配电装置，进出高压室，必须随手将门带好。 

 

 7．与供电单位或用户(调度员)联系，进行停、送电倒闸操作时，值班负责人必须将联系内容和联系人姓名复诵核对无误，并且作好记录。 

  

8．停电拉闸操作必须按照真空开关(或负荷开关等)、负荷侧刀闸、母线侧刀闸的顺序依次操作，送电合闸的顺序与此相反。严防带负荷拉闸。 

  

9．高压设备和大容量低压总盘上的倒闸操作，必须由两人执行，并由对设备更为熟悉的一人担任监护。远方控制或隔墙操作的真空开关和刀闸(和真空开关有连锁装置的)可以由单人操作。允许单独巡视高压设备及担任监护的人员必须由设备动力部门领导批准。 

  

10．用绝缘棒拉合高压刀闸或经传动机构拉合高压刀闸，都应戴防护眼镜和绝缘手套。雨天操作室外高压设备时，绝缘棒应有防雨罩，还应穿绝缘靴站在绝缘站台上。雷电时禁止进行倒闸操作。 

  11．装卸高压熔断器时，应戴防护眼镜和绝缘手套，必要时使用绝缘夹钳，并站在绝缘垫或绝缘台上。 

  

12．电气设备停电后，在未拉闸和做好安全措施以前应视为有电，不得触及设备和进入遮栏，以防突然来电。 

  

13．施工和检修需要停电或部分停电时，值班人员应该按照工作票要求做好安全措施，包括停电、验电、装设临时接地线、开关加锁、装设遮栏和悬挂警示牌，会同工作负责人现场检查确认无电，并交待附近带电设备位置和注意事项，然后双方办理许可开工签证，方可开始工作。 

 

 14．工作结束时，工作人员撤离，工作负责人应向值班人员交待清楚，并共同检查，双方办理工作终结签证，然后值班人员才可拆除安全措施，恢复送电。严禁临时停，送电。在未办理工作终结手续前，值班人员不准将施工设备合闸送电。 

  

15．高压设备停电工作时，与工作人员工作中正常活动范围的距离小于表13—3(见“内线安装电工”)规定的安全距离的设备必须停电，距离大于表13—3但小于表13—1规定的安全距离的设备必须在与带电部分距离不小于表13—3的距离处装设牢固的临时遮栏，否则必须停电。带电部分若在工作人员的后面或两侧而无可靠措施时也必须停电。 

  

16．停电时必须切断各回路可能来电的电源，不能只拉开断路器就进行工作，而必须拉开隔离刀闸，合上接地刀，挂上“有人工作，严禁合闸”的标识牌，使各回路至少有一个明显的断开点。变压器与电压互感器必须从高低压两侧断开。电压互感器的一、二次侧熔断器都要取下。断路器的操作电源要断开。闸刀开关的操作把手要锁

住。 

  

17．验电器必须是合格产品，而且必须与电压等级相适应，在检修设备进出线两侧分别验电。验电前应先在有电设备上试验以证明验电器良好。用高压设备验电必须戴绝缘手套。 

  

18．当验明设备确已无电压后，应立即将检修设备用导体接地并互相短路。对可能送电至停电设备的各回路或可能产生感应电压的部分都要装设接地线。接地线应用多股裸软铜线，截面面积不得小于25平方毫米。接地线必须使用专用的线夹固定在导体上，严禁用缠绕的方法进行接地和短路。装设接地线时必须先接好接地端，后接导体端，拆除时的顺序与此相反．装拆接地线都应使用绝缘棒和戴绝缘手套。装拆工作必须由两人进行。不许检修人员自行装拆和变动接地线。接地线应编号并放在固定地点。装拆接地线应做好记录，并在交接班时交待清楚。 

  

19．在电容器组回路上工作时必须将电容器逐个对地放电。 

  

20．在一经合闸即可送电到工作地点的断路器和闸刀开关操作把手上都应悬挂“禁止合闸，有人工作”的警示牌。工作地点两旁和对面的带电设备遮栏上以及禁止通行的过道上应悬挂“止步，高压危险”的警示牌。工作地点应悬挂“在此地工作”的警示牌。 

  

21．在低压带电设备附近巡视，检查时，必须满足安全距离，设专人监护。带电设备只能在工作人员的前面或一侧，否则应停电进行。 

  

22．在带电的电流互感器二次回路上工作时，要严防电流互感器二次侧开路产生高电压。断开电流回路时，必须使用短路片或短路线在电流互感器二次侧的专用端子上使之短路。严禁用导线缠绕。工作中不得将回路的永久接地点断开。工作时必须有专人监护，应使用绝缘工具，并站在绝缘垫上。 

  

23．发生人身触电事故和火灾事故时，值班人员司不经许可立即按操作程序断开有关设备的电源，以利进行抢救，但事后必须即刻报告上级，并做好记录。 

  

24．电器设备发生火灾时，应该用二氧化碳灭火器或1211灭火器扑救。变压器着火时，只有在周围全部停电后才能用泡沫灭火器扑救。配电室门窗及电缆沟入口处应加设网栏，防止小动物进入。

配电室八大常见隐患

1

配电室未设置警示标志

援引依据：

GB 2894—2008  《安全标志及其使用导则》

具体条款：

4.2.3  警告标志（当心触电）

隐患危害：

易导致非配电室管理人员误入，引起人身伤害等意外事故的发生。

2

开关柜操作地面未铺设绝缘胶垫

援引依据：

DB  11527—2008  《变配电室安全管理规范》

具体条款：

5.3  变配电室变压器、高压开关柜、低压开关柜操作面地面应铺设绝缘胶垫。

隐患危害：

易导致操作、维修人员在施工过程中接地从而发生触电事故。

3

配电室出入口无挡板

援引依据：

DB  11527—2008  《变配电室安全管理规范》

具体条款：

5.6  变配电室出入口应设置不高于400mm的挡板。

隐患危害：

当遭遇内涝情况时，挡板能够很好的防止水流进入配电室。

同时，挡板也能很好的隔绝老鼠等小动物的进入，避免动物啃咬造成的漏电和短路事故。

4

配电室门开启方向错误，且材质不符合

援引依据：

DB  11527—2008  《变配电室安全管理规范》

具体条款：

5.8.1  变配电室出入口的两个门应为防火门，金属门或者包铁皮们应做保护接地，门向外开。

隐患危害：

当配电室发生较大安全事故时，向内开启的门将为人员的逃生增加阻碍，材质不达标则会在人员逃生过程中增加触电风险。

5

配电室外开窗户未设置纱窗

援引依据：

DB  11527—2008  《变配电室安全管理规范》

具体条款：

5.9.3  通往室外的开启式窗户应装有纱窗。

隐患危害：

纱窗能够很好的阻挡飞虫的进入，避免飞虫造成的电气设备短路事故的发生。

6

绝缘垫积灰

援引依据：

DB  11527—2008  《变配电室安全管理规范》

具体条款：

5.18.5  绝缘垫和绝缘台应经常保持清洁，无损伤。

隐患危害：

绝缘垫有大量灰尘或者有破损，同样会导致操作人员接地，引发触电事故。

7

电缆沟盖板不全，沟内积灰

援引依据：

DB  11527—2008  《变配电室安全管理规范》

具体条款：

6.8.3  电缆沟盖板齐全，沟内干净。

隐患危害：

容易引发操作人员的意外坠落及触电事故。

8

应急照明无效

援引依据：

DB  11527—2008  《变配电室安全管理规范》

具体条款： 6.8.6  变配电室的正常照明和事故照明应完整齐全。

隐患危害：

如果配电室在夜间发生安全事故，急需立即抢修时，应急安全照明就是抢修人员工作的第一条件。

配电室常见安全隐患视频

电力安全标识牌：