碳核查行业迎来重大机遇！如何抓住先机？这篇总结讲透了，附实用干货下载

文章目录

01 碳核查机构实用干货

02 申请碳核查机构应具备五大条件

03 碳核查机构建设九大步骤 ‍‍‍‍‍‍‍

04 碳核查机构如何获得CNAS认可

《参考条件》对第三方核查机构的注册条件、组织架构、人员配备、培训和认证等方面做了详细说明。还对第三方核查人员的基本条件、专业能力和培训认证进行了规定。

例如，核查人员需要具备相关专业知识和经验，并通过相应的培训和认证考试才能从事核查工作。

以下为《参考条件》部分内容：

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2、碳核查机构名单

收录了246家 全国26个省份碳核查第三方机构。

3、CNAS碳核查机构认可申请全套资料

碳核查机构在参与政府碳核查招投标过程中，需要一些加分项的资质。例如通过CNAS（中国合格评定国家认可委员会）的认可，能够证明机构具备了技术能力并符合相关国际标准。

以下为申请CNAS的碳核查机构认可证书，所需要的资料文件合集，包括认可规则、收费标准、认可流程、认可规范文件、认可申请书、自我评价报告等。

4、中国碳管理服务市场规模预测报告

报告由灼知咨询和碳足迹联合发布，对我国碳管理市场发展现状、市场规模、实践案例等内容进行了非常详细的分析。

经测算，中国碳管理咨询市场规模将在2030年超过2200亿元。主要包括5类业务，其中碳培训和碳规划咨询649亿元；碳盘查、碳核查和碳披露咨询513亿元；碳汇、CCER等碳资产管理咨询服务153亿元；低碳产品营销和低碳产品佣金667亿元；碳交易相关咨询佣金243亿元。

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2016年，国家发改委发布了《关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知》，对申请成为碳核查机构进行了明确的规定：

1、基本条件

（1）应具有独立法人资格。企业注册资金不少于500万元，事业单位/社会团体开办资金不少于300万元。

（2）应具有固定的工作场所，以及开展核查工作所需的设施和办公条件。

（3）应具备充足的专业人员及完善的人员管理程序，以确保其有能力在获准的专业领域内开展核查工作：应确保符合核查员要求的专职人员至少10名；所申请的每个专业领域至少有2名核查员。

（4）应具备健全的组织结构，完善的财务制度，并具有应对风险的能力，确保对其核查活动可能引发的风险能够采取合理、有效的措施，并承担相应的经济和法律责任。

2、核查业绩和经验

核查机构应在温室气体核查领域内具有良好的业绩及经验，且近3年在国内完成的CDM或自愿减排项目的审定与核查、碳排放权交易试点核查、各省市重点企事业单位温室气体排放报告核查、ISO14064 企业温室气体核查等领域项目总计不少于20个；

对于无上述审定或核证经历的机构，应在温室气体减排、清单编制、碳排放报告核算和核查等应对气候变化领域内独立完成至少1个国家级或3个省级研究课题;或经国家碳交易主管部门组织的专家委员会评估认定合格。

3、内部管理制度

核查机构应具备完善的内部管理制度，管理核查业务的有关活动与决定，包括:

（1）有完整的组织结构，并明确管理层和核查人员的任务、职责和权限；

（2）指定一名高级管理人员作为负责核查事务的负责人；

（3）有完善的质量管理制度，包括人员管理、核查活动管理文件和记录管理、申诉、投诉和争议处理、保密管理、不符合及纠正措施处理以及内部审核和管理评审等相关制度；

（4）有严格的公正性管理制度，确保其不参与核查服务存在利益冲突的活动，确保其高级管理人员及实施核查的人员不参与任何可能影响其客观独立判断的活动；

（5）有完善的保密管理制度，确保其相关部门和人员对从事核查活动时获得的信息予以保密，并通过签署具有法律效力的协议落实保密管理制度，法律规定的特殊情况除外。

4、利益冲突

核查机构与从事碳资产管理和碳交易公司不能存在资产和管理方面的利益关系，如隶属于同一个上级机构等；

核查机构没有参与任何与碳资产管理和碳交易的活动，如代重点排放单位管理配额交易账户、通过交易机构开展配额和自愿减排量的交易、提供碳资产管理和碳交易咨询服务等。

5、不良记录

核查机构在以前的核查工作或其所从事的其他业务中不存在渎职、欺诈、泄密等其它不良记录。

建立碳核查机构需要全面考虑机构性质、人员资质、管理体系、核查范围和标准、审核流程、审核方法、客户服务体系、收费标准等方面，确保机构具备专业性和可靠性，能够为客户提供高质量的碳核查服务。

1、机构性质和定位

碳核查机构可以是独立的企业法人，也可以是行业协会或社团组织。其定位应该是为碳排放权交易市场提供第三方核查服务，确保碳排放数据的真实性和准确性。

2、机构人员和资质

碳核查机构应具备专业性和可靠性，其人员应具备相关的专业背景和审核经验。例如，机构人员应了解碳排放权交易市场的规则和要求，掌握碳排放核查的技术和方法，并具有现场审核的能力和经验。此外，机构人员还应具备高度的诚信和职业道德，能够保守客户机密，保证审核的公正性和客观性。

3、管理体系的建立

碳核查机构应建立完善的管理体系，包括质量管理体系、人员管理体系、财务管理体系等。其中，质量管理体系应明确核查流程、核查方法、核查标准等，确保核查结果的质量和可靠性；人员管理体系应明确人员的招聘、培训、考核等流程，确保人员的专业性和素质；财务管理体系应明确收费标准、收支管理、审计等流程，确保机构的财务透明和规范。

4、核查范围和标准的确定

碳核查机构应对核查的范围和标准进行明确规定，包括纳入碳排放权交易的温室气体种类、核查的对象和内容、核查标准和技术要求等。例如，对于纳入碳排放权交易的企业，应明确其提交的碳排放报告的内容和格式，并按照国家相关规定的核查规则和技术要求进行核查。

5、核查流程的建立

碳核查机构应建立规范的核查流程，包括审核计划的制定、现场审核的实施、审核报告的编制和审核结果的发布等。其中，审核计划应明确审核的对象、时间、人员等；现场审核应按照规定的程序和技术要求进行；审核报告应真实、客观地反映审核情况，并明确提出整改意见和建议；审核结果应及时向有关部门报送，并公示接受社会监督。

6、审核方法的确定

碳核查机构应选择合适的审核方法，包括数据收集、现场调查、文件审核等。其中，数据收集应准确可靠地收集企业的碳排放数据和其他相关信息；现场调查应深入企业现场进行实地考察和调查；文件审核应对企业提交的碳排放报告和其他相关文件进行审查和分析。

7、客户服务体系的建立

碳核查机构应建立完善的客户服务体系，包括客户满意度调查、投诉处理、持续改进等。其中，客户满意度调查应定期进行，了解客户对核查服务的满意度和建议；投诉处理应及时响应和处理客户的投诉和反馈；持续改进应针对存在的问题和不足进行改进和优化，提高服务质量和管理水平。

8、收费标准的确定

碳核查机构应制定合理的收费标准，确保价格透明合理，符合市场行情。收费标准应考虑机构的成本、服务质量、地区差异等因素，并经过市场调研和比较后确定。同时，收费标准应向社会公示，并接受监督和检查。

9、品牌推广和宣传

碳核查机构应积极推广和宣传自己的品牌，提高知名度和影响力。这可以通过参加行业会议、展览、论坛等活动进行宣传和推广，也可以通过建立网站、发布新闻稿等方式进行宣传和推广。同时，良好的口碑和服务质量也是推广品牌的重要手段。