工信部指导，整治乱象，40余家光伏企业签署《自律公约》！

整治功率虚标乱象，工信部出手了！

11月13日，工业和信息化部主持召开第四次制造业企业座谈会，20余家光伏行业产业链上下游重点企业参与交流，中国光伏行业协会及5个地方工业和信息化主管部门参与讨论，相关部委司局对企业提出的意见建议予以回应。

11月23日，工业化和信息部发布消息，为贯彻落实工业和信息化部第四次制造业企业座谈会精神， 加强光伏行业规范管理，引导产业持续健康发展 ，按照有关工作部署，在工业和信息化部电子信息司指导下，中国光伏行业协会深入开展行业自律工作，制定了 《光伏组件功率规范诚信标定和溯源自律公约》 。

《自律公约》顾名思义，旨在促进光伏组件功率规范诚信标定和溯源，解决光伏行业一直以来热议的功率虚标问题。

剑指功率虚标乱象

面对激烈的市场竞争，近期功率虚标的现象再次引起光伏行业的广泛关注。光伏展会上，尺寸相差不大的组件，功率却天差地别，有些组件标注功率甚至突破该尺寸功率上限；市场上，由于技术及标准的不统一，导致功率虚标乱象有卷土重来之势。

由于PERC电池组件技术量产已久，检测机构之间标板对标工作相对成熟，不同机构检测出来的功率并不会有很大差异，而TOPCon、HJT、钙钛矿近几年才逐渐形成量产规模，各检测机构之间尚未形成一个统一标准；此外，PERC测试方法比较简单，各检测机构之间的检测方式也较为统一，而n型、钙钛矿等检测技术尚不成熟，检测设备、检测方法都可能造成检测结果的偏差。

通过不正当竞争采取“虚标功率”的方式进行牟利，乱象频发。根据此前中国计量院的调研，第三方机构对组件功率数据标定的虚高值最高达14W。

工信部表示，《自律公约》瞄准确保光伏组件功率准确溯源、减小功率标定偏差、减少光伏产品以次充好等目标，引导各方缓解国内外贸易过程中对组件功率数据的分歧，积极促进光伏市场可持续发展，在光伏组件功率标定、传递和溯源等方面，对光伏组件制造企业、第三方检测认证机构、计量机构提出了自律性要求和倡议。

工信部及行业协会的推动下，光伏企业对市场公平公正的呼吁下，《光伏组件功率规范诚信标定和溯源自律公约》首批签约已顺利完成。

40余家光伏企业参与

组件功率、发电量是业主最关心的问题，虚标的组件功率由于实际功率不足，将导致无法达到预期的使用效果；当同一种产品在不同检测机构中的检测结果不同，企业也毋庸置疑倾向于选择功率高的测试机构。

组件功率虚标的现象无疑破坏了行业的公平竞争生态，尤其是当投机取巧成为一种风尚，对整个光伏市场的影响是破坏性的。功率虚标、降级组件、以次充好、投资骗局，当光伏飞速发展的同时不免产生各种市场乱象，极大打击了下游对光伏产品的信心，是阻碍行业进步的最大绊脚石。

为促进光伏行业合作共赢及可持续发展，建立自律性管理约束机制，规范从业者行为，确保光伏组件功率的准确溯源，减小功率标定偏差，缓解国内国际相关贸易过程中对组件功率数据的分歧至关重要，《光伏组件功率规范诚信标定和溯源自律公约》由此诞生。

据了解，目前中国光伏行业协会已组织40余家光伏企事业单位签署了《自律公约》，涵盖国内骨干光伏组件企业，覆盖了将近占据国内产能的70%，同时还包含第三方检测机构、认证计量机构等多个环节，后续还将组织更多单位参与。

工信部对光伏产业发展予以重视

当前光伏行业正处于快速发展的过程，难免遇到各种发展问题。光伏产业作为我国优势能源产业，一直以来受到国家政府部门重点关注。

工信部表示，下一步，工业和信息化部电子信息司将加强光伏行业运行监测和规范管理，会同有关部门指导行业协会、企事业单位等深入实施《自律公约》，开展光伏产品质量监督检查等工作，加快推动我国光伏产业高质量发展。

11月15日，谈及光伏行业产能过剩问题时，工信部有关负责人表示，当前中国光伏行业确实存在一定阶段性和结构性过剩风险，但总体属于行业发展正常范围。下一步，工信部将加强光伏行业规范管理，引导产业合理规划布局，稳步推进产业技术迭代和转型升级，着力提升产业发展水平。

此外，第四次制造业企业座谈会还提到“引导支持企业技术创新”、“加强行业运行监测”等话题，工信部明确表示将持续聚焦光伏行业高质量发展，加强顶层设计和政策供给。

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