标准解读 | 《化工企业设备及管线打开作业实施指南》

0化工企业生产装置开展设备设施维护、检修过程中进行设备人孔打开、管线法兰打开、调换盲板等高风险作业时，因危险物料或能量意外释放极易引发生产安全事故。但在我国的法规标准中，设备管线打开作业尚未纳入特殊作业许可要求。为指导国内化工企业关注并管控设备及管线打开作业风险，中国化学品安全协会组织相关单位编制了团体标准《化工企业设备及管线打开作业实施指南》。

本标准规定了化工企业设备管线打开作业管理和作业许可的基本要求，规范了设备管线打开作业前、作业过程中以及作业结束后的各项管控措施及具体要求，为化工企业设备管线打开管理提供了依据和方法。本标准的主要技术特点如下：

一是 标准给出了设备管线打开作业的范围。化工企业可参照本标准，识别需要开展作业许可的设备管线打开作业。设备及管线打开的作业许可管理、警戒隔离、作业监护等基本管理要求与现行的《危险化学品企业特殊作业安全规范》（GB 30871-2022）保持一致。

二是 针对化工企业设备管线打开作业风险，结合国内外企业设备管线打开管理最佳实践，标准明确了基于作业安全分析（JSA）制定并落实相关安全措施的要求，同时提出作业前落实能量隔离、可燃有毒气体检测分析、个体防护装备佩戴和应急设施准备、作业人员安全交底等风险控制“硬措施”的要求。

三是 标准对设备管线打开作业过程发现工作条件异常时，明确了风险再评估、安全措施再确认的管理要求，并要求作业人员在作业过程中始终保持“假定设备及管线存在介质和余压”的意识，在标准中明确了包括人员站位、螺栓拆卸等具体的技术要求。对于跨班次作业的设备管线打开作业，标准明确了交接班要求。

《化工企业设备及管线打开作业实施指南》填补了国内现行法规标准的空白，对引导国内化工企业关注并管控设备管线打开作业风险、有效防范化工行业生产安全事故起到了积极作用。