【专稿】疫情之下，看燃气公司未来的发展（专题观察之六）

一、在燃气缴费上，应逐步普及线上缴费

当前，在燃气缴费上主要有线下缴费(用户需要到燃气公司营业厅或燃气公司受权的缴费点缴费)和线上缴费(用户通过网银、微信、支付宝等，足不出户完成缴费)两种缴费方式。

然而，在这场战"疫″中，燃气缴费的问题被突现得淋漓尽致。比如，为了方便线下缴费，有些燃气公司战"疫″前已在辖区内的超市、银行等地布局缴费终端或缴费点，但由于受战"疫″影响，辖区内的小区均实行"封闭式″管理，超市、银行等地方也几乎处于停业状态，最终线下缴费还是面临很大困难。然而，线上缴费根本没有受到这场战"疫″的影响。另外，在这场战"疫″中，有些燃气公司却因线下缴费被推上风口浪尖，如媒体报道，多地燃气公司因线下缴费导致用户排长队缴费而被当地职能部门以妨碍战"疫″之由叫停、问责。

可见，在这场战"疫″中，线下缴费己经成为燃气公司的一大痛点。再说，即使抛开战"疫″这类突发的事件不说，在当前线上支付手段如此方便的常态下，若再需要用户为"燃气缴费″这点家庭琐事花费时间去排队，这样显然己经不合常理。

因此，在燃气缴费上，线下缴费己经不再适合当前社会的发展，也不是用户所渴望的缴费方式，燃气公司应逐步普及线上缴费。那么，燃气公司该如何逐步普及线上缴费？实践中，用户所使用的燃气表决定了用户燃气缴费的方式。因此，燃气公司要想逐步普及线上缴费，应该做到以下几点:

(一)新用户要坚决普及安装远传燃气表(如物联网燃气表、扩频燃气表等)。在这个问题上，也许有些燃气公司因远传燃气表的成本比普通燃气表（普通机械燃气表、IC卡智能燃气表等)的成本高而存在一些顾虑，但这些燃气公司若能站在安装普通燃气表后所增加的人工成本(即普通燃气表线下缴费所增加的人工成本)来考虑问题，也许这些顾虑就会消失了。

(二)对使用普通机械燃气表的老用户，若所使用的表近期内达到判废年限的，应统一给用户免费换装远传燃气表；若所使用的表近期内未有达到判废年限的，在合规的前提下，可以采取用户自费或用户合理分担部分费用的方式引导用户换装远传燃气表。

(三)对使用IC卡智能燃气表的老用户，若所使用的表近期内达到判废年限的，应统一给用户免费换装远传燃气表；若所使用的表近期内未有达到判废年限的，在合规的前提下，可以采取用户自费或用户合理分担部分费用的方式引导用户换装远传燃气表，或者引导用户在原表上加装蓝牙卡或NFC卡，也可以达到线上缴费的效果。

二、在居民用户燃气安检上，可以尝试"线上线下结合″的模式

传统的燃气安检，是由安检员挨家挨户上门入户安检。这是燃气公司履行法定义务的一种安检模式，实则上也可以称之为"线下燃气安检″。但是，因受到这场战"疫″的影响，燃气公司对用户，尤其是对居民用户难以开展传统的燃气安检。

在此形势下，多位内业人士发文建言献策，均认为疫情期间对居民用户的燃气安

检宜采用线上燃气安检，具体的操作步骤如下。

1、收集采用线上燃气安检的对象。燃气公司对所有居民用户梳理一次，如以上一次安检的时间为参考，在疫情期间已经达到法定最迟安检期限的居民用户定为采用线上燃气安检的对象。

2、线上指导居民用户进行燃气安检。安检员通过微信发送燃气安检小视频或电访的方式线上指导居民用户进行燃气安检。

3、居民用户进行自检并拍照上传。居民用户自检并拍照后，可以通过微信或App的方式上传照片给燃气公司留存。

笔者认为，在疫情期间对达到法定最迟安检期限的居民用户采用线上燃气安检，符合疫情之下的形势，对及时消除相关居民用户户内燃气设施的安全隐患具有很大的作用，也对规避燃气公司的运营风险具有一定的法律效力。但是，线上燃气安检不能使燃气公司从本质上完成法定的安检义务。所以，待疫情消除后，燃气公司应该再次安排安检员对相关的居民用户上门入户安检。

可见，线上燃气安检不能作为常态下燃气公司开展居民用户燃气安检的必要模式。但是，线上燃气安检相比于传统的燃气安检而言，也有它的独特之处。比如，从燃气安检之后的效果看，传统的燃气安检可达到"授人以鱼″的效果，线上燃气安检可达到"授人以渔″的效果。更巧的是，这两者的效果正好道破了中国的那句老话一一"授人以鱼不如授人以渔″。就凭这些，线上燃气安检理应在常态下得到适度推广。

现阶段，居民用户户内燃气事故的发生几率仍然居高不下。在此形势下，若燃气公司能把线上燃气安检作为增加居民用户燃气安检频次的模式来适度推广，将会对降低居民用户户内燃气事故的发生几率具有至关重要的现实意义。

因此，在居民用户燃气安检上，燃气公司可以在常态下尝试"线上线下结合″的模式。也就是说，一个法定的燃气安检周期内，在能够确保采用传统的燃气安检(即线下燃气安检)模式来完成法定最低安检次数的前提下，燃气公司可以根据自身的实际情况适度采用"线上燃气安检″的模式来增加安检频次，以此最大限度地发现居民用户户内燃气设施存在的安全隐患，防患于未然。

三、在增值业务上，应大力发展燃气保险

2020年2月22日，国家发改委发布《国家发展改革委关于阶段性降低非居民用气成本支持企业复工复产的通知》明确指出，非居民用气门站价格提前执行淡季价格政策。

不难预见，因这场战"疫″，燃气公司的主营业(售气)再次受到严重影响！轻则利润严重缩水，重则面临亏本。此时此刻，增值业务作为能够有效增加燃气公司经济收益的一项副业，显然对于燃气公司而言将会是“雪中送炭”。因此，大力发展增值业务对于燃气公司未来的发展尤为重要。那么，燃气公司该如何发展增值业务？笔者认为，在增值业务上，燃气公司应大力发展燃气保险，相关的几点依据如下:

其一，疫后用户购买燃气保险的欲望有所增强。经过这场战"疫″之后，将会让更多的用户明白燃气保险的重要性，用户购买燃气保险的欲望也因此有所增强，势必为燃气公司大力发展燃气保险提供了"隐形″的催化剂。

其二，燃气保险的市场巨大。近年来燃气行业发展迅猛，用户数量不断攀升。据业内知名人士测算，2020年全国气化人口约6.5亿人（天然气气化人口约4.7亿人，液化气气化人口约1.8亿人），到2030年全国气化人口将达到全国总人口的70%左右，即约2亿用户。不难预见，如此庞大的用户资源将会给燃气公司大力发展燃气保险提供了巨大的市场。

其三，燃气保险能有效降低燃气公司的运营风险。在处理燃气事故的实践中，若用户购买了燃气保险，就会获得相关的赔偿，最大限度地化解了用气风险，同时也在很大程度上化解燃气公司的事故责任。因此，大力发展燃气保险，将能有效降低燃气公司的运营风险。

但是，燃气公司该如何大力发展燃气保险？对于此问题，在此不再作探讨，可以参考笔者曾经分亨的一篇推文(燃气公司发展燃气保险增值业务的思考，《天然气与法律》，2018年12月20)，该文章里面有较为详尽的方案。顺便提及的是，燃气公司在发展燃气保险时，必须要注意合规问题，决不能强逼或变相强逼用户购买燃气保险。

结束语：从当前的形势看，这场战“疫”已经取得阶段性的成效，离春暖花开之时将为时不远。但是，对于涉及民生的燃气公司而言，艰难的路似乎还在后头，唯有坚定信心，不断在这场战“疫”的磨练中成长，才能出色打赢这场战“疫”，进而把握好未来的发展。