原标题：
COP28达成“历史性协议”，化石能源即将走向终结？
当地时间12月13日，在
迪拜
举办的
《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会（COP28）
终于在
化石燃料的问题上达成协议
，正式落下了帷幕。
协议首次呼吁各国以公正、有序、公平的方式在能源系统中实现远离化石燃料的过渡，并且需要在这关键的十年中加快行动，
在2050年前实现与科学相符的净零排放。
协议要求各国为全球转型做出贡献，不只是被动地作出这种转变。
COP28的官方账号在社交媒体上写道，
大会史无前例地提到了向摆脱所有化石燃料的过渡，“阿联酋共识”正在实现一种重大的转变，这一转变可能重新定义我们的经济。
协议还写道，到2030年，将全球可再生能源的发电能力提高到三倍，
将能源效率提到两倍。另要加快“逐步减少”（phase down）煤炭发电的进程，加速零排和低排技术，大幅减少甲烷排放。
协议还要求，尽快“逐步淘汰”（phase out）不能解决能源贫困和过渡问题的低效化石燃料补贴。COP28大会主席苏尔坦·贾比尔（Sultan Al Jaber）
在全体会议上敲响木槌，“我们共同面对了现实，让世界朝着正确的方向前进。”
媒体分析道，虽然这一结果没有达到大多数国家想要的“逐步淘汰化石燃料”的目标，但它确实开辟了一个先例——首次提及化石燃料，并且东道主国阿联酋也破天荒地首次邀请了沙特等严重依赖石油的国家前来参会。
“我们交付了一个又一个世界第一，”贾比尔说道，“协议的好坏取决于其执行情况，这是我们需要做的，而不是需要说的。我们必须采取必要步骤，将这项协议转化为切实行动。”
法新社称，这是联合国气候峰会举行近30年来，各国首度一致同意将从化石能源转型
。贾比尔表示，阿联酋对在促成史上第一个呼吁摆脱化石燃料的气候协议中所发挥的作用“感到自豪”。
中国外交部表示，中方积极参与COP28所有议题的讨论和谈判。发稿前不久，央视新闻报道称，
中国外交部发言人毛宁
主持例行记者会时表示，我也注意到了COP28谈判的相关进展，COP28是一次非常重要的会议，中方积极参与了所有议题的讨论和谈判，我们也支持主席国阿联酋成功办会。
毛宁说，我们希望这次会议的成果能够助力《巴黎协定》得到全面有效的落实，能够为发展中国家实现能源转型，更好应对气候变化提供更多的支持和帮助。
清华大学国际关系研究院副研究员唐新华
13日告诉《环球时报》记者，COP28达成的共识“以公正、有序、公平的方式减少能源系统对化石燃料的依赖”与《巴黎协定》强调要照顾各国基本国情、各自能力和“共同但有区别的责任”等原则相一致。当前很多国家面临着绿色转型与能源安全的新矛盾，同时还有一些国家对化石能源依赖较多，所以协议文本是相对均衡的。
唐新华认为，目前来看，资金问题是协议落实的最大障碍。
一方面，
发达国家每年提供1000亿美元气候资金的承诺迟迟未兑现；
另一方面，
围绕新集体量化资金、损失与损害基金等，发达国家可能会向一些发展中国家施压要求出资，这不利于《巴黎协定》公平有效执行。
相关：
专访：
《巴黎协
定》首次全球盘点开启全球气候进程新篇章——访出席COP28的中国代表团团长、生态环境部副部长赵英民
来源：新华社
新华社记者：郭爽 罗晨 邰背平
参与记者：
王东震、余福卿
、王燕
出席《联
合国气候变化框架公约》（以下简称《公约》）第二十八次缔约方大会（COP28）的中国代表团团长、生态环境部副部长赵英民13日接受新华社记者专访时表示，《巴黎协定》首次全球盘点向国际社会发出了强有力的积极信号，具有重要里程碑意义，开启了全球气候进程的新篇章。
经过两周的密集谈判，本次缔约方大会就《巴黎协定》首次全球盘点、减缓、适应、资金、损失与损害等多项议题达成“阿联酋共识”。
赵英民指出，本届大会在全球气候进程中是一次非常重要的会议，大会就《巴黎协定》生效以来进行第一次全球盘点，是一个总结过去、指引未来的非常重要的会议。
“中国对这次会议高度重视，习近平主席特别代表、中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席会议期间举行的世界气候行动峰会、‘77国集团和中国’气候变化领导人峰会，宣介中国主张，推动多边主义，加速绿色低碳转型，强调务实行动，为大会的成功注入了强大的政治推动力。”他说。
“中方认为，大会基本达到预期。”赵英民说。首次全球气候盘点开启了全球气候进程的新篇章，总结了成绩和缺口，进一步巩固了全球不可逆转的绿色低碳转型趋势，为未来指明了方向，向国际社会发出了强有力的积极信号，具有重要里程碑意义。
本次大会在开幕首日就通过了“损失与损害”基金决议。大会还完成了首次全球盘点，通过了全球适应目标框架和公正转型路径工作方案等一系列重要成果。赵英民表示，这展现了当前国际社会共同应对气候变化的努力，也反映了各方愿坚持多边主义，积极展现更多灵活性、建设性的趋势。大会取得的这些成果符合中方倡导的生态文明理念。
赵英民也指出，在目前的全球气候治理进程中，广大发展中国家的很多关切还没有得到充分的重视和解决，发达国家对气候变化负有不可推卸的历史责任，必须要发挥带头作用，在当前基础上率先大幅减排并尽早实现净零排放，在能源转型等关键行动上加快速度和力度，尽快兑现并切实增强对发展中国家的资金、技术和能力建设支持规模和力度，确保全球公正转型，为发展中国家实现可持续发展提供应有的空间和必要的支持，更加积极回应发展中国家的关切。
赵英民强调，中方认为，应对气候变化问题必须雄心与务实兼备，关键还是在于务实行动、在于兑现作出的承诺、在于与雄心相匹配的实施手段的切实到位。《公约》及其《巴黎协定》确立的公平、共同但有区别的责任和各自能力原则，以及国家自主贡献等制度安排是全球气候治理进程的基石。
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