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【拓展阅读】重磅!全国金融会议或于下周召开!

时间:2023-11-03 来源: 浏览:

【拓展阅读】重磅!全国金融会议或于下周召开!

金研平 真锂研究
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作者/金研平
编辑/金钱豹
据传,第六次全国金融工作会议将于下周召开。
自 1997 年以来,党中央、国务院先后召开过五次全国金融工作会议。 作为金融领域最高规格的会议,每次均对我国金融改革与发展特别是对我国金融监管方面产生了深远影响。
当前我国正在进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局和推动高质量发展的历史关键时期, 即将召开的第六次全国金融工作会议很可能 围绕十个重点方面进行系统阐述、周密部署。
金师傅来敲黑板了!

回顾

Review

第一次全国金融工作会议, 确定金融业实行分业监管,成立了证监会和保监会,人民银行专门负责银行业和信托业的监管,加强货币政策的独立性。第一次全国金融工作会议后我国金融秩序明显好转,为抵御亚洲金融风暴做出了重要贡献。
第二次全国金融工作会议, 对加强金融监管和银行业改革的思路进一步明确,组建中央汇金公司,成立银监会。第二次全国金融工作会议后我国金融业快速发展,金融改革迈出了重要步伐。
第三次全国金融工作会议, 设立了中国版的主权投资基金中投公司,创业板正式启动。第三次全国金融工作会议是在我国加入世贸组织后扩大对外开放和加速融入世界、我国经济社会发展战略转型进入关键阶段之际召开的,此后开启的新一轮金融改革使我国金融对外开放面貌和金融格局都发生了很大变化。
第四次全国金融工作会议, 强调加强金融基础建设、改善金融发展环境。会议提出的金融服务实体经济、建立全面审慎的风险管理体系等都产生了重要影响,会议形成的发展思路至今仍指导着金融工作。
第五次全国金融工作会议 把金融竞争力和金融安全提高到国家战略层面,决定成立国务院金融稳定发展委员会,组建银保监会,进一步加强人民银行职能,形成了目前的“一委一行两会一局”的金融监管格局,彼时我国金融创新和金融监管的矛盾已逐步显现和突出。

全国金融工作会议原则上每 5 年召开一次,但自第五次会议后已经是 6 年。 第六次全国金融工作会议或于月底召开,将对未来五年金融工作的总体定调,金融行业也将步入新的发展阶段。

前瞻

Forward

当前,我国经济发展环境的复杂性、严峻性和不确定性上升,第六次全国金融工作会议将全面总结过去五年我国金融改革发展的成绩和经验,分析研判当前形势,部署和决策今后五年我国金融改革发展的目标任务。

总体上, 第六次全国金融会议的主题,仍然会围绕金融业“服务实体经济、管控金融风险、深化金融改革”三大任务展开。 会议可能在以下重点方面进行系统阐述、周密部署,做出重大决策:

01.

加强党对金融工作的领导

加强党对金融工作的集中统一领导,发挥党在金融工作中的总揽全局、协调各方作用,厘清和明确中央金融工作委员会、中国人民银行、国家金融监督管理总局、证监会等的职能职责。

02.

金融体系如何扩大有效需求

2022年底扩大有效需求上升为国家战略,2023年上半年经济修复内生动能不足,在扩内需、促消费摆在优先位置背景下,金融资源如何提升服务实体效率,助力消费投资修复,推动产业转型升级,推动现代产业体系建设等或在本次会议上进一步部署。特别是加强金融对经济的重点环节和薄弱之处的支持,重点关注转型金融。

03.

地方债务的风险化解

会议将部署引导金融机构依法合规支持化解地方债务风险,国有大型商业银行要发挥更大的作用,通过债务置换、延期降息等方式,承担一定的收益损失;同时,也要和财政政策工具配合好,排除地方债务风险隐患。

04.

中小金融机构的风险化解

会议仍然会强调加快处置中高风险城商行、农商行、保险、信托机构,有序推进化解风险,处置中小金融机构的不良金融资产,推动兼并重组,该出清的要出清。稳步推进信托行业的转型发展。

05.

房地产风险化解

稳步化解大型房地产企业债券违约风险,为保交楼提供金融支持。按照因城施策原则,指导各地精准实施差别化住房信贷政策。适应房地产行业“保障房与商品房”并行发展的需要,重塑房地产金融模式。

06.

完善金融监管体系

会议将进行部署,推进金融监管体系改革,确立中央金融委和中央金融工委领导下的“一行一局一会”的监管格局,强化金融监管。强调金融监管的系统性协调性和前瞻性,逐步完善宏观审慎和微观审慎监管,强化功能监管。切实做好金融消费者权益保护工作。健全市场准入和退出机制,加大对金融违法行为的处罚力度。完善各类金融法律法规,为所有市场主体创造公平合理的经营和竞争环境。

07.

加强金融监督

特别对 金融控股集团、网络平台金融 会议 将部署措施,弥补监管空白,压实监管责任,创新监管方式,防范金融 风险交叉传递和放大。 积极应对金融科技带来的监管问题,加强互联网等金融创新业务的监管,按照商业银行 或者金控集团的监管要求,纳入统一监管 系,降低金融风险。

08.

提振资本市场

服务实体经济与创新体制, 可能会讨论设立平准 基金,平抑股市巨幅波动。 善各个股交所的定位和功能完善,引导资金流向实体经济。 会议可能会在资本市场如何更好服务于实体经济、科创板与北交所如何服务于创新体制、风险投资制度的改革与完善等方面进行部署。 继续完善和改革注册制的制度体系,加强对公开发行股票的监管、加强对上市公司的监管,保护中小投资人利益。

09.

国有金融资本管理体制改革

会议可能会讨论建立国有金融企业统一的管理平台,原有的监管部门管理的部分金融企业划归平台管理。 健全国有金融企业的资本管理体系,明确中央金融企业的资本管理、人事管理、业务监管规则,完善中央国有金融企业的国有资本预算管理。  

10.

推动人民币国际化,防范汇率风险

会议将出台措施,进一步推动人民币国际结算,提高人民币在国际贸易结算的份额,强化人民币投资和储备职能。 讨论如何降低汇率波动,控制汇率风险。 也将进一步出台措施,扩大金融业对外开放,加强内地与香港、中国与世界的跨境投融资。

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