国家发改委：某地多部门对应急部22年第8号公告理解尺度不一，致当地两家央企无法正常经营……

 2022 年 11 月 7 日， 应急管理部等十部委发布公告调整修订《危险化学品目录（2015 版）》， 明确自2023 年1月1日起， 将所有类型柴油列入《危险化学品目录》。 福建省福州市某加油船企业 在经营船用柴油时 ， 被福州市税务局告知，按照修订后文件要求，企业经营、零售柴油需办理危险化学品经营许可证方可继续开发票， 中石化、中石油等供油单位也因此无法为该企业供油。 为此， 该企业先后咨询福州市应急局、福州市交通运输局、福建省应急厅， 相关单位表示加油船从事港区内加油活动无需办理危险化学品经营许可证，并拒绝为该企业办理 。 由于不同部门对政策的解读不同，导致该企业无法正常开展相关经营活动。

案例来源：地方主动报送。

处理情况：已完成整改。

2023 年6 月， 福建省发展改革委来函恳请国家发展改革委按照违背市场准入负面清单案例归集工作机制会同相关部门予以解决企业准入经营问题。 经国家发展改革委协调， 应急管理部明确加油船从事港区内加油活动无需办理危险化学品经营许可证，只需取得《成品油零售经营批准证书》和水域监管部门签署的《加油站经营条件审核意见书》。 国家税务总局向福建省税务局明确，税务部门凭企业出具的《成品油零售经营批准证书》、港口中心和海事部门的备案资料，即可进行柴油税收编码授权。福州市现有加油船企业相关问题基本得到解决，所属辖区税务机关未再关闭成品油开票模块，供油企业油品供应也一直保持畅通，解决了企业无法正常经营的问题。

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