技术交流｜国家工程建设消防技术标准中带有“严禁”“必须”“应”“不应”“不得”要求的非强制性条文规定需执行

依据《建设工程消防设计审查验收工作细则》（建科规〔2020〕5号）消防设计技术审查符合下列条件的，结论为合格；不符合下列任意一项的，结论为不合格： （一）消防设计文件编制符合相应建设工程设计文件编制深度规定的要求；（二）消防设计文件内容符合国家工程建设消防技术标准强制性条文规定； （三）消防设计文件内容符合国家工程建设消防技术标准中带有“严禁”“必须”“应”“不应”“不得”要求的非强制性条文规定； （四）具有《暂行规定》第十七条情形之一的特殊建设工程，特殊消防设计技术资料通过专家评审。

除上述文件外，各地方也有相应要求，如：

《四川省建设工程消防设计审查验收工作实施细则（试行）》、《山西省建筑装饰装修工程消防设计审查验收规程（试行）》（晋建消字〔2022〕198号）、《江苏省工业建设工程消防设计文件编制指南（试行）》（苏建函消防〔2022〕536号）、《河北省建设工程施工图消防设计审查要点（变电工程）》（冀建质安函﹝2023﹞57号）、《福建省建设工程消防设计审查验收管理暂行实施细则》（闽建〔2020〕6号）等。

除上述文件要求外，依据《中华人民共和国标准化法》（中华人民共和国主席令第78号）第二条，标准包括国家标准、行业标准、地方标准和团体标准、企业标准。国家标准分为强制性标准、推荐性标准， 行业标准、地方标准是推荐性标准。 强制性标准必须执行。国家鼓励采用推荐性标准。

《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》（国发〔2015〕13号）环境保护、工程建设、医药卫生强制性国家标准、强制性行业标准和强制性地方标准，按现有模式管理。 安全生产、公安、税务标准暂按现有模式管理。

综上所述，在安全评价过程中，安全评价报告中关于消防内容的评价，也应 符合国家工程建设消防技术标准中带有“严禁”“必须”“应”“不应”“不得”要求的非强制性条文规定。

近日，住 建部官网征求《建设工程消防设计审查验收工作细则》《建设工程消防设计审查、消防验收、备案和抽查文书式样》（修订稿）意见，在征求意见稿中，上述要求仍被保留，具体如下。

住房城乡建设部 办公厅关于公开征求《建设工 程消防设计审查验收工作细则》《建设 工程消防 设计审查、消防验收、备案和抽查文书式样》（修订稿）意见的通知

为便于各地贯彻落实《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（2020年4月1日住房和城乡建设部令第51号发布，根据2023年8月21日住房和城乡建设部令第58号修正），住房城乡建设部拟修改相应配套文件，起草了《建设工程消防设计审查验收工作细则》《建设工程消防设计审查、消防验收、备案和抽查文书式样》（修订稿），现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：

1.电子邮箱：luyu@mohurd.gov.cn。

2.通信地址：北京市海淀区三里河路9号住房和城乡建设部（邮政编码：100835），并请在信封上注明“建设工程消防设计审查验收工作细则和文书式样”字样。

意见反馈截止时间为2023年12月10日。

住房城乡建设部办公厅

2023年11月22日

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