11月起，这些安全新规标准开始实施！
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GB 40875-2021
油轮单点系泊作业安全要求
国家标准《油轮单点系泊作业安全要求》 由交通运输部归口 。
主要
起草单位：交通运输部天津水运工程科学研究院 、广东海事局 、中国石化茂名分公司 。
近期即将施行的新政策，将影响你的生活！
国务院总理李克强日前签署国务院令，公布《促进个体工商户发展条例》，自2022年11月1日起施行。《条例》明确，政府及其有关部门在
市场主体登记、年度报告服务、经营场所供给、资金、财税、金融、社保、创业就业、社区便民服务、数字化发展、知识产权保护、纾困帮扶
等方面为个体工商户提供支持。政府及其有关部门在制定相关政策措施时，应当充分听取个体工商户以及相关行业组织的意见，
不得
违反规定在资质许可、项目申报、政府采购、招标投标等方面对个体工商户制定或者实施歧视性政策措施。任何单位和个人
不得
违反法律法规和国家有关规定向个体工商户收费或者变相收费，
不得
擅自扩大收费范围或者提高收费标准，
不得
向个体工商户集资、摊派，
不得
强行要求个体工商户提供赞助或者接受有偿服务。
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李克强签署国务院令 公布《促进个体工商户发展条例》
交通运输部、工业和信息化部、公安部、市场监管总局联合印发《常压液体危险货物罐车治理工作方案》，规范常压液体危险货物罐车生产、登记、使用和检验，集中整治罐车运营中存在的突出问题，全面提升罐车安全运行水平。《方案》明确，
自2022年11月1日起，我国将全面禁止存在重大安全风险的罐车运行
。
财政部、海关总署、国家税务总局联合发布《关于对电子烟征收消费税的公告》，自2022年11月1日起执行。《公告》明确，
将电子烟纳入消费税征收范围
，在烟税目下增设电子烟子目。在中华人民共和国境内生产（进口）、批发电子烟的单位和个人为消费税纳税人。电子烟实行从价定率的办法计算纳税。
生产（进口）环节的税率为36%，批发环节的税率为11%
。纳税人出口电子烟，适用出口退（免）税政策。将电子烟增列至边民互市进口商品不予免税清单并照章征税。
交通运输部公布新修订的《机动车驾驶员培训管理规定》，自2022年11月1日起施行。新版《规定》明确
教练员实行职业技能等级制度
。要求驾培机构与学员签订培训合同，保障学员合法权益。规定
驾培机构必须在备案的教学场地开展相关培训
，减少无序经营、逃避监管等问题。
新增学员满意度评价要求
，完善驾培机构质量信誉考评制度，提升经营服务质量。
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交通运输部修订《机动车驾驶员培训管理规定》解读及全文
《中华人民共和国海关过境货物监管办法》 自2022年11月1日起施行
。《办法》规定
十类货物禁止过境
。明确
过境货物自进境起到出境止，应当接受海关监管
。过境货物，未经海关批准，任何单位和个人不得开拆、提取、交付、发运、调换、改装、抵押、质押、留置、转让、更换标记、移作他用或者进行其他处置。动植物、动植物产品和其他检疫物过境期间未经海关批准不得卸离运输工具。
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中华人民共和国海关过境货物监管办法（海关总署第260号令）
《国家税务总局关于全面实行税务行政许可事项清单管理的公告》自2022年11月1日起施行。《公告》明确，
税务总局根据国务院审定的行政许可事项清单，发布全国统一实施的税务行政许可事项清单
，纳入全国行政许可管理系统管理。
省及省以下税务机关一律不得在清单外实施税务行政许可
。同时明确了“增值税防伪税控系统最高开票限额审批”事项的实施规定。
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关于全面实行税务行政许可事项清单管理的公告
市场监管总局修订发布《食品生产许可审查通则（2022版）》，自2022年11月1日起施行。《通则（2022版）》明确，
食品生产许可审查包括申请材料审查和现场核查
。核查组应当自接受现场核查任务之日起5个工作日内完成现场核查。现场核查结论判定为通过的，申请人应当自作出现场核查结论之日起
1个月
内完成对现场核查中发现问题的整改，并将整改结果向其日常监管部门书面报告。
市场监管总局（标准委）发布《数字教材 中小学数字教材出版基本流程》《数字教材 中小学数字教材元数据》《数字教材 中小学数字教材质量要求和检测方法》3项国家标准
，规定了中小学数字教材出版活动的基本流程，对中小学数字教材提出了质量要求，给出了检测流程和检测方法，并提出了能够兼容教育领域和出版领域的整体方案，
自2022年11月1日起正式实施
。
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一张图看懂首批中小学数字教材国家标准
国家药监局组织修订《药品召回管理办法》，自2022年11月1日起施行。《办法》明确，
药品上市许可持有人、药品生产企业、药品经营企业、药品使用单位应当按规定建立并实施药品追溯制度，保存完整的购销记录，保证上市药品的可溯源
。药品上市许可持有人在实施召回过程中，一级召回每日，二级召回每3日，三级召回每7日，向所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门报告药品召回进展情况。药品上市许可持有人对召回药品的处理应当有详细的记录，记录应当保存5年且不得少于药品有效期后1年。
>>详细阅读：
国家药监局关于发布《药品召回管理办法》的公告
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《黑龙江省安全生产条例》11月1日起施行。为切实保障从业人员安全，条例明确，在发现事故征兆时，现场带班负责人、班组长和调度人员有权下达立即停产撤离命令。
北
京：城乡居民基本医保个人缴费标准调整 11月1日启动参保
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2023年度北京市城乡居民基本医疗保险集中参保时间为
2022年11月1日至2023年1月31日，参保人当月参保，次月缴费。
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2023年个人缴费标准有所调整。其中，
城乡老年人每人每年370元；学生儿童每人每年345元；劳动年龄内居民每人每年665元。
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江苏将“心理治疗”项目纳入医保支付范围，自11月1日起在江苏全省统一执行。
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按照规定，江苏执行三类、二类和一类收费政策的定点医疗机构“心理治疗”项目医保支付标准分别为
200元/次、180元/次和160元/次
。
河北省住房和城乡建设厅联合河北省财政厅对《河北省住宅专项维修资金管理实施细则》进行修订，将于11月8日起施行，有效期为5年。
新修订的细则进一步明确了市、县维修资金管辖范围的划分，加大了维修资金归集力度，增加了维修资金催交主体，优化了维修资金使用表决比例，增加了街道、乡镇房屋紧急维修职责，强调了资金管理信息化建设，明确了各类保障性住房维修资金交纳规定等。
上海市人民政府办公厅印发《本市推动外贸保稳提质的实施意见》，自11月1日起施行。
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针对保障外贸企业稳定经营，提出要畅通国际贸易货物运输，鼓励外贸企业合理运用航运衍生产品，管理运价波动风险。
- 支持集装箱运价指数期货上市，探索干散货、油轮等运价指数期货期权产品。
《深圳经济特区外商投资条例》将于11月1日起正式施行。
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外商投资准入负面清单以外的领域，按照内外资一致的原则实施管理，外国投资者与内资企业同等条件进入。
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鼓励和引导外国投资者在国家《鼓励外商投资产业目录》和深圳市重点发展领域内，在先进制造业、新兴产业、高新技术、节能环保等重点发展领域进行投资。
●来源：综合整理 央视新闻 人民网
●编辑：孟德轩
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