学好二十大精神，推动制造业高水平发展

喜迎二十大

10月22日，中国共产党第二十次全国代表大会（以下简称二十大）胜利结束。二十大报告阐明了我国当下以及未来发展方向，提出“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”完成中心任务的一个重点任务就是把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，完成这一重点任务的基础就是建设现代化产业体系、经济高质量发展、科技自立自强能力显著提升。可以说，以高水平现代产业体系为基础的新型工业化是中国式现代化的社会经济基石。

如何才能高效推进新型工业化、建设高水平现代产业体系并形成新的发展格局呢？ 本文有几点体会供制造业领域参考。

新型工业化的生产力动能是新技术、高科技。 第三次工业革命及以前工业革命的中国工业化道路都是以技术引进为特征的追赶型工业化，新时代的工业化道路必然是领先技术推动的工业化道路。以数字技术为推动力、智能制造为基础的第四次工业革命已经到来，中国数字科技力量和智能制造能力站在了时代的前列，元宇宙技术、高端芯片、大数据、云计算、边缘计算、超大算力、5G-6G网络技术及基础设施、高端算法、相关硬科技、数字经济基础设施等将成为新型工业化的重要科技推动力。在这些领域，我国涌现了一批优秀的头部企业和创新主体，他们的可持续竞争力都将决定着在全球新的竞争格局中我国新型工业化发展的深度、广度和质量。

如何确立领先的科技优势并形成新型工业化的推动力？二十大报告给出了明确的方向： “坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”，突出了“健全新型举国体制，强化国家战略科技力量”的基石地位 ，并且提出了五大措施：

一是优化并发挥国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业的带动力量；

二是统筹推进国家实验室、国际科技创新中心、区域创新中心为主线的多层次创新体系建设；

三是深化科技体制改革，优化科技成果评价体系，加大多元化投入，加强知识产权保护体系，释放科技创新活动；

四是弘扬科学家精神，培育创新文化，营造创新气氛；

五是扩大国际科技交流合作，加强国际科研环境生态建设。目标是形成具有全球竞争力的开放创新生态。

高水平现代产业体系是新型工业化的基础，高层次产业链则是高水平现代产业体系的“龙骨”。所谓高层次产业链指的是能够自主掌控的、有话语权的且以数字化技术及相关现代高科技为支撑的产业链。

值得注意的，二十大报告重点关注了 国家安全 ，其中产业链安全是产业安全乃至经济安全的基础。众所周知，按照现代工业体系完整度统计，中国是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，2021年我国工业增加值达到37.3万亿元，连续12年位居世界第一，在制造业规模上已成为制造大国。但是，根据中国工程院战略咨询中心等机构发布的《2020中国制造强国发展指数报告》，我国制造强国指数低于美国、德国等发达国家，位居全球第三阵列，其中重点差距在“制造业增加值率”、“制造业全员劳动生产率”等指标。这种指标差距的背后的原因之一就是产业链关键环节受到产业链霸主的掌控、技术应用水平偏低和运行效率不高。

所以， 高水平现代产业体系的建设与发展需要产业链的全面升级，由最全的产业门类向效率最高的实质性跃升 。这就要求我国制造业要注意三种要求：

首先要以最新技术引领产业链融合创新，加速传统制造业数字化转型，深化智能制造产业生态，以产业链智能化、高端化转型升级拓展制造业换道超车的空间。

其次是提升产业链融合水平。产业链是以产业为主线的综合链群，需要与创新链、资金链、人才链、基础研究链进行有机融合，融合度越深，产业链越坚固；融合度越广，产业链越高级。

第三，提升产业链内集约水平。产业链的高端化需要一个基础，那就是产业链内部的集约化程度要高，也就是说，产业链内集约化程度越高，产业链的高级化程度才更加具有了坚固的基石。 在新时代，绿色、集约、高效，成为产业链高级化的内在基本要求，也是中国制造业需要修炼的内功。

科技创新，始终是中国经济崛起的关键生产力要素，更是新型工业化的直接动力。二十大报告强调， “坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，实现高水平科技自立自强”。

随着国际形势的日益复杂化以及国际竞争的日趋严峻，建立立体安全的技术创新生态成为实施创新驱动发展战略的重要措施。报告要求 “以国家战略需求为导向，聚集力量进行原创性引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战。加快实施一批具有战略性全局性前瞻性的国家重大科技项目，增强自主创新能力。” 根据这一要求，我国的技术创新体系将应该是 大融合的创新生态 ，其中既有充分运用国际科技力量的全球化融合，又有国内基础研究与应用技术的深度融合，同时强化了国家安全的战略要求。 这一体系既突出了企业主导的产学研深度融合，也强调了科技型中小微企业的生态力量 ，多元化投入、多元化主体、多元化方式，成为技术创新的未来趋势，自主创新、自主可控、自有知识产权、高端化、领先性成为技术创新的原则要求。可以说， 实现技术创新的基本原则将立足于国家安全 ，不仅仅追求技术本身的进步，更要考虑国家战略的全面安全，安全出现问题，和平崛起不可能，中国式现代化也是一句空话。从天空到地面、从芯片到材料、从卫星到虚拟空间、从实体到数字技术、卫生防疫到生物技术、从实体金融到虚拟货币等领域的大国竞争态势让我们都充分体会到了国家战略安全的重要性。

二十大报告中关于经济的高质量发展以及现代产业体系建设的论断，尤其是对于新型工业化内涵的阐述，使得我们进一步明确了我国产业发展的重点领域，其中有几个重要的产业领域将展现新赛道：

第一，二十大报告将“航天强国”置于显著位置， 未来以航天技术、航空技术、空天一体化为重要代表的高新技术领域将成为产业发展及科技创新的重要阵地 ，这既代表了我国航天航空技术开始具有全球领先性和国际竞争力，也说明了航空航天领域高新技术将成为我国科技创新以及科技成果转化领域的排头兵。

第二，二十大报告提出了“中国式现代化”的奋斗目标，并提出中国式现代化是人口规模巨大的现代化、是全体人民共同富裕的现代化、是物质文明和精神文明相协调的现代化、是人与自然和谐共生的现代化、是走和平发展道路的现代化，健康中国成为必然选择。报告用两个重要篇幅论述了与人民福祉相关的“健康中国建设”和“健全社会保障体系”问题，因此 ，作为医疗和医药产业重点的生物医药与医疗装备将成为现在乃至未来的新赛道。

第三，报告将“数字中国”作为建设现代产业体系的重要内涵及目标，明确提出“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群”，为以 新一代信息技术、人工智能技术、新材料、高端装备为依托的元宇宙（尤其是产业元宇宙）技术运用、智能制造等重点数字产业化及产业数字化领域 发展吹响了大踏步前进的号角。

第四，“绿色、环保，与自然和谐共生，构建人类共同体”是中国式现代化的本质特征之一，以碳达峰、碳中和战略目标的 新能源、新能源汽车、新能源交通以及绿色城市建设 必将成为新型工业化的主力军团之一。

第五，报告指出“共同富裕是中国特色社会主义的本质要求”，而共同富裕的前提是以乡村振兴为原则的农村农业现代化。因此，“全面推进乡村振兴”就成为了报告的重点之一，“建设农业强国”成了明确的战略要求。因此，以 乡村振兴 为内涵及目标的相关产业赛道必将成为现代产业体系的重要组成部分，如 数字农业、设施农业、现代种业、预制菜及其装备 等。

在谈到高质量经济发展以及构建高水平社会主义市场经济体制的时候，报告重点强调了“弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业”，因为以企业家为代表的人才队伍是实现中国式现代化的社会经济主力军。报告着意指出 “培养造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族长远发展大计。强化企业创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用” ，并进一步突出“加快建设国家战略人才力量，努力培养造就更多大师、战略科学家、一流科技领军仁爱和创新团队”等，企业家成为国家战略人才力量的重要代表者，更是相关人才的聚合者和培育者。

何谓企业家精神？习近平总书记在2020年7月21日主持召开企业家座谈会为企业家提出了五点希望： 爱国、创新、诚信、社会责任和国际视野。 其中，爱国被排在了首位。纵观历史，企业可能是无国界的，但是企业家是有祖国的，尤其是对中国的企业家来说，爱国从来都是最为崇高的精神。任何卓越的组织都源于卓越的领导者。企业领导者展示出的企业家精神在很大程度上成为企业为绩优目标而奋斗的推动核心，成为企业成长的“发动机”。 所以，企业家精神是企业健康发展的推动者，也是推动现代产业体系向高水平迈进的关键力量。