解读 | 排污单位污染物排放口二维码标识技术规范

排放口二维码是利用现有的二维码技术，以二维码为载体，对污染物排放口管理对象进行的唯一标识。排放口二维码信息化管理是排污许可证后监管体系的有机组成，是以排污许可制度为核心的固定污染源监管体系下排放口规范化设置的重要补充。

二维码里承载了固定污染源代码、排放口代码、服务网址等信息，用来提供排放口相关的数据服务。

排放口二维码标识可以辅助执法监管，提升排污单位环境信息公开的透明度，促进固定污染源环境监管的法治化、信息化、精细化。

排污单位将由生态环境主管部门发放的排放口二维码标识，自行印制或统一印制后，与排放口一一对应，张贴在排放口附近不易对二维码产生污损且便于扫描和识读的位置。排污单位在日常管理过程中，通过微信扫码，获取排放口二维码数据服务内容，进行排污许可合规性自检，提高环境管理自觉性。

执法人员可以利用排放口二维码辅助实现精细化执法监管。在执法检查过程中，执法人员通过专用执法APP扫描识读排放口二维码，准确识别“无证排污”、“不按证排污”等问题，提升执法检查效率。

排放口标志牌规范化设置要求是《 大气污染防治法 》《 水污染防治法 》提出的。《 排污许可管理条例 》中还提出了“排污单位应当设置排放口标志牌。”

排放口标志牌是对排污单位排放污染物实施监测采样和监督管理的法定标志，非常重要。但当前，排放口标志牌技术规格的规定内容有限。

排放口二维码标识所承载的内容是排放口标志牌的重要扩展信息，包含排污许可证编号等关键信息，便于实时更新污染物排放信息，可满足对固定污染源信息化、精细化管理需求，推动落实”一证式“监管。

鼓励实行排污许可重点管理、简化管理的排污单位，主动配合在大气污染物、水污染物排放口，以及固体废物贮存/处置设施处张贴二维码标识。

在排污许可证核发过程中，通过 全国排污许可证管理信息平台 的统一分配，每一个排放口及固体废物贮存/处置设施都依据 HJ608 被赋予国家统一编码，管理人员和排污单位可通过平台下载“ 二维码标识图集 ”。

实行排污许可登记管理的排放口，地方生态环境主管部门也可以结合实际管理需要，参照《 排污单位污染物排放口二维码标识技术规范 》进行二维码标识管理。

不需要更换了哟~ 随着排污许可制的全面实施，证后执法监管的跟进也迫在眉睫。目前，上海、海南、浙江、河北等地率先设立了排放口二维码标志牌，为二维码标识的建立应用提供了良好工作基础。

为避免给地方环境管理和排污单位带来额外负担，无需重新生成二维码，但需要扩充数据服务内容，来满足标准要求。未来还可利用动态二维码技术，修改二维码数据结构及信息，实现二维码稳定性。

扫码角色不一样，数据访问权限也是不一样的。为方便监督管理，本标准将排放口二维码定义为由平台服务地址、固定污染源代码、排放口代码和令牌四部分组成的URL格式。其中，令牌就是为保障数据安全而设置的，通过非对称加密算法保证数据只能被授权访问者获取。使用公钥的社会公众仅可获取基本数据服务内容，地方生态环境主管部门需使用私钥解密，获取自定义数据服务内容，比如监督性监测结果、执法检查记录等。

来源：生态环境部

编辑：他他. 尚云互联